數(shù)據(jù)壟斷的反壟斷法規(guī)制

1、摘 要：數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素引致壟斷力的現(xiàn)象客觀存在，對(duì)數(shù)據(jù)的控制可強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、行為的反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，數(shù)據(jù)壟斷的規(guī)制成為現(xiàn)代反壟斷法應(yīng)然使命。結(jié)合數(shù)據(jù)生命周期與數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)的商業(yè)模式、交易行為可窺探出數(shù)據(jù)的競(jìng)爭(zhēng)影響。芝加哥學(xué)派理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代反壟斷法未能把握多邊市場(chǎng)特質(zhì)從而縱容了數(shù)據(jù)壟斷，反壟斷法的執(zhí)法思路和方法需有所轉(zhuǎn)變。在反壟斷法規(guī)則體系之外，應(yīng)區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)權(quán)與數(shù)據(jù)可攜帶權(quán)的配置對(duì)反壟斷法產(chǎn)生的不同效果，一方面可以借鑒知識(shí)產(chǎn)權(quán)保

2、護(hù)與反壟斷法相協(xié)調(diào)的制度建構(gòu)，另一方面需在數(shù)據(jù)可攜帶權(quán)場(chǎng)景化圖譜中覓求推動(dòng)反數(shù)據(jù)壟斷的平衡點(diǎn)。而在反壟斷法規(guī)則體系之內(nèi)，則應(yīng)探尋出依賴于完善必需設(shè)施原則的進(jìn)路。關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù) 網(wǎng)絡(luò)效應(yīng) 芝加哥學(xué)派 數(shù)據(jù)權(quán) 反壟斷目 次一、從數(shù)據(jù)生命周期審視競(jìng)爭(zhēng)影響（一）收集：準(zhǔn)入壁壘設(shè)置（二）分析：先發(fā)優(yōu)勢(shì)獲?。ㄈ┦褂茫盒袠I(yè)形態(tài)重塑（四）完整周期：隱私保護(hù)之虞二、現(xiàn)行反壟斷法在大數(shù)據(jù)時(shí)代的危機(jī)（一）Google/Doubleclick 案件回顧（二

3、）現(xiàn)代反壟斷法框架之危機(jī)三、探索反壟斷法應(yīng)對(duì)之道據(jù)在企業(yè)策略中的生命周期過(guò)程，才能更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中扮演的角色，在企業(yè)力量中產(chǎn)生的區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的效果。一、從數(shù)據(jù)生命周期審視競(jìng)爭(zhēng)影響數(shù)據(jù)的生命周期涵蓋數(shù)據(jù)的整個(gè)流動(dòng)過(guò)程，包括數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、分析、使用、刪除、轉(zhuǎn)讓等操作。歐洲監(jiān)管中心（CERRE）2017 年發(fā)布的項(xiàng)目報(bào)告《大數(shù)據(jù)與競(jìng)爭(zhēng)政策：市場(chǎng)力量、個(gè)性化定價(jià)與廣告》執(zhí)行摘要中，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)治理評(píng)估后建議執(zhí)法部門提高對(duì)大數(shù)據(jù)價(jià)值

4、鏈上主要部分（包括收集、存儲(chǔ)和分析）功能機(jī)理的理解力。對(duì)于數(shù)據(jù)壟斷的討論不應(yīng)局限于數(shù)據(jù)本身，而應(yīng)與數(shù)據(jù)之外的行為相結(jié)合，此種分析視角有助于了解數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)運(yùn)行過(guò)程，剖析不同性質(zhì)的數(shù)據(jù)如何在不同環(huán)節(jié)助益企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（一）收集：準(zhǔn)入壁壘設(shè)置數(shù)據(jù)的獲得方式可分為自行收集與通過(guò)中間商購(gòu)買，但是并非空泛概括數(shù)據(jù)非排他、非競(jìng)爭(zhēng)等，就可以輕易得出自行收集毫無(wú)障礙以及中間商購(gòu)買仍可獲得關(guān)鍵數(shù)據(jù)的結(jié)論。首先，自行收集面臨重重阻礙。依照德國(guó) 2017年發(fā)布

5、的《大數(shù)據(jù)與競(jìng)爭(zhēng)》調(diào)研報(bào)告，獲得數(shù)據(jù)可成為市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，前提條件有二：其他經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有能力獲得相應(yīng)的數(shù)據(jù)；相應(yīng)的數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)具有重要作用。2016 年法國(guó)和德國(guó)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的調(diào)研報(bào)告中指出，收集數(shù)據(jù)需要投資相應(yīng)設(shè)施并且需要用戶使用企業(yè)產(chǎn)品，因此，為獲得數(shù)據(jù)，潛在進(jìn)入者前期需投入成本構(gòu)建數(shù)據(jù)收集中心及開發(fā)相應(yīng)服務(wù)，這限制了小型企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的能力。即使是市場(chǎng)上已經(jīng)存在的小型企業(yè)，歸功于多歸屬（multi-homing），即因轉(zhuǎn)換成本