丘陵地區(qū)村域居民點演變過程及調(diào)控策略：重慶市潼南縣古泥村實證.pdf

1、當前，中國經(jīng)濟社會進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期。經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型及其引導下的城鄉(xiāng)空間整合是快速城市化背景下區(qū)域發(fā)展面對的現(xiàn)實課題，中國城鄉(xiāng)人口格局、土地利用格局以及人地關系格局發(fā)生顯著變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨著空間格局重構、資源高效利用等諸多挑戰(zhàn)。農(nóng)村居民點作為人類居住、生活、休憩以及進行各種社會活動的場所，是人類生產(chǎn)和社會活動的中心，也是鄉(xiāng)村人地關系的核心。在省市層面上，存在著農(nóng)村居民點用地減少滯后于農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化步伐;在縣域?qū)用嫔?，人均農(nóng)村居

2、民點用地面積較大，土地浪費普遍;在農(nóng)戶層面上，農(nóng)村居民點用地集約利用水平較低。在中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代背景、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路徑需求和土地高效利用的現(xiàn)實需求等機遇與挑戰(zhàn)“多重”疊加的研究背景下，將農(nóng)村居民點用地演變過程根植于整個經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中，從理論上理清農(nóng)村居民點演變過程、機制及生態(tài)環(huán)境效應，在實踐中合理調(diào)控農(nóng)村居民點用地，促進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。因此，本文以地處丘陵地區(qū)的重慶市潼南縣崇龕鎮(zhèn)古泥村作為典型案例研究，以村域尺度和農(nóng)戶地

3、塊尺度農(nóng)村居民點用地時空演變?yōu)橹骶€，診斷村域農(nóng)村居民點演變的生態(tài)效應和農(nóng)戶層面的環(huán)境行為效應，并按照村域聚居農(nóng)村居民點發(fā)展能力和散居農(nóng)戶分化類型建立轉(zhuǎn)型時期重慶丘陵地區(qū)農(nóng)村居民點用地分類調(diào)控體系。在理論與實證研究基礎上，建立村域微觀尺度農(nóng)村居民點演變的“趨勢-過程-機制-效應-調(diào)控”(TPMER)的探索型研究脈絡，豐富鄉(xiāng)村聚落地理學理論，為科學診斷農(nóng)村居民點演變過程中的資源環(huán)境問題提供依據(jù)。
　　本文在文獻成果總結的基礎上，以鄉(xiāng)村

4、聚落地理學、土地資源學、土地利用規(guī)劃學以及土地經(jīng)濟學等學科理論為指導，將過程發(fā)展理論、生命周期理論融入農(nóng)村居民點演變過程特征理論分析框架，建立村域微觀尺度農(nóng)村居民點演變的“趨勢-過程-機制-效應-調(diào)控”(TPMER)的探索型研究脈絡。以經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型為線索，根據(jù)中國經(jīng)濟社會發(fā)展重大政策調(diào)整時間節(jié)點，應用參與式農(nóng)村評估方法(Participatory Rural Appraisal，PRA)的半結構訪談(Semistructrued Int

5、erview)對農(nóng)戶進行實地調(diào)查，建立不同時段村域尺度農(nóng)村居民點土地利用圖譜和農(nóng)戶層面居民點用地空間屬性數(shù)據(jù)、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)于一體的地塊尺度屬性數(shù)據(jù)庫。以重慶市潼南縣崇龕鎮(zhèn)古泥村1980年以來近30多年的農(nóng)村居民點時空演變過程與特征研究為切入點，通過對村域農(nóng)村居民點用地規(guī)模、空間形態(tài)、結構體系、景觀格局演變特征進行分析評價，從時空兩個維度刻畫村域農(nóng)村居民點演變的一般規(guī)律;根據(jù)農(nóng)戶分化及其類型劃分，分析農(nóng)戶分化及其居民點用地演變作用機理，從

6、不同類型農(nóng)戶居民點用地規(guī)模、形態(tài)、內(nèi)部功能結構、區(qū)位選擇等方面橫向?qū)Ρ冉馕鲛r(nóng)戶地塊尺度居民點用地演變特征。在對村域和農(nóng)戶兩個層面農(nóng)村居民點演變特征進行分析總結的基礎上，揭示不同時段村域農(nóng)村居民點演變“自然-經(jīng)濟-區(qū)位”主導驅(qū)動力以及村域農(nóng)村居民點用地規(guī)模增長和空間格局演變的驅(qū)動機制。運用生態(tài)系統(tǒng)服務價值測算思路和方法，對不同時段內(nèi)村域農(nóng)村居民點面積增長產(chǎn)生的生態(tài)效應進行評估。從不同類型農(nóng)戶居住環(huán)境行為效應、生活污水處置、生活垃圾處理以及

7、生活能源消費行為效應等方面探討農(nóng)戶地塊尺度居民點用地規(guī)模、內(nèi)部功能結構演變及其環(huán)境行為效應耦合機理。根據(jù)重慶丘陵地區(qū)村域農(nóng)村居民點“大分散、小聚居”的空間分異格局，提出重慶丘陵地區(qū)村域聚居、散居兩種不同居住形態(tài)居民點用地分類調(diào)控思路、模式和遷并方向;并根據(jù)村域農(nóng)村居民點用地空間等級優(yōu)化情景，提出重慶丘陵地區(qū)村域農(nóng)村居民點用地調(diào)控政策建議。得到如下研究結論:
　　(1)近30多年來，古泥村農(nóng)村居民點用地面積年均增長率達到1.21％，

8、人均居民點面積年均增長率為0.76％;農(nóng)村居民點斑塊表現(xiàn)出集中趨勢，農(nóng)村居民點擴展速度經(jīng)歷了從單純擴張向擴張與緊縮共存的過程;農(nóng)村居民點斑塊二維空間形態(tài)趨向于偏離圓形和方形，為不規(guī)則形態(tài);農(nóng)村居民點空間結構呈現(xiàn)出由相對集中到相對分散的演變趨勢，主要聚居點空間結構體系演變較為劇烈且等級不合理;村域?qū)用嫔限r(nóng)村居民點斑塊景觀多樣性進一步增加，均勻分布程度進一步增強，但村社層面上農(nóng)村居民點景觀異質(zhì)性進一步顯現(xiàn)。村域總?cè)丝凇趧恿?shù)量和農(nóng)戶數(shù)量增

9、加是促進農(nóng)村居民點用地規(guī)模增長的主導因素，但其驅(qū)動力隨時間增長呈下降趨勢;人均收入等經(jīng)濟發(fā)展水平因素為誘導性因素，其驅(qū)動力隨時間增長呈現(xiàn)進一步加強趨勢;交通區(qū)位條件是村域新增農(nóng)村居民點面積增長的主導驅(qū)動力之一，自2005年以來村域農(nóng)村居民點用地增長則更多是新農(nóng)村建設政策驅(qū)動的結果。
　　(2)古泥村由農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)為主導的同質(zhì)性農(nóng)戶向以農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)、非農(nóng)技術性經(jīng)營活動為主體的異質(zhì)性農(nóng)戶分化，將古泥村農(nóng)戶劃分為農(nóng)業(yè)型、農(nóng)業(yè)主導型、就地

10、非農(nóng)主導型、異地非農(nóng)主導型、非農(nóng)型5類農(nóng)戶，其中農(nóng)業(yè)型、農(nóng)業(yè)主導型農(nóng)戶占56.21％，就地非農(nóng)主導型占11.51％，異地非農(nóng)主導型、非農(nóng)型占32.28％。農(nóng)戶層面地塊尺度居民點用地規(guī)模存在“農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖主導生計類型”農(nóng)戶戶均面積最大，“既離土又離鄉(xiāng)式非農(nóng)主導生計類型”農(nóng)戶人均用地面積最大，而“離土不離鄉(xiāng)式非農(nóng)主導生計類型”農(nóng)戶戶均用地面積和人均用地面積均最小的特征;非農(nóng)型、農(nóng)業(yè)型農(nóng)戶居民點用地斑塊空間形態(tài)最復雜，而就地非農(nóng)型和農(nóng)業(yè)主導型農(nóng)

11、戶居民點用地斑塊空間形態(tài)較為簡單，且趨于規(guī)整的方形;就地非農(nóng)主導型、農(nóng)業(yè)主導型農(nóng)戶房屋形態(tài)更為緊湊和集約，而農(nóng)業(yè)型農(nóng)戶房屋形態(tài)更為松散和粗放;農(nóng)戶分化對其居民點生產(chǎn)功能占地比例影響不大，但農(nóng)戶非農(nóng)化對其居民點居住功能影響較為顯著，即農(nóng)戶非農(nóng)化程度越高，其居民點居住功能越強。農(nóng)戶分化類型對其新修居民點的生產(chǎn)功能作用機制不太顯著，“非農(nóng)主導生計類型”農(nóng)戶新修居民點的服務功能逐漸被“淡化”。
　　(3)農(nóng)村居民點用地等人工生態(tài)系統(tǒng)對整個

12、生態(tài)系統(tǒng)具有負向效應，農(nóng)村居民點用地擴展對村域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生負面影響;古泥村近30多年農(nóng)村居民點演變導致村域生態(tài)系統(tǒng)服務價值損失呈現(xiàn)出先增后減的變化趨勢，其中水田和園地生態(tài)系統(tǒng)服務價值損失總體呈下降趨勢，1980-1990年、1990-1997年、1997-2005年、2005-2012年等4個研究時段古泥村新增農(nóng)村居民點單位面積生態(tài)價值損失分別為2.0483萬元/hm2、2.3425萬元/hm2、2.2089萬元/hm2、4.0485萬

13、元/hm2，呈穩(wěn)步增長趨勢。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，人們對生態(tài)系統(tǒng)服務價值損失重視程度也在不斷提高，在時間尺度上表現(xiàn)出自1990年以來持續(xù)上升變化趨勢;修正后基于人們支付意愿的各時段新增農(nóng)村居民點單位面積生態(tài)價值損失量分別為0.4047萬元/hm2、0.4358萬元/hm2、0.4912萬元/hm2、1.1379萬元/hm2。一方面嚴格控制農(nóng)村居民點用地擴展規(guī)模，提高現(xiàn)有農(nóng)村居民點用地集約利用水平;另一方面在控制農(nóng)村居民點用地規(guī)模

14、前提下，通過優(yōu)化占地結構，盡量少占或不占具有較高生態(tài)服務價值功能的土地利用類型（如林地、園地、耕地等），將農(nóng)村居民點用地規(guī)模演變對村域生態(tài)系統(tǒng)服務價值損失盡量降低到最小。
　　(4)農(nóng)戶居民點形態(tài)、集約利用程度（房屋修建時間、房屋結構、房屋層數(shù)、容積率等）對非農(nóng)主導生計類型農(nóng)戶（就地非農(nóng)主導型、異地非農(nóng)主導型、非農(nóng)型）居住環(huán)境行為影響程度顯著大于農(nóng)業(yè)主導生計類型農(nóng)戶（農(nóng)業(yè)型、農(nóng)業(yè)主導型）;農(nóng)業(yè)型農(nóng)戶房屋形態(tài)（結構、層數(shù)）、居民點集

15、約利用水平（容積率）、農(nóng)戶圈舍養(yǎng)殖生產(chǎn)用地面積和生產(chǎn)功能用地比例對其生活污水處置行為產(chǎn)生負向影響，而居住用地面積呈正向影響，居民點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務因子對農(nóng)業(yè)主導型農(nóng)戶日常生活污水處置行為方式影響程度更大;農(nóng)業(yè)生計主導型（農(nóng)業(yè)型、農(nóng)業(yè)主導型）農(nóng)戶居民點集約利用水平越高、圈舍養(yǎng)殖生產(chǎn)用地面積越小、居民點服務功能越弱，其日常生活垃圾處理行為方式越趨于選擇無害化處理;以農(nóng)業(yè)為主導生計類型農(nóng)戶，其房屋修建時間越晚、房屋結構越趨于磚混結構、居住用地面積

16、越大，其年薪柴秸稈消耗比例越低，居民點內(nèi)部用地結構中生產(chǎn)功能用地比例越高，其年薪柴秸稈消耗比例越高;以非農(nóng)業(yè)為主導生計類型的農(nóng)戶房屋層數(shù)越高，容積率越大，即居民點利用程度越集約，其薪柴秸稈消耗比例越低。
　　(5)古泥村24個主要聚居點發(fā)展能力總體水平處于一般和較強等級，內(nèi)部差異較小，其等級結構體系不合理，整體發(fā)展能力仍有待提高;將古泥村主要聚居點劃分為適度擴張型、適度限制型、內(nèi)部挖潛型、重點整治型等4類調(diào)控模式，將散居農(nóng)戶劃分為

17、保留型、村社遷并型、村內(nèi)遷并型3類調(diào)控模式。根據(jù)構建的村域聚居、散居兩種不同居住形態(tài)農(nóng)村居民點分類調(diào)控策略及其遷并方向，提出古泥村重點培育、發(fā)展5個村域優(yōu)勢型等級的聚居點(占20.83％)、8個村域準優(yōu)勢型或村社優(yōu)勢型等級的聚居點(占33.33％)、11個村社一般型等級的聚居點(占45.84％)，在空間上形成“村域優(yōu)勢型聚居點-村社優(yōu)勢型聚居點-村社一般型聚居點-散居點”的村域農(nóng)村居民點空間重構格局。從統(tǒng)籌村域相關發(fā)展規(guī)劃，引導村域居民

18、點空間重構頂層設計;適應農(nóng)戶分化及其轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，探索農(nóng)戶居民點用地管制細則;整合相關支農(nóng)惠農(nóng)政策，規(guī)范農(nóng)村居民點市場化配置等方面提出了強化重慶丘陵地區(qū)村域農(nóng)村居民點調(diào)控的政策建議。
　　本文基于農(nóng)村居民點用地圖譜和農(nóng)戶分化類型劃分，從村域尺度和農(nóng)戶地塊尺度探討了農(nóng)村居民點用地演變過程、特征、趨勢及其驅(qū)動機制和生態(tài)環(huán)境效應，構建了村域微觀尺度農(nóng)村居民點演變的“趨勢-過程-機制-效應-調(diào)控”(TPMER)研究脈絡框架，為微觀尺度土地

19、利用變化研究提供了新的研究思路;基于村域農(nóng)村居民點演變“自然-經(jīng)濟-區(qū)位”驅(qū)動力模型，揭示了在村域總?cè)丝谠鲩L放緩背景下農(nóng)戶數(shù)量增加是促進農(nóng)村居民點用地規(guī)模增長的主導因素，在時間尺度上，村域微觀尺度農(nóng)村居民點用地增長驅(qū)動因素經(jīng)歷了由人口要素驅(qū)動→經(jīng)濟要素驅(qū)動→環(huán)境經(jīng)濟政策多重要素驅(qū)動，為微觀尺度土地利用變化驅(qū)動機制研究提供了新的研究視角;基于重慶丘陵地區(qū)村域農(nóng)村居民點“大散居、小聚居”的空間分布特征，從聚居點發(fā)展能力和農(nóng)戶分化類型、房屋新

20、舊程度等方面提出了丘陵地區(qū)村域聚居、散居兩種不同居住形態(tài)農(nóng)村居民點分類調(diào)控思路、模式及其遷并策略，為實現(xiàn)村域微觀尺度農(nóng)村居民點空間重構技術研究提供了新的方法體系。同時，農(nóng)村居民點演變特征及其生態(tài)環(huán)境效應是一個動態(tài)的、復雜的社會經(jīng)濟生態(tài)耦合過程，本文可能在研究時段跨度方面、驅(qū)動機制和調(diào)控研究的“文化轉(zhuǎn)向”方面、案例研究與理論框架提煉方面存在某些不足。在今后的研究中，應加強對長時段的不同地域功能村域農(nóng)村居民點演變過程及其規(guī)律、微觀尺度農(nóng)村居