質量盤點(201001020)

1、新聞：政府網站績效評估發(fā)布《人民日報》1月13日報道了由第三方獨立開展的政府網站績效評估。這是此項工作開展8年以來的首次。2009年度中國政府網站績效評估結果由中國軟件評測中心人民網中國經濟網共同發(fā)布。據了解，評估以信息公開、在線服務公眾參與等主要功能為重點，設置具體評估指標。2009年評估工作新增了工程建設領域專項治理方面的評估強調了網民和評估對象的參與。根據評估排名，部委類網站中，商務部穩(wěn)居第一省級政府網站中，北京上海浙江為前三名。

2、網站與政務不再“兩張皮”此次評估的調查對象涵蓋了74家部委類網站，30家省級政府網站，315家地市級政府網站，以及443家直轄市，計劃單列市、副省級省會城市所轄區(qū)縣政府網站?！?009年整體上呈現出一個突出的特點，網站與政務不再。兩張皮’。”中國軟件評測中心副主任張少彤說。隨著全國政府網站體系基本形成超過80％的部委網站和60％的地方政府網站開始重視網站體系與業(yè)務工作體系的銜接與融合。其中，北京、上海、廣州深圳等地方政府網站已經形成緊密

3、相連的網站群，f]p網站和子站問的資源整合充分，信息共享程度較高。從行政辦事走向便則良務評估結果顯示，各級政府網站從內容到形式更加貼近公眾需求。超過70％的省級、地市級政府網站開始著手公益性服務，在教育醫(yī)療、社會保障、交通，公用事業(yè)等領域提供便民服務；成都、武漢、青島、廈門西安等政府網站從公眾使用習慣出發(fā)采取模擬用戶辦事場景的方式，提供戶籍辦理交通出行，婚姻生育等人性化服務?！币恍I(yè)務實現了從中央到地方的整合共享，這種整合本身就是一種便

4、民服務。”張少彤說“例如國家質檢總局整合了國家產品質量抽查和各省市產品質量抽網腮一掣OLl200州1正一■《欣然查信息統一面向社會提供服務。天津武漢等政府網站還把工商質檢稅務公安衛(wèi)生勞動等多個部門相關服務資源整合到一起?！秉c評：很高興，看到這樣一個政府網站的“品質”評估，而且是由第三方作出的，評估結果在人民大會堂召開會議予以公開發(fā)布。這本身，就顯示了政府工作質量的提高，以及政府期望公眾關注其績效、監(jiān)督其工作質量改進的態(tài)度。值得關注的是，

5、這次還公布了“突出貢獻網站”6名，依次為商務部、北京市、上海市、青島市、廣州市、深圳市，并對其突出貢獻作了描述，如商務部是“子網站建設模式和‘共同辦站’的維護理念，政務信息‘首發(fā)地’的理念，政民互動的形式與機制”；北京市是“糾風督辦的管理協調模式，標準規(guī)范和管理制度建設，首創(chuàng)‘以評促建，以評促用’的發(fā)展動力機制”；而上海市則是“率先頒布實施政府信息公開規(guī)定，‘一體化’的服務資源整合方式，政府網站的社會椎廣宣傳意識”?？梢?，所謂突出貢獻，

6、就是在服務上的率先，在機制上的創(chuàng)新，在質量上的提升。一句話，西須“以人為本”、讓群眾滿意為驅動力。這也是提升公共服務質量的本質所在。比如“中國上?！钡摹霸诰€訪談”欄目的最近一次訪談，市領導在了解到世博園區(qū)建設期間周邊塵土飛揚問題后，立即部署有關部門處置，環(huán)境問題得到有效改善。新聞：日航是高鐵的犧牲品1月20EI解放日報以”日航是高鐵的犧牲品”為題撰文分析了日航的破產原因。文章簡述如下：亞洲規(guī)模最大的航空公司——日本航空公司昨日決定申請破

7、產保護，成為日本歷史上最大的破產案之一。一向以員工隊伍穩(wěn)定，服務質量優(yōu)良著稱于世的日航怎么會轟然倒下7它是不是日本高鐵的犧牲品呢7萬方數據質量盤占川新聞:政府網站績效評估發(fā)布《人民日報))1月13日報道了由第三方獨立開展的政府網站績效評估。這是此項工作開展8年以來的首次。2∞9年度中國政府網站績效評估結果由中國軟件評測中心、人民網、中國經濟網共同發(fā)布。據了解，評估號欣然查信息，統一面向社會提供服務。天津.武漢等政府網站還把工商、質檢、稅

8、務、公安、衛(wèi)生、勞動等多個部門相關服務資源整合到一起。“點i平:很高興，看到這樣一個政府網站的“品質“許佑，而且是由第二方作出的，許估結果在人民大會堂以信息公開、在線服務、公眾參與等主要功能為重點，I召開會議予以公開發(fā)布。這本身，就顯示了政府工作質設置具體評估指標。2009年評估工作新增了工程建設領|量的提高，以及政府期望公眾關注其績娃、監(jiān)督其工作域專項治理方面的評估，強調了網民和評估對象的參與。|質量改進的態(tài)度。根據評估排名，部委類網

9、站中，商務部穩(wěn)居第一，省級|值得關注的是，這次還公布了“突出貢獻網站“6名，政府網站中，北京、上海、浙江為前三名。I依次為商務部、北京市、上海市、青島市、廣州市、深網站與政務不再“兩張皮“此次評估的調查對象涵蓋了74家部委類網站30家省級政府網站315家地市級政府網站，以及443家直轄市、計劃單列市、副省級省會城市所轄區(qū)縣政府網站?！?∞9年整體上呈現出一個突出的特點，網站與政務不再兩張皮中國軟件評測中心副主任張少彤說。隨著全國政府網站

10、體系基本形成，超過80%的部委網站和60%的地方政府網站開始重視網站體系與業(yè)務工作體系的銜接與融合。其中，北京、上海、廣州.深圳等地方政府網站已經形成緊密相連的網站群，門戶網站和子站間的資源整合充分，信息共享程度較高。從行政辦事走向使民服務評估結果顯示，各級政府網站從內容到形式更加貼近公眾需求。超過70%的省級、地市級政府網站開始著手公益性服務，在教育、醫(yī)療、社會保障、交通、公用事業(yè)等領域提供便民服務成都、武漢、青島、廈門、西安等政府網

11、站從公眾使用習慣出發(fā)，采取模擬用戶辦事場景的方式，提供戶籍辦理、交通出行、婚姻生育等人性化服務?！耙恍I(yè)務實現了從中央到地方的整合共享，這種整合本身就是一種便民服務?！皬埳偻f例如國家質檢總局整合了國家產晶質量抽查和各省市產品質量抽國14iSAL圳市，并對其突出貢獻作了描述，如商務部是“子網站建設模式和‘共同辦站的維護理念，政務信息‘首發(fā)地的理念，政民互動的形式與機制北京市是“糾風督辦的管理協調模式，標準規(guī)范和管理制度建設，首創(chuàng)‘以許促

12、建，以許促用的發(fā)展動力機制而上海市則是“率先頒布實施政府信息公開規(guī)定，‘一體化的服務資源整合方式，政府網站的社會椎廣宣傳意識“可見，所謂突出貢獻，就是在服務上的率先，在機制上的創(chuàng)新，在質量上的提升。一句話，必須“以人為本“、讓群眾滿意為驅動力。這也是提升公共服務質量的本質所在。比如“中國上?！暗摹霸诰€訪談“欄目的最近一次訪談，市領導在了解到世博園區(qū)建設期間周邊塵土飛揚問題后，立即部署有關部門處直，壞境問題得到有效改善。新聞:日航是高鐵的

13、犧牲晶1月20日解放日報以“日航是高鐵的犧牲品“為題撰文分析了臼航的破產原因。文章簡述如下:亞洲規(guī)模最大的航空公司一一日本航空公司昨日決定申請破產保護，成為日本歷史上最大的破產案之向以員工隊伍穩(wěn)定，服務質量優(yōu)良著稱于世的日航怎么會轟然倒下它是不是日本高鐵的犧牲品呢市值僅相當于一架飛機日本航空是日本乃至整個亞洲規(guī)模最大的航空公司航線遍布世界各地。不過這樣一個航空業(yè)巨頭近年來卻飽受運營成本過高以及經濟不景氣之苦。過去4年問日航有三年都出現虧

14、損截至去年上半年，該公司凈虧損達632億日元。今年以來日航股價累計下跌68％為日經指數成分股中跌幅最大的一只。目前，日航市值僅為137f7__EI元約合15億美元，僅相當于一架波音787飛機的價格。背負165億美元債務的日航終于支撐不下去。據悉，日航申請破產保護后，由于該公司擁有35個國家和地區(qū)的航線，為不影響正常運營，日本政府將通過外交途徑說明當前情況，并要求海外部門予以合作。日本企業(yè)再生支援機構也表示，重組期間日航的里程積分和股東優(yōu)

15、惠券還可以繼續(xù)使用。高鐵是“殺手”到底是什么原因拖垮了日航這樣的航空業(yè)巨頭7有專家認為，是高速鐵路的出現”謀殺”了日航，最終導致這家公司不堪重負。從上世紀中葉開始以“新干線”為代表的高鐵在19本迅速發(fā)展。因為高速鐵路突破了傳統鐵路的速度瓶頸，導致飛機在與之進行的市場競爭中完全喪失優(yōu)勢日本有“新干線”的路線不僅飛機票價最終均降至與高鐵票價近似的范圍內，而且因為安全性和便捷性等方面的劣勢，機票往往必須比高速鐵路票價更便宜才能吸引到客源。專家

16、表示，日本的民用航空業(yè)已經淪為高速鐵路的”影子”，只有在一些高鐵未達地區(qū)，或者在地震等特殊時期，才能展示出僅存的一點行業(yè)優(yōu)勢。面對高鐵的競爭日航幾乎喪失了國內市場，被迫轉向國際市場，開拓生存空間。而長期以來居高不下的日本國內勞動力成本又讓日航的國際化之路步履蹣跚就在這樣的壓力之下日航就像是吃了慢性“毒藥”終于一步步走向絕境。航空業(yè)前景不明日航的遭遇其實也是目前國際航空業(yè)的寫照。盡管統計數據顯示國際航空業(yè)的形勢正朝著好的方向發(fā)展。不過應該

17、看到，燃油價格的上漲和收益壓力的增大，依然是全球航空業(yè)面臨的主要問題。從2000年至U2009年全球航空業(yè)共虧損491億美元，其間倒閉或破產的航空公司超過200家。市場監(jiān)督點評：很吃驚，在全球經濟有所復蘇的的情況下，又一家大公司轟然倒下。日航是亞洲最大的航空公司，它的“引爆”，令人想起通用汽車的破產。尤其不敢想象的是，日航居然還是一家“一向以員工隊伍穩(wěn)定，服務質量優(yōu)良著稱于世”的公司。質量，難道真是這么不堪一擊、可有可無么不信之下，作了

18、些許調查。首先，日航服務質量并非“著稱”的那么優(yōu)良。早在2001年，就發(fā)生過“百余名中國乘客乘坐日航TJ7821筧班受辱事件”，當時飛機迫降在大坂機場，而日航服務質量非常惡劣，致使中國乘客在冰冷的水泥地上凍餓一夜，最后日方為此作出道歉。其次，與全日空此，日航服務質量要遜色得多。有篇博文這樣寫道：“辦理登機手續(xù)時，全日空的職員看到你拿著行李在柜臺附近等侯，會走過來詢問：需要什么幫助嗎但在日航那兒，哪怕你再多等2倍的時間，也沒有人會走過來打

19、招呼的，顯得冷冰冰的?！彪m然后來日航作了改進，但恐怕有點晚了。第三，日航所抱有的那種“唯我是大的官商態(tài)度”，尤其令人不以為然。有篇博文寫道：由于日航是“國營”，習慣于“大鍋飯”的工作方式，對業(yè)務效率化的建議都采取不合作的態(tài)度由此可見，日航破產重要原因是受全球經濟低迷等因素影響這無可非議，但在服務意識、服務質量上不如對手，也是事實?？梢哉f，服務質量內殤，是造成它此對手先死的內在原因。所幸的是，日本政府伸出援助之手，“經營之圣”稻蠱和夫將出

20、任日航新任董事長兼首席執(zhí)行官(CEO)，主管重組事宜。稻盞哲學以“何為正確的做人準則”原則為基礎，囊括了企業(yè)經營的要訣。78歲的稻盛和夫，能再次證實“以心為本”的經營質量魅力，引領日舷灰出沼澤嗎!o上姆賡■廣——]8M“GHA，1O勰UALITY63200III1年鞠1萬方數據市值僅相當于一架飛機日本航空是日本乃至整個亞洲規(guī)模最大的航空公司，航線遍布世界各地。不過，這樣一個航空業(yè)巨頭，近年來卻飽受運營成本過高以及經濟不景氣之苦。過去4年

21、間，日航有三茸都出現虧損，截至去年上半年，該公司凈虧損達632億日元。今年以來，日航股價累計下跌68%.為日經指數成分股中跌幅最大的一只。目前，日航市值僅為137億曰元，約合1.5億美元，僅相當于一架波音787飛機的價格。背負165億美元債務的日航終于支撐不下去。據悉，日航申請破產保護后，由于該公司擁有35個國家和地區(qū)的航線，為不影響正常運營，日本政府將通過外交途徑說明當前情況，并要求海外部門予以合作。日本企業(yè)再生支援機構也表示，重組期

22、間，日航的里程積分和股東優(yōu)惠券還可以繼續(xù)使用。高鐵是“殺手“到底是什么原因拖垮了曰航這樣的航空業(yè)巨頭有專家認為，是高速鐵路的出現“謀殺“了日航，最終導致這家公司不堪重負。從上世紀中葉開始，以“新干線“為代表的高鐵在日本迅速發(fā)展。因為高速鐵路突破了傳統鐵路的速度瓶頸，導致飛機在與之進行的市場競爭中完全喪失優(yōu)勢，日本有“新干線“的路線不僅飛機票價最終均降至與高鐵票價近似的范圍內，而且因為安全性和便捷性等方面的劣勢，機票往往必須比高速鐵路票價

23、更便宜才能吸引到客源。專家表示，日本的民用航空業(yè)已經淪為高速鐵路的“影子只有在一些高鐵未達地區(qū)，或者在地震等特殊時期，才能展示出僅存的一點行業(yè)優(yōu)勢。面對高鐵的競爭，日航幾乎喪失了國內市場，被迫轉向國際市場，開拓生存空間。而長期以來，居高不下的日本國內勞動力成本又讓日航的國際化之路步履蹣跚，就在這樣的壓力之下，日航就像是吃了慢性“毒藥終于一步步走向絕境。航空業(yè)前景不明日航的遭遇其實也是目前國際航空業(yè)的寫照。盡管統計數據顯示.國際航空業(yè)的形

24、勢正朝著好的方向發(fā)展。不過應該看到，燃油價格的上漲和收益壓力的增大，依然是全球航空業(yè)面臨的主要問題。從2∞0年到2∞9茸，全球航空業(yè)共虧損491億美元，其間倒閉或破產的航空公司超過2∞家。市場監(jiān)督點評~ll吃驚，在全5在經濟有所復蘇的的情況下，又一家大公司盎然倒下。日航是亞洲最大的航空公司，它的“引爆令人想起通用汽車的破產。尤其不敢想象的是，日航居然還是一家“一向以員工隊伍穩(wěn)定，服務質量優(yōu)良著稱于世“的公司。質量，難道真是這么不堪一擊、

25、可有可無么不信之下，作了些許調查。首先，日航服務質量并非“著稱“的那么優(yōu)良。平在2001年，就發(fā)生過“百余名中國乘客乘坐日航TJ782航班受辱事件當時飛機迫降在大址機場，而日航服務質量非常惡劣，致使中國乘客在冰冷的水泥地上涼餓一夜，最后日方為此作出道歉。其次，與全日空比，日航服務質量要遜色得多。有易博文這樣寫道辦理登機手續(xù)時，全日空的職員看到你拿著行李在柜臺附近等候，會走過來詢問:需要什么幫助嗎但在日航那兒，哪怕你再多等2倍的時間，也沒

26、有人會走過來打招呼的，顯得冷冰冰的?！半m然后來日航作了改造，但恐怕有點晚了。第三，日航所抱有的那種“唯我是大的官商態(tài)度尤其令人不以為然。有~博文寫道:由于日航是“國營習慣于“大鍋飯“的工作方式，對業(yè)務放卒化的建議都采取不合作的態(tài)度……由此可見，日航破產重要原因是受全球經濟低邊等因素影響這無可非議，但在服務意識、服務質量上不如對手，也是事實?？梢哉f，服務質量內湯，是造成它比對手先元的內在原因。所幸的是，日本政府伸出援助之手經營之圣“稻盛和