大慶市基本農(nóng)田調(diào)整研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，耕地是農(nóng)業(yè)的根本，而基本農(nóng)田又是耕地的主要部分，是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，因此保護(hù)基本農(nóng)田是耕地保護(hù)工作的重點(diǎn)，對(duì)保障糧食安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
　　 但是由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，重點(diǎn)工程的實(shí)施，以至于基本農(nóng)田不得已劃入一般耕地，所以對(duì)基本農(nóng)田調(diào)整的分析有著重要的意義。調(diào)入、調(diào)出的基本農(nóng)田在數(shù)量和質(zhì)量上是否平衡有待于研究。
　　 本項(xiàng)研究通過(guò)大慶市耕地和基本農(nóng)田的利

2、用現(xiàn)狀特點(diǎn)，對(duì)大慶市基本農(nóng)田調(diào)整進(jìn)行研究分析，主要是基本農(nóng)田的調(diào)出、調(diào)入分別進(jìn)行分析?；巨r(nóng)田的調(diào)出主要是通過(guò)扣除現(xiàn)狀是非耕地、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)的基本農(nóng)田，總結(jié)調(diào)出基本農(nóng)田的數(shù)量4208.7公頃。
　　 基本農(nóng)田的調(diào)入，主要是根據(jù)大慶市及各縣編制的《土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃》及相關(guān)專(zhuān)題研究結(jié)果，到2008年可增加耕地5693.2公頃，然后將質(zhì)量好的耕地調(diào)入基本農(nóng)田，主要是結(jié)合基本農(nóng)田劃定的主要原則，參考相關(guān)資料，建立

3、大慶市耕地入選基本農(nóng)田評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。然后采用基于GIS的數(shù)據(jù)分析模塊獲取各個(gè)指標(biāo)的具體值；運(yùn)用層次分析法對(duì)各耕地質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定各指標(biāo)的因子權(quán)重。通過(guò)運(yùn)用GIS的疊加分析和緩沖分析等空間分析功能和處理屬性數(shù)據(jù)的能力，能夠有效的反應(yīng)耕地質(zhì)量的實(shí)際情況。通過(guò)綜合評(píng)價(jià)系數(shù)法對(duì)大慶市的耕地進(jìn)行質(zhì)量排序，最終確定入選的基本農(nóng)田數(shù)量為4839.22公頃。
　　 根據(jù)綜合排序結(jié)果和大慶市標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)水平建立模型，進(jìn)行基本農(nóng)田占補(bǔ)平衡考核，從而

4、得出大慶市在建設(shè)過(guò)程中，調(diào)出的基本農(nóng)田與調(diào)入的基本農(nóng)田在數(shù)量有所增加，在質(zhì)量上，基本農(nóng)田占補(bǔ)平衡考核系數(shù)<1，也就是說(shuō)表明了耕作質(zhì)量與調(diào)出的基本農(nóng)田基本持平。
　　 通過(guò)對(duì)大慶市基本農(nóng)田調(diào)整的研究，可以看出調(diào)整后的基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)劃下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積；從耕地的糧食生產(chǎn)能力與其綜合質(zhì)量必定存在著一定的相關(guān)性的方面考慮，大慶市區(qū)調(diào)整后的基本農(nóng)田平均質(zhì)量情況基本與調(diào)整前的平均質(zhì)量情況有所提高；通過(guò)調(diào)出的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)可以看出