影響縣域稅收的經(jīng)濟(jì)因素分析——以濟(jì)南市為例.pdf

1、經(jīng)濟(jì)決定稅收，經(jīng)濟(jì)是稅收得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是稅收的源泉。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稅收總量與結(jié)構(gòu)的發(fā)展都有著十分重要的影響作用。十一五以來(lái)，濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)與稅收得到快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力位居山東省前列。然而，作為省會(huì)城市的濟(jì)南市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在全省17地市中卻并沒(méi)有處于優(yōu)勢(shì)地位?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足已成為影響濟(jì)南經(jīng)濟(jì)與稅收總體水平的短板。因此，本文以稅收收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論為基礎(chǔ)，選取濟(jì)南市五縣（市、區(qū)）作為研究樣本，對(duì)各區(qū)縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，

2、較全面地分析了濟(jì)南市縣域經(jīng)濟(jì)與稅收的發(fā)展現(xiàn)狀、縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域稅收產(chǎn)生的積極影響與制約因素，力求為縣域經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展提出有針對(duì)性的建議。
　　 本文第一章首先對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域稅收的影響的研究背景作了介紹，對(duì)文章中縣域經(jīng)濟(jì)與縣域稅收做了界定，梳理了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)與稅收關(guān)系研究的諸多成果，從文獻(xiàn)來(lái)看，大多數(shù)學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收影響方面的研究中很少涉及到縣級(jí)情況。本文立足于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)縣域稅收的影響分析，探索目前影響濟(jì)南市縣域稅收收入

3、的主要經(jīng)濟(jì)因素。接著簡(jiǎn)介了文章主要研究思路和所用到研究方法，創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處。第二章梳理了影響稅收收入的相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素，闡述了經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、物價(jià)水平、經(jīng)濟(jì)效益等方面對(duì)稅收收入會(huì)產(chǎn)生的影響作用。
　　 本文第三章分析了濟(jì)南市縣域經(jīng)濟(jì)與稅收的發(fā)展現(xiàn)狀，從GDP總量、人均GDP、工業(yè)增加值、稅收收入總量、稅收分級(jí)次貢獻(xiàn)地方財(cái)力情況、稅收負(fù)擔(dān)等方面進(jìn)行了較全面的分析。在此基礎(chǔ)上形成了關(guān)于濟(jì)南市縣域經(jīng)濟(jì)與稅收

4、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景的基本判斷:隨著經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，濟(jì)南縣域稅收收入也獲得迅速增長(zhǎng)，但從總量上來(lái)看，與較發(fā)達(dá)縣域差距比較明顯，發(fā)展水平還有待提升。在把握濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)稅收基本特征的基礎(chǔ)上，接著本文第四章詳細(xì)分析了濟(jì)南市縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域稅收的影響情況。這一章是本文的重點(diǎn)，文章分別從經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、稅種情況、工業(yè)增加值等角度對(duì)縣域稅收的經(jīng)濟(jì)影響因素進(jìn)行較全面地分析。從分析結(jié)果可以看出:濟(jì)南市縣域經(jīng)濟(jì)與稅收是高度相關(guān)的，經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展

5、推動(dòng)了各稅種稅收快速增長(zhǎng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改善了稅收結(jié)構(gòu)，增加了稅源;非公有制經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展使得稅收收入呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。但目前濟(jì)南市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足仍然是制約縣域稅收收入的重要因素，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善;宏觀稅負(fù)雖然呈現(xiàn)上升趨勢(shì)但總體較低;行業(yè)間稅收貢獻(xiàn)仍十分不平衡，大多依賴傳統(tǒng)高能耗的行業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)體系尚未形成規(guī)模，稅收增長(zhǎng)模式仍然屬于傳統(tǒng)的規(guī)模擴(kuò)張性。
　　 最后，本文第五章在上述數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，針