健康城市化綜合評價與實證研究——以江陰市為例.pdf

1、改革開放以來，與中國經(jīng)濟高速增長相伴的城市化加速發(fā)展，不僅對中國經(jīng)濟發(fā)展起到非常大的拉動作用，而且對社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和政治格局都產(chǎn)生了新的影響。隨著城市化進程的逐步深入，人們也發(fā)現(xiàn)許多城市實際上是在為城市化而城市化，在城市化發(fā)展中陷入了“誤區(qū)”。在不斷發(fā)展的中國，有些地區(qū)，城市化的“過度”發(fā)展（只求數(shù)量不求質(zhì)量）帶來許多負(fù)面影響，帶來了不少嚴(yán)重問題，值得深思與憂慮。因此，追求健康的城市化，應(yīng)該成為我們的當(dāng)務(wù)之急。
　　

2、本研究從城市的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性入手，以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，將健康城市化定義為：城市在人口聚集、經(jīng)濟非農(nóng)化、城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中，經(jīng)濟發(fā)展水平和城市化水平持續(xù)協(xié)調(diào)、城市化數(shù)量與質(zhì)量持續(xù)協(xié)調(diào)、大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展持續(xù)協(xié)調(diào)的城市化。健康城市化首先將城市化過程作為由人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境、開放子系統(tǒng)構(gòu)成的開放巨系統(tǒng)，而且這個巨系統(tǒng)在時間和空間上不斷的發(fā)展、演變，這種過程是人類經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。而健康的城市化就是這種巨系統(tǒng)在時間和空間上不斷發(fā)展、

3、演變過程中實現(xiàn)了各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與外界環(huán)境之間、系統(tǒng)時間和空間演變之間協(xié)調(diào)性的過程。
　　 健康城市化既要滿足“三個適度”即：城市化的速度要適度，城市建設(shè)規(guī)模要適度，城市集散要適度。又要滿足“四大標(biāo)準(zhǔn)”：一是城市化的規(guī)模和水平與工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)；二是城鄉(xiāng)資源配置效率和城市化質(zhì)量，生產(chǎn)、生活和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，并形成良好的人居環(huán)境；三是逐步形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、合理分工、各具特色的區(qū)域城鎮(zhèn)體系；四是城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)

4、調(diào)發(fā)展，逐步向城鄉(xiāng)一體化方向邁進。
　　 本文嘗試?yán)渺刂捣◤?fù)合構(gòu)造出經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)、社會進步指數(shù)和資源環(huán)境支持指數(shù)三個復(fù)合指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上設(shè)計了評價城市化健康狀況的兩個綜合評價指數(shù)：城市化健康指數(shù)和城市化協(xié)調(diào)指數(shù)，用這兩個指數(shù)來定量評價城市化健康程度。結(jié)果表明：從總體上看，1997-2007，江陰城市城市化健康狀態(tài)處于持續(xù)改善不斷提高的狀況。另一個特點是江陰城市化發(fā)展的起點高，1997年狀態(tài)點就處于不健康弱協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，沒有處于

5、不協(xié)調(diào)發(fā)展的年份。大體上可以把江陰市在此階段的發(fā)展?fàn)顩r劃分為三個階段，1997-2004年處于不健康弱協(xié)調(diào)發(fā)展階段，其間發(fā)展水平持續(xù)提高，協(xié)調(diào)性總體上在不斷加強；2005-2006年是江陰城市化發(fā)展的第二個階段，由于城市化健康指數(shù)的提高，進入基本健康弱協(xié)調(diào)發(fā)展階段；2007年起，江陰市進入到第三個階段，社會、環(huán)境、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　 在綜合評價的基礎(chǔ)上，本文對城市化健康狀況進行監(jiān)測與預(yù)警，通過Matlab語言中的ANN 工具箱