區(qū)域科技人才創(chuàng)新能力發(fā)展比較研究

1、1區(qū)域科技人才創(chuàng)新能力發(fā)展比較研究區(qū)域科技人才創(chuàng)新能力發(fā)展比較研究袁兆億隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過渡的進(jìn)程加快，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新成分正變得日益濃厚，在這一背景下，由于經(jīng)濟(jì)對(duì)科學(xué)技術(shù)的依賴程度越來越高，自主創(chuàng)新越來越成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。自主創(chuàng)新是一種智力開發(fā)過程，其根本源泉在于人的創(chuàng)新力，因此，科技人才能力建設(shè)狀況已成為決定區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力水平的關(guān)鍵，為此有必要通過多區(qū)域的比較研究，分析科技人才自主創(chuàng)新能力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并深入探討區(qū)域

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)該如何構(gòu)建科技人才創(chuàng)新能力的比較優(yōu)勢(shì)。一、科技人才創(chuàng)新能力發(fā)展面臨的形勢(shì)（一）自主創(chuàng)新能力成為決定全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的關(guān)鍵因素當(dāng)前，在層出不窮的新興技術(shù)的強(qiáng)力推動(dòng)下，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快，自主創(chuàng)新能力的發(fā)展正愈益顯示出其對(duì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響。研究表明，一個(gè)企業(yè)如果其技術(shù)創(chuàng)新成分比別人多出20%，那么它的工業(yè)產(chǎn)值將高出一倍，這種相關(guān)性顯示了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)在相當(dāng)程度上是自主創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。客觀來看，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并

3、不會(huì)因?yàn)樵械陌l(fā)展慣性而不受威脅，經(jīng)濟(jì)大國(guó)日本由于長(zhǎng)期以來引進(jìn)技術(shù)有余，創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足，近年來已不斷暴露出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的缺陷，廣東也存在類似的問題，廣東下一步如何走，值得認(rèn)真思考。近年來，日本為了擺脫經(jīng)濟(jì)困境，開始注重自主創(chuàng)新，并將引進(jìn)技術(shù)與消化吸收創(chuàng)新的投入調(diào)整為1:10的比例?，F(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一般表現(xiàn)為兩種不同方式，一種是成本競(jìng)爭(zhēng)，另一種是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代市場(chǎng)中的成本競(jìng)爭(zhēng)空間正變得越來越小，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)將最終成為壟斷型的

4、競(jìng)爭(zhēng)手段。我國(guó)的核心技術(shù)不多，對(duì)國(guó)外技術(shù)的依存度高達(dá)50%以上，相比之下，美國(guó)為1.6%，日本為6%，韓國(guó)為22%。由于全球產(chǎn)業(yè)研發(fā)的尖端部分或核心環(huán)節(jié)主要掌控在發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司手中，他們處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的上游，而發(fā)展中國(guó)家基本處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈下游，因此當(dāng)今的市場(chǎng)格局特征很大程度上是由外企主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)。由于受人才、技術(shù)和資金等條件限制，我國(guó)產(chǎn)業(yè)往往被動(dòng)地采取下游拼殺戰(zhàn)術(shù)，扮演著為外國(guó)高端技術(shù)配套生產(chǎn)的角色，壓抑了產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力的生長(zhǎng)，導(dǎo)致在

5、國(guó)際分工中被迫處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低技術(shù)和低附加值環(huán)節(jié)上，成為外國(guó)公司的“組裝基地”。發(fā)展中國(guó)家對(duì)“貼牌生產(chǎn)”（OEM）方式的長(zhǎng)期采取，完全是缺乏自主創(chuàng)新力使然。目前，OEM是我國(guó)增長(zhǎng)最快的一種出口形式，3具有很強(qiáng)內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)演進(jìn)問題，需要引起我們的高度重視。（二）科技人才越來越成為支撐自主創(chuàng)新能力的核心要素當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)已從以資本密集與勞動(dòng)密集型為先導(dǎo)的工業(yè)化，逐步向以人才、技術(shù)及知識(shí)資本為主導(dǎo)的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)變，人才作為知識(shí)

6、與技術(shù)的關(guān)鍵載體，已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最主要推動(dòng)力，成為提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素。事實(shí)證明，資產(chǎn)的增長(zhǎng)、規(guī)模的擴(kuò)張只是產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的結(jié)果而不是源泉，產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的真正源泉主要來自企業(yè)自身的自主創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)和自主創(chuàng)新能力等無形資產(chǎn)較之物質(zhì)資產(chǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)更具有決定性的意義，其帶來的不僅僅是產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更重要的是隨著無形資產(chǎn)的不斷積累和增值，產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入良性的可持續(xù)發(fā)展?？萍既瞬抛鳛橐环N具有積極能動(dòng)性的活資源，不但具有發(fā)揮自

7、身能力的功能，而且更具有吸收、消化新知識(shí)的功能。事實(shí)表明，那些擁有高人才資本存量的國(guó)家和地區(qū)，不但擁有巨大的內(nèi)在創(chuàng)造力，而且更具有強(qiáng)烈的吸收和消化外來技術(shù)的能力，從而能夠有效地改造和推進(jìn)自身技術(shù)的發(fā)展，并最終形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，豐富的人才資本可以使一個(gè)國(guó)家和地區(qū)主動(dòng)突破自身的局限去考慮和爭(zhēng)取對(duì)于外界技術(shù)、資本等資源的有效配置和充分利用，這也正是科技人才帶來的財(cái)富創(chuàng)造力能夠在動(dòng)態(tài)上具有無限發(fā)展之可能的奧秘所在。廣東要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，首先必