增值稅轉型的經濟效應分析——以濟南市為例.pdf

1、增值稅轉型是近幾年我國稅制改革的一項重大舉措。2004年9月起，增值稅轉型在東北老工業(yè)基地正式鋪開，我國的消費型增值稅從理論論證走向了實踐推廣，并取得了一定的成效，為全國推廣消費型增值稅積累了一些實踐經驗。從2009年1月1日起在全國范圍內全面實施了消費型增值稅。增值稅作為各流轉稅中的主體稅種，稅收收入占到了各稅種收入總額的40％左右，增值稅轉型改革是一項系統(tǒng)工程，杠桿效應十分明顯。濟南市作為省會城市，經濟發(fā)展水平高，尤其是濟南市第二產

2、業(yè)占經濟總體結構的比重較大，增值稅轉型對其效應更為明顯。由此可見，增值稅轉型以來，濟南市經濟總體、財政收入、企業(yè)稅收負擔等領域受到了多層面的重大影響。
　　在我國深受國際金融危機，經濟運行受阻和我國經濟結構戰(zhàn)略調整的關鍵時期這一特殊背景下，增值稅轉型所帶來的經濟效應不得不讓我們做出更多思考和研究：增值稅改革全面推廣以來，在實際上對GDP、投資、產業(yè)結構、財政收入、企業(yè)主體將產生怎樣的影響？這項稅制改革能否帶來社會福利的改進，達到稅

3、收優(yōu)化的目的？正是基于以上這些問題，本文通過選取濟南市經濟數(shù)據資料，對增值稅轉型的經濟效應通過實證分析的方法進行研究探討。本文首先運用相關經濟理論和財稅理論，包括稅制優(yōu)化理論、稅收中性原則、稅收效率原則，定性分析了增值稅轉型對經濟總體、財政收入、企業(yè)負擔的影響機制。然后以濟南市為例，對轉型前后的增值稅基本情況作了對比分析。最后選取濟南市增值稅轉型前后的相關經濟數(shù)據，通過實證分析的方法，對增值稅轉型對濟南市宏觀經濟總體、財政收入，企業(yè)稅負