吉林省伊通滿族自治縣農(nóng)民增收調(diào)研報告.pdf

1、全面建設小康社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民增收。伊通是吉林省唯一的滿族自治縣份，作為典型的半山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，伊通絕大多數(shù)人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)人口占人口總數(shù)的80．8％以上。伊通的發(fā)展問題，在很大程度上是農(nóng)村如何發(fā)展的問題，是如何促進農(nóng)民增收的問題。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、建設社會主義新農(nóng)村的過程中，進一步強化和鞏固農(nóng)業(yè)的基礎地位，扎實有效做好新形勢下農(nóng)民增收工作，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，加速加快推進伊通縣域經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展具有重大意義

2、。 改革開放以來，特別是伊通滿族自治縣成立21年來，伊通始終把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收作為黨和政府關心、關注、關愛民生的重要舉措，作為“三農(nóng)”工作的主攻方向強力推進，并取得喜人成績。但自20世紀90年代以來，我國農(nóng)產(chǎn)品的供求關系發(fā)生了重大變化，幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品都呈現(xiàn)出階段性、結構性和區(qū)域性的供過于求。與此同時，受金融危機影響，國際貿(mào)易主義保護勢力抬頭，農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易大幅銳減影響，伊通農(nóng)民增收仍然面臨著極大的困難和壓力，農(nóng)民增收增

3、勢緩慢、增收潛力有限、增收渠道單一、收入結構不合理的問題更加突出。農(nóng)民收入增長的快慢，已經(jīng)在相當程度上影響到國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。 當前，國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎地位日趨顯現(xiàn)，中央一號文件，連續(xù)六年關注“三農(nóng)”，國家著眼擴大內(nèi)需，更加重視和加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設，這都為全面推進農(nóng)業(yè)增效、促進農(nóng)民增收提供了難得的戰(zhàn)略機遇。農(nóng)民增收事關農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，事關伊通經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定，事關伊通全面建設

4、小康目標的順利實現(xiàn)。只有高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，搶抓并充分用好、用活國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的大好政策機遇，采取強有力的有針對性的應對措施，才能從根本上解決農(nóng)民增收問題。結合實際，新形勢下促進伊通農(nóng)民增收，必須加強組織領導，走引導增收之路；必須鞏固糧食基礎地位，走以糧穩(wěn)收之路；必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，走調(diào)整增收之路；必須提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，走科技興農(nóng)之路；必須加大惠農(nóng)投入力度，走政策支農(nóng)之路；必須努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度，走產(chǎn)業(yè)化道路；必須加快剩