簡(jiǎn)介：1密云縣環(huán)境保護(hù)局密云縣環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法主體清理結(jié)果法定的行政機(jī)關(guān)法定的行政機(jī)關(guān)主體名稱密云縣環(huán)境保護(hù)局法律依據(jù)1、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法第7條第2款“縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?！?、中華人民共和國(guó)水污染防治法第4條“各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門是對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)?！?、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法第4條“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?！?、中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法第6條第2款“縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?！?、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法第10條第2款“縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作?！?、中華人民共和國(guó)放射性污染防治法第11條第2款“縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級(jí)其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，互通信息，密切配合，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)核技術(shù)利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進(jìn)行監(jiān)督檢查?！?、中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法第5條第2款“縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作?！毙姓?zhí)法依據(jù)清理結(jié)果序號(hào)依據(jù)名稱依據(jù)名稱制定、制定、頒布機(jī)關(guān)布機(jī)關(guān)生效生效時(shí)間時(shí)間1中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法全國(guó)人大常委會(huì)1989年12月26日2中華人民共和國(guó)水污染防治法全國(guó)人大常委會(huì)1984年11月1日3中華人民共和國(guó)大氣污染防治法全國(guó)人大常委會(huì)2000年9月1日4中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法全國(guó)人大常委會(huì)1997年3月1日3序號(hào)依據(jù)名稱依據(jù)名稱制定、制定、頒布機(jī)關(guān)布機(jī)關(guān)生效生效時(shí)間時(shí)間35建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法國(guó)家環(huán)?？偩?006年1月1日36建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄國(guó)家環(huán)保總局2003年1月1日37建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法國(guó)家環(huán)?？偩?002年2月1日38排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩?、經(jīng)貿(mào)委2003年7月1日39排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩?003年7月1日40排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定國(guó)家環(huán)?？偩?992年10月1日41北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)水污染防治法辦法市人大常委會(huì)2002年9月1日42北京市密云水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護(hù)管理?xiàng)l例市人大常委會(huì)1995年11月1日43北京市城市河湖保護(hù)管理?xiàng)l例市人大常委會(huì)2001年1月1日44北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)大氣污染防治法辦法市人大常委會(huì)2001年1月1日45北京市環(huán)境噪聲管理暫行辦法市政府1984年5月1日具體行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)條款清理結(jié)果▲密云密云縣環(huán)縣環(huán)境保境保護(hù)局行政局行政處罰處罰（共（共181項(xiàng)）一、違法行為名稱拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假處罰種類警告、罰款、吊銷許可證法律依據(jù)1、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法第35條1款第（一）項(xiàng)“拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款”2、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法第46條第1款第（二）項(xiàng)“拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門可以根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以5萬元以下罰款”3、中華人民共和國(guó)水污染防治法第46條第1款第（二）項(xiàng)“拒絕環(huán)境保護(hù)部門或者有關(guān)的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者弄虛作假的，環(huán)境保護(hù)部門或者交通部門的航政機(jī)關(guān)可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款”4、中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法第55條“排放環(huán)境噪聲的單位違

簡(jiǎn)介：環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書（與各村（居）委會(huì)簽署）2、開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作，轄區(qū)無濫墾、濫伐、毀林、毀草現(xiàn)象出現(xiàn)。3、做好禁燒秸稈的宣傳、管理工作，保證“地不留一塊疤、天不現(xiàn)一縷煙”。4、開展日常環(huán)境巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染隱患要及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告。三、三、生態(tài)創(chuàng)建工作生態(tài)創(chuàng)建工作1、積極配合上級(jí)開展村莊建設(shè)規(guī)劃工作，村莊建設(shè)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，無亂搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。2、生活垃圾集中堆放，按時(shí)清運(yùn)，無二次污染，衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。3、積極實(shí)行改水、改廁，推廣使用新型清潔能源。4、深入推廣有機(jī)肥使用、綠色防蟲技術(shù)，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，減小化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度。5、主要道路兩側(cè)、房前屋后無“四大堆”，村內(nèi)無柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象發(fā)生。小良鎮(zhèn)人民政府（蓋章）村（蓋章）責(zé)任人責(zé)任人年月日

簡(jiǎn)介：寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法發(fā)表日期2006年6月1日暫無信息共有2739位讀者第一章第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱條例）以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)遵守本辦法。第三條本辦法所稱對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，是指國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄（以下簡(jiǎn)稱分類管理名錄）中所列的建設(shè)項(xiàng)目。第四條自治區(qū)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。第五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。計(jì)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、水利等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作。第二章第二章環(huán)境保境保護(hù)預(yù)審護(hù)預(yù)審第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目建議書之前，持建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目；（二）縣（市）計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)等行政主管部門審批立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目。設(shè)區(qū)的市、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)預(yù)審的造紙、釀造、煉焦、化學(xué)原料、化學(xué)藥品制造、橡膠加工以及含印染、漂染、洗毛、染整、脫膠工段的紡織建設(shè)項(xiàng)目，由其上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)預(yù)審。第八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門預(yù)審建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)預(yù)審表，應(yīng)當(dāng)征求計(jì)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、水利等行政主管部門的意見，并對(duì)下列建設(shè)項(xiàng)目提出環(huán)境保護(hù)預(yù)審否定意見（一）嚴(yán)重污染環(huán)境并且沒有環(huán)境保護(hù)措施的建設(shè)項(xiàng)目；（二）不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃，能耗物耗高、污染物產(chǎn)生量大的建設(shè)項(xiàng)目；（三）采用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)方式、工藝設(shè)備和產(chǎn)品以及禁止投資的建設(shè)項(xiàng)目；（四）對(duì)水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等自然環(huán)境造成嚴(yán)重污染或者對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重并且難以恢復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目；（五）環(huán)境保護(hù)設(shè)施未驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的建設(shè)單位新建的建設(shè)項(xiàng)目；（六）外?。▍^(qū)）因嚴(yán)重污染環(huán)境被關(guān)、停后轉(zhuǎn)移到本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；（七）其他違反有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的建設(shè)項(xiàng)目。第九條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)預(yù)審表未報(bào)批或者報(bào)批被提出環(huán)境

簡(jiǎn)介：ATHESISSUBMITTEDTOXXXINPARTIALFULFILLMENTOFTHEREQUIREMENTFTHEDEGREEOFMASTEROFENGINEERING太原市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案太原市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要以下簡(jiǎn)稱綱要和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見國(guó)辦發(fā)200537號(hào)，以下簡(jiǎn)稱若干意見，保證全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)依法行政，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的環(huán)保行政執(zhí)法體系，根據(jù)太原市人民政府關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案的通知要求并政發(fā)20064號(hào)，在全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政，促進(jìn)環(huán)保部門法治建設(shè)，結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)綱要，提高環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員依法行政的觀念和能力，創(chuàng)新管理方式，提高環(huán)境保護(hù)行政管理效能，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的環(huán)境合法權(quán)益，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，全面推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)依法行政進(jìn)程。二、行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)梁麗明市環(huán)保局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)劉福市環(huán)保局副局長(zhǎng)成員張智杰市環(huán)保局政策法規(guī)處處長(zhǎng)張安武市環(huán)保局辦公室主任賈瑞芳市紀(jì)檢委駐環(huán)保局監(jiān)察室主任劉明君市環(huán)保局人事處處長(zhǎng)政策法規(guī)處負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查，組織對(duì)執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理，并將梳理結(jié)果報(bào)送市政府法制辦進(jìn)行審核確認(rèn)備案。各縣市環(huán)保局、各直屬分局負(fù)責(zé)本單位的行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作，參照太原市環(huán)保局組織進(jìn)行行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作，要求梳理執(zhí)法依據(jù)要準(zhǔn)確完整，與上級(jí)有關(guān)部門執(zhí)法依據(jù)相銜接。2梳理要求執(zhí)法依據(jù)包括本部門所執(zhí)行的有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章，以及本部門的“三定”方案。其他規(guī)范性文件和政策措施一般不能作為執(zhí)法依據(jù)。執(zhí)法依據(jù)包括本部門所執(zhí)行的專業(yè)法律規(guī)范，行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法等公共法律規(guī)范，以本部門為主要執(zhí)法部門的法律規(guī)范，協(xié)助配合其他部門實(shí)施執(zhí)法行為的法律規(guī)范。梳理執(zhí)法依據(jù)要準(zhǔn)確完整，與上級(jí)有關(guān)部門執(zhí)法依據(jù)相銜接，與執(zhí)法依據(jù)的制定、修改和廢止情況相銜接。要將梳理完畢的執(zhí)法依據(jù)按照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章順序進(jìn)行分類排列，列明目錄，下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并通過執(zhí)法公示欄和市政府網(wǎng)站向社會(huì)公示。3、分解執(zhí)法職權(quán)界定執(zhí)法責(zé)任由人事處和法規(guī)處提出分解執(zhí)法職權(quán)的初步意見，然后下發(fā)各處室、下屬單位核實(shí)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后，最終界定執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任。1分解執(zhí)法職權(quán)根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位設(shè)置，將本部門法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，提出工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，按照法定職權(quán)行使權(quán)力履行職責(zé)，不得擅自增加或擴(kuò)大本部門行政執(zhí)法權(quán)限。分解執(zhí)法職權(quán)要堅(jiān)持科學(xué)合理、理順關(guān)系、相互配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的原則，既避免交叉重復(fù)，又防止權(quán)限過于集中，做到流程清楚、要求具體、期限明確。報(bào)市政府法制辦備案。2界定行政執(zhí)法責(zé)任在分解執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，明確不同執(zhí)法部門、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任。作為行政執(zhí)法部門，市環(huán)保局的主要執(zhí)法責(zé)任為1按規(guī)定進(jìn)行規(guī)范性文件備案2依法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政檢查、行政征收等具體行政行為

簡(jiǎn)介：會(huì)寧縣鑫明電力公司會(huì)寧縣鑫明電力公司環(huán)境保護(hù)措施工程名稱工程名稱35KV35KV大莊子至芨芨臺(tái)輸電線路工程大莊子至芨芨臺(tái)輸電線路工程編制單位編制單位會(huì)寧縣鑫明電力公司酒泉分公司會(huì)寧縣鑫明電力公司酒泉分公司批準(zhǔn)年月日審核年月日編制年月日基礎(chǔ)工程一、一、一般規(guī)定和引用文件一般規(guī)定和引用文件11適用范圍35KV大莊子至芨芨臺(tái)輸電線路工程。12一般規(guī)定121基礎(chǔ)施工的所有操作必須符合電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則一般規(guī)定和要求。13引用文件電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則環(huán)境管理體系新版標(biāo)準(zhǔn)（GBT240012004IDTISO140012004）35KV大莊子至芨芨臺(tái)輸電線路工程設(shè)計(jì)施工圖二、工程概況二、工程概況111工程概況詳見設(shè)計(jì)說明。112工程規(guī)模（1）地質(zhì)概況線路經(jīng)過的地層穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象，地基穩(wěn)定性較好；地表水排泄條件良好，地下水位深度大于10米，對(duì)線路塔基影響不大，工程地質(zhì)條件良好。（2）地形丘陵0、山地0、高山大嶺0、平原荒漠30、沙地河床70。（3）土石劃分土10；礫石及松石50；沙石40。（4）設(shè)計(jì)氣象條件設(shè)計(jì)冰厚10MM、20MM，設(shè)計(jì)基本風(fēng)速30M／S。（5）污區(qū)本工程按I、II級(jí)污區(qū)設(shè)計(jì)。（6）林木砍伐情況全線林木部分地段分布在線路末段，主要植被為沙地自然生長(zhǎng)的紅柳、荊刺等沙生植物，屬于國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)，林區(qū)長(zhǎng)度約06公里。施工過程中，本公司原則要求不破壞地表植物，鐵塔基礎(chǔ)也剛好不在現(xiàn)有植被表面，臨時(shí)道路部分需經(jīng)過有植被地帶，已做好相關(guān)審批手續(xù)。三、環(huán)境方針、目標(biāo)三、環(huán)境方針、目標(biāo)環(huán)境方針環(huán)境方針減少植被破壞、防止水土流失、保護(hù)自然環(huán)境。

簡(jiǎn)介：1基層環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法中存在的若干問題淺析王越（包頭市石拐區(qū)環(huán)境保護(hù)局，包頭014070）摘要基層環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法是進(jìn)行環(huán)境管理，改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段。經(jīng)過多年的努力，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法的立法工作取得了巨大進(jìn)步，但目前由于法制，地方首長(zhǎng)政績(jī)考核，環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等諸多弊端，造成了行政干預(yù)執(zhí)法和有法不依、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。本文通過對(duì)基層環(huán)境保護(hù)政執(zhí)法中存在問題的分析，并對(duì)規(guī)范和推進(jìn)基層環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法提出了對(duì)策。關(guān)鍵詞環(huán)境保護(hù)執(zhí)法弊端對(duì)策_(dá)__________________________________________________一、引言環(huán)境保護(hù)做為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，受到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，提出了“經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益”三統(tǒng)一的指導(dǎo)方針，建立了以“誰污染誰治理”等為主要內(nèi)容的環(huán)境政策體系。自中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）頒布以來，陸續(xù)頒布了中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、中華人民共和國(guó)水污染防治法、中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等國(guó)家級(jí)大法，形成了一系列行之有效的環(huán)境管理制度，使我國(guó)的環(huán)境法律體系日益健全。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門在貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，打擊環(huán)境違法行為，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全方面作出了不懈的努力。但環(huán)境執(zhí)法總的形式并不樂觀，環(huán)境執(zhí)法效果不盡人意，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違反不究的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，環(huán)境執(zhí)法難的現(xiàn)象普遍存在。二、基層環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法之弊端（一）環(huán)境立法弊端環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)仍不夠健全、完善，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，環(huán)境立法還存在著某些立法空白，如光污染問題。其次，法律規(guī)定不具體，可操作性差。在關(guān)停企業(yè)時(shí)，工商行政管理部門可吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，技術(shù)監(jiān)督部門可查封、扣壓其生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品，而環(huán)境保護(hù)行政主管部門卻無從下手，即無查封設(shè)備、產(chǎn)品權(quán)、又無斷水、斷電權(quán)，造成許多執(zhí)法行為無法落實(shí)。第三，環(huán)境保護(hù)部門強(qiáng)制手段少。限期治理，關(guān)停企業(yè)均由地方人民政府決定，環(huán)境違法行為強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)由法院行使，再加上訴訟時(shí)效期間環(huán)保部門無權(quán)制止違法行為的繼續(xù)，造成具體環(huán)境執(zhí)法行為執(zhí)行難，許多環(huán)境違法行為不能及時(shí)得到糾正和制止。第四，法律對(duì)環(huán)境違法行為禁則多、罰則少，如中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法中對(duì)違法行為有罰款決定，卻無罰款數(shù)額的規(guī)定；罰款數(shù)額太低，與企業(yè)環(huán)境違法行為對(duì)環(huán)境所造成的危害，所獲利益不成正比。即企業(yè)守法成本高，違法成本低。（二）現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的弊端歷史唯物主義認(rèn)為，歷史的發(fā)展是分階段進(jìn)行，不同歷史時(shí)期有著不同的任務(wù)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我們所處時(shí)代的主要矛盾，是確立我們政治3提高其環(huán)境違法成本。并增加對(duì)企業(yè)第一責(zé)任人處罰制度，建立健全即罰單位，也罰主要責(zé)任人的“雙罰”制度。（二）規(guī)范現(xiàn)行政績(jī)考核體制，促使各級(jí)政府切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法之規(guī)定，地方人民政府應(yīng)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。所以政府更應(yīng)重視環(huán)境執(zhí)法，在任期內(nèi)逐步改善環(huán)境質(zhì)量。首先，應(yīng)加大對(duì)當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境宣傳，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀。其次，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部的綠色GDP考核機(jī)制，將環(huán)境成本從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)值中扣除。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任環(huán)境保護(hù)審計(jì)制度，實(shí)行環(huán)境責(zé)任追究制。第三，實(shí)行重大環(huán)境問題一票否決制。例如計(jì)劃生育一樣。出現(xiàn)重特大污染事故、出臺(tái)與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸的政策、文件，引進(jìn)國(guó)家明令禁止的企業(yè)，造成污染集中反彈的，實(shí)行一票否決。第四，引入GNH考核地方政府官員政績(jī)。GNH（GROSSNATIONALHAPPINESS，國(guó)民幸?？傊担┦怯刹坏?guó)王日熱米辛耶旺查克提出的，他認(rèn)為，人們需要評(píng)估，推動(dòng)新世紀(jì)前進(jìn)的劇烈變革（信息技術(shù)的發(fā)展，生物多樣性與文化發(fā)展和多樣性的萎縮，急速發(fā)展的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)全球化）將對(duì)未來的幸福產(chǎn)生怎樣的影響，全球資本主義和競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際貿(mào)易是否會(huì)讓人們更加不快樂，是否會(huì)增加人生的不確定性。因此，政策應(yīng)關(guān)注幸福，并以實(shí)現(xiàn)幸福為目標(biāo)②。GNH由政府善治、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、文化發(fā)展和環(huán)境保護(hù)四極組成，政府所有政策的實(shí)施和發(fā)展目標(biāo)均應(yīng)圍繞GNH增長(zhǎng)這一大方向，并且維護(hù)其四極平衡，因其四極均是相互影響和相互聯(lián)系的，破壞其任何一極均會(huì)使GNH指數(shù)大大降低。（三）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順執(zhí)法體制首先，建立上下協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的執(zhí)法體制，是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作的體制保障。實(shí)行基層環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的垂直管理體制。目前，可先將環(huán)境監(jiān)察部門先實(shí)行地市級(jí)垂管。特別對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域，如自然保護(hù)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)所在地區(qū)環(huán)保部門應(yīng)先實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。地方環(huán)保行政主管領(lǐng)導(dǎo)任免應(yīng)由上一級(jí)環(huán)保行政主管部門決定。其次，加強(qiáng)環(huán)境稽查工作，逐步開展環(huán)境監(jiān)察內(nèi)部稽查和環(huán)保行政稽查，糾正查處環(huán)境保護(hù)行政不作為行為。第三，加大對(duì)環(huán)境監(jiān)察人員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提升基層環(huán)境執(zhí)法能力，武裝基層環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的培訓(xùn)和裝備，造就一支能充分運(yùn)用法律武器，敢于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法、公正廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。第四，借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，如美國(guó)聯(lián)幫環(huán)保局設(shè)有專司偵察、起訴職能的執(zhí)行處，50個(gè)環(huán)境檢察官辦公室和200多名環(huán)境檢察官③。建立中國(guó)環(huán)境監(jiān)察專員制度，并以此為基礎(chǔ)，逐步建立中國(guó)的環(huán)境警察隊(duì)伍?？傊?，爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和人大領(lǐng)導(dǎo)的重視，是環(huán)境行政執(zhí)法的關(guān)鍵，建立各部門分工合作、協(xié)調(diào)配合運(yùn)行機(jī)制是做好環(huán)境行政執(zhí)法的必要條件，健全各級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，提高環(huán)境監(jiān)察人員的素質(zhì)是做好環(huán)境執(zhí)法工作的保證，而完善的法律體系則是做好行政執(zhí)法工作的根本。參考文獻(xiàn)1張厚美中國(guó)環(huán)境報(bào)基層環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)缺口大第3799期2版20045282諾布萬丘克查爾斯奧楊戈奧博中國(guó)環(huán)境報(bào)要GDP，還是要GNH第3881期3版20049213國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境監(jiān)察局環(huán)境執(zhí)法難點(diǎn)與對(duì)策環(huán)境執(zhí)法難題，須從多

簡(jiǎn)介：天津市塘沽區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政許可公示一天津市塘沽區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政許可公示一一、行政許可事項(xiàng)一、行政許可事項(xiàng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)作業(yè)審批二、行政許可依據(jù)二、行政許可依據(jù)天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法三、行政許可條件三、行政許可條件塘沽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)施工的建設(shè)項(xiàng)目施工單位四、行政許可期限四、行政許可期限需連續(xù)施工作業(yè)的，必須提前3日向區(qū)環(huán)保局提出申請(qǐng)。附件塘沽區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)作業(yè)申請(qǐng)書（表樣）工程名稱工程地址建設(shè)單位施工單位施工時(shí)間施工部位連續(xù)施工作業(yè)理由項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）施工單位（蓋章）

簡(jiǎn)介：國(guó)家國(guó)家環(huán)境保境保護(hù)總護(hù)總局令局令第34號(hào)環(huán)境信境信訪辦訪辦法環(huán)境信訪辦法已經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2006年第5次局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年7月1日起施行。原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局1997年4月29日發(fā)布的環(huán)境信訪辦法同時(shí)廢止。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng)二○○六年六月二十四日主題詞環(huán)保信訪辦法總局令環(huán)境信境信訪辦訪辦法第一章第一章總則第一條第一條為了規(guī)范環(huán)境信訪工作，維護(hù)環(huán)境信訪秩序，保護(hù)信訪人的合法環(huán)境權(quán)益，根據(jù)信訪條例和環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條第二條本辦法所稱環(huán)境信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門反映環(huán)境保護(hù)情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理的活動(dòng)。采用前款規(guī)定形式，反映環(huán)境保護(hù)情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。第三條第三條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，認(rèn)真傾聽人民群眾的建議、意見和要求，為信訪人采用本辦法規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其工作人員不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。第八條第八條按照有利工作、方便信訪人的原則，縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立或指定環(huán)境信訪工作機(jī)構(gòu)，配備環(huán)境信訪工作專職或兼職人員；各省、自治區(qū)和設(shè)區(qū)的城市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的環(huán)境信訪工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境信訪工作機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，配備與環(huán)境信訪工作相適應(yīng)的工作人員，保證工作經(jīng)費(fèi)和必要的工作設(shè)備及設(shè)施。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境信訪工作機(jī)構(gòu)代表本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處理和督促檢查環(huán)境信訪工作及信訪事項(xiàng)的辦理，保障環(huán)境信訪渠道的暢通。第九條第九條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)選派責(zé)任心強(qiáng)，熟悉環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)，了解相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事環(huán)境信訪工作；重視環(huán)境信訪干部的培養(yǎng)和使用。第十條第十條環(huán)境信訪工作機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)（一）受理信訪人提出的環(huán)境信訪事項(xiàng)；（二）向本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或單位、下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門轉(zhuǎn)送、交辦環(huán)境信訪事項(xiàng)；（三）承辦上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和本級(jí)人民政府交辦處理的環(huán)境信訪事項(xiàng)；（四）協(xié)調(diào)、處理環(huán)境信訪事項(xiàng)；（五）督促檢查環(huán)境信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)情況，督促承辦機(jī)構(gòu)上報(bào)處理結(jié)果；（六）研究、分析環(huán)境信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出改進(jìn)工作的建議；

簡(jiǎn)介：地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治7979分11以下哪項(xiàng)不是防治巖溶塌陷的措施（以下哪項(xiàng)不是防治巖溶塌陷的措施（）（單選題）（單選題3分）分）得分0分OA提高塌陷巖（土）體力學(xué)強(qiáng)度OB改善巖（土）體的原有結(jié)構(gòu)OC增加巖（土）體的水動(dòng)力作用OD控制巖（土）體的應(yīng)力與荷載22根據(jù)流動(dòng)物質(zhì)組分，泥石流可分為（根據(jù)流動(dòng)物質(zhì)組分，泥石流可分為（）。（單選題）。（單選題3分）分）得分3分OA河谷型泥石流和山坡型泥石流OB水川型泥石流和降雨型泥石流OC粘性泥石流和稀性泥石流OD滑坡泥石流和潰決泥石流33規(guī)劃地下空間開拓的重要基礎(chǔ)是（規(guī)劃地下空間開拓的重要基礎(chǔ)是（）。（單選題）。（單選題3分）分）得分3分OA人文環(huán)境OB地質(zhì)生態(tài)環(huán)境OC合理的規(guī)劃方案OD風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估44世界上生物承載力最大的國(guó)家是（世界上生物承載力最大的國(guó)家是（）。（單選題）。（單選題3分）分）得分3分OA美國(guó)OB巴西OC中國(guó)99工程建設(shè)的原則是（工程建設(shè)的原則是（）。（單選題）。（單選題3分）分）得分3分OA工程建設(shè)的理念，要以人為本OB工程建設(shè)的理念，要效率優(yōu)先OC工程建設(shè)的理念，要注重效益OD工程建設(shè)的理念，要結(jié)合實(shí)際1010公元公元7979年，意大利的龐貝城毀于哪種地質(zhì)災(zāi)害（年，意大利的龐貝城毀于哪種地質(zhì)災(zāi)害（）（單選題）（單選題3分）分）得分3分OA地震OB滑坡OC泥石流OD火山爆發(fā)1111地下空間開闊要重視地質(zhì)地下空間開闊要重視地質(zhì)生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，具體來說，應(yīng)該做到（生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，具體來說，應(yīng)該做到（）。（多選）。（多選題4分）分）得分4分OA應(yīng)以考慮大都市的安全與可持續(xù)發(fā)展為重要原則OB應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)程序與協(xié)作OC要注意誘發(fā)災(zāi)害的防微杜漸OD要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理1212可誘發(fā)巖溶塌陷的人工活動(dòng)是（可誘發(fā)巖溶塌陷的人工活動(dòng)是（）。（多選題）。（多選題4分）分）得分4分OA礦產(chǎn)開采OB地下空間開拓OC抽水OD蓄水1313人類對(duì)地球的各種開發(fā)與利用，必會(huì)影響到原有地球的自身演化，我們需要用人類對(duì)地球的各種開發(fā)與利用，必會(huì)影響到原有地球的自身演化，我們需要用科學(xué)發(fā)展觀去認(rèn)識(shí)地球。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀，我們應(yīng)該（科學(xué)發(fā)展觀去認(rèn)識(shí)地球。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀，我們應(yīng)該（）。（多選題）。（多選題4分）分）得分4分

簡(jiǎn)介：6060地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法環(huán)境保護(hù)部令第環(huán)境保護(hù)部令第9號(hào)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法已由環(huán)境保護(hù)部2009年第三次部務(wù)會(huì)議于2009年12月30日修訂通過?，F(xiàn)將修訂后的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法公布，自2010年3月1日起施行。2004年11月11日原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法同時(shí)廢止。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢二○一○年一月二十八日地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法第一條立法目的為加強(qiáng)對(duì)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的備案管理，根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法和中華人民共和國(guó)水污染防治法，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于環(huán)境保護(hù)部對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法制定的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的備案管理。地方機(jī)動(dòng)車船大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的管理，依照經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的地方機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)審批辦法執(zhí)行。第三條報(bào)備時(shí)限省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者受其委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起45日內(nèi)，向環(huán)境保護(hù)部備案。第四條報(bào)備材料向環(huán)境保護(hù)部報(bào)送備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式三份）（一）報(bào)送備案的函（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的文件，以及地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布文件；（三）地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)文本的紙質(zhì)文件和電子文件；（四）地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)編制說明的紙質(zhì)文件和電子文件。第五條審查和處理環(huán)境保護(hù)部在收到地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案材料之日起45日內(nèi)完成備案審查，并根據(jù)審查情況作如下處理（一）對(duì)符合本辦法第七、八、九條規(guī)定的，予以備案，并在環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站公布備案信息。（二）對(duì)不符合本辦法第七、八、九條規(guī)定的，不予備案，并函復(fù)報(bào)送備案的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者受其委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，說第十一條重新報(bào)備地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修訂后，應(yīng)當(dāng)按本辦法第三條規(guī)定重新報(bào)送備案。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廢止后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者受其委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)送有關(guān)廢止標(biāo)準(zhǔn)的文件。第十二條征求意見地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)部意見。環(huán)境保護(hù)部在收到征求意見文件后45日內(nèi)予以回復(fù)。第十三條年度報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者受其委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年1月31日前，向環(huán)境保護(hù)部報(bào)送本地上一年度制定發(fā)布或者廢止地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的情況，包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱和編號(hào)等。環(huán)境保護(hù)部每年發(fā)布公告，公布省、自治區(qū)、直轄市地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定和備案情況。第十四條地方標(biāo)準(zhǔn)范圍地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)包括省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法制定的適用于本轄區(qū)全部范圍或者轄區(qū)內(nèi)特定流域、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府之外的任何機(jī)構(gòu)不得批準(zhǔn)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第十五條用語本辦法下列用語的含義（一）地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)包括大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。（二）嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，是指對(duì)于同類行業(yè)污染源或者同類產(chǎn)品污染源，采用相同監(jiān)測(cè)方法，地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物項(xiàng)目限值、控制要求，在其有效期內(nèi)嚴(yán)于相應(yīng)時(shí)期的國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第十六條生效日期本辦法自2010年3月1日起施行。2004年11月11日原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法同時(shí)廢止。

簡(jiǎn)介：0敖漢旗環(huán)境保護(hù)敖漢旗環(huán)境保護(hù)“十三五十三五”20162020”20162020年規(guī)劃編制思路規(guī)劃編制思路“十三五”20162020年期間處于十八大提出的在建黨一百周年時(shí)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平顯著提高和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展等五大目標(biāo)的歷史坐標(biāo)下，要求必須科學(xué)謀劃“十三五”目標(biāo)指標(biāo)，既要滿足全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的新要求，還要腳踏實(shí)地、能夠達(dá)成。人民群眾是否滿意，生態(tài)環(huán)境是否安全兩個(gè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是編制“十三五”規(guī)劃的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)。規(guī)劃編制要以建立生態(tài)文明制度體系，新環(huán)境保護(hù)法和新常態(tài)的為政治、法律和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。以大氣、水和土壤三大行動(dòng)計(jì)劃為工作基礎(chǔ)，與三大行動(dòng)計(jì)劃有機(jī)銜接，確保工作安排、任務(wù)落實(shí)和技術(shù)環(huán)節(jié)無縫對(duì)接?！笆濉杯h(huán)保規(guī)劃就“十二五”規(guī)劃對(duì)比，工作思路由以管控污染物總量控制為主向改善環(huán)境質(zhì)量為主轉(zhuǎn)變，工作重點(diǎn)工作重點(diǎn)從主要控制污染物增量向優(yōu)先削減存量、有序引導(dǎo)增量協(xié)同轉(zhuǎn)變，管理途徑從主要依靠環(huán)境容量向依靠環(huán)境流量、環(huán)境容量的動(dòng)靜協(xié)2一、一、當(dāng)前全旗環(huán)境形勢(shì)當(dāng)前全旗環(huán)境形勢(shì)（“十二五十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況）規(guī)劃執(zhí)行情況）一“十二五十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)完成情況環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)完成情況“十二五”環(huán)保規(guī)劃指標(biāo)設(shè)立包括總體目標(biāo)和主要規(guī)劃指標(biāo)兩方面。主要規(guī)劃指標(biāo)又細(xì)分為總量控制指標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)水、氣、生態(tài)、輻射，環(huán)境管理能力指標(biāo)，污染防治指標(biāo)四個(gè)方面。結(jié)合“十二五”環(huán)保規(guī)劃執(zhí)行情況，分析至“十二五”末，環(huán)境現(xiàn)狀與十二五規(guī)劃目標(biāo)對(duì)比完成情況。二“十二五十二五”期間環(huán)保工作的主要進(jìn)展期間環(huán)保工作的主要進(jìn)展“十二五”時(shí)期是內(nèi)蒙古加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)，提高生態(tài)文明水平的關(guān)鍵期。在整體評(píng)估“十二五”環(huán)保規(guī)劃指標(biāo)執(zhí)行情況后，對(duì)于“十二五”期間的突出環(huán)保工作予以展示，主要工作體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、污染物減排情況污染物減排情況①減排政策，減排措施和減排目標(biāo)完成情況。②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)情況②水環(huán)境中心城鎮(zhèn)污水能力提高，推動(dòng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖情況③大氣減排采暖行業(yè)脫硫脫銷，機(jī)動(dòng)車氮氧化物大幅減排④城市噪聲污染治理情況2、突出環(huán)境問題治理情況、突出環(huán)境問題治理情況①水環(huán)境質(zhì)量改善實(shí)施水源地保護(hù)區(qū)劃分及調(diào)整工作，遼河流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目完成情況及建設(shè)情況。地下水污染防治工作的推進(jìn)。②大氣環(huán)境顆粒物污染控制，揮發(fā)性有機(jī)污染物和有毒氣控

簡(jiǎn)介：薩發(fā)生反對(duì)薩芬撒反對(duì)薩芬薩范德薩范德薩反對(duì)薩芬撒旦飛薩芬撒旦撒大幅度薩芬撒四川省環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法管理辦法四川省環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法管理辦法1997年1月2日川環(huán)法發(fā)〔1997〕27號(hào)第一章總則第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法，完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格依法行政，根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條全省環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及人員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定者，從其規(guī)定。第三條環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法必須完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法責(zé)任制，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，公民、法人和其他組織在法律上一律平等。第四條建立和完善環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制，保證環(huán)境執(zhí)法人員依法行政。第五條加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)，開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和以言代法、以權(quán)代法、以罰代刑等違法行為。第六條本辦法所稱環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法是指各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)及人員依據(jù)法律、法規(guī)在所轄行政區(qū)內(nèi)實(shí)施環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法權(quán)的具體行為環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督是指各級(jí)政府法制部門及環(huán)保部門的法制機(jī)構(gòu)對(duì)具體從事環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)及人員執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查的具體行為。第二章執(zhí)法機(jī)構(gòu)第七條各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門是環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。需委托有關(guān)部門行使環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法權(quán)的，應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第八條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得以各自的名義對(duì)外行使環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法權(quán)。第九條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)理站、監(jiān)測(cè)站等機(jī)構(gòu)不得以各自的名義對(duì)外行使環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法權(quán)。4環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)制定的其它規(guī)范化管理法律文書。環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法工作需要制發(fā)的行政管理法律文書，依法報(bào)請(qǐng)政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的法律機(jī)構(gòu)審定，并由環(huán)保行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)正式簽發(fā)后，承印統(tǒng)一式樣供日常執(zhí)法時(shí)按規(guī)定使用。第二十一條環(huán)境保護(hù)行政處罰法律文書主要包括1立案登記表、案件受理決定書、立案決定書、不予受理決定書。2調(diào)查筆錄、詢問筆錄、委托鑒定書、聽證筆錄。3處罰決定書、協(xié)助執(zhí)行通知書、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書。第二十二條環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議法律文書主要包括1復(fù)議案件登記表、復(fù)議案件受理決定書、復(fù)議案件不予受理決定書。2調(diào)查筆錄、審議筆錄、委托鑒定書。3復(fù)議決定書、協(xié)助執(zhí)行通知書、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書。第二十三條環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督法律文書使用環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督意見書。第五章執(zhí)法程序第二十四條環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法程序必須遵守行政處罰法和行政訴訟法的規(guī)定。第二十五條違法事實(shí)確鑿，并有處罰依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或者其它組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定，適用簡(jiǎn)易程序。第二十六條除第二十三條界定的內(nèi)容外，其余適用一般程序。第二十七條對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)保違法行為處以1000元以上罰款和對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)保違法行為處20000元以上罰款處罰的，應(yīng)執(zhí)行聽證程序規(guī)定，依法組織聽證。第六章執(zhí)法人員第二十八條省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法人員應(yīng)具備下列條件

簡(jiǎn)介：農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作業(yè)參考答案作業(yè)11、什么叫環(huán)境、農(nóng)業(yè)環(huán)境農(nóng)業(yè)環(huán)境的主要組成是什么環(huán)境廣義的環(huán)境一般來說是指除生物圈之外的其他圈層是廣大生物賴以生存的自然環(huán)境。狹義的環(huán)境是指以人類為中心，人周圍的大氣、水、土壤、巖石、動(dòng)植物等自然環(huán)境，是人類的環(huán)境。農(nóng)業(yè)環(huán)境農(nóng)作物（或以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）為主題的周圍環(huán)境的各種因素的總和。農(nóng)業(yè)環(huán)境可以由兩部分組成自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。其主要組成要素如下1大氣環(huán)境農(nóng)作物生長(zhǎng)過程中，通過葉片吸收空氣中的CO2，借助于葉片中的葉綠素將太陽能轉(zhuǎn)化為碳水化合物中的化學(xué)能，從而共給植物生長(zhǎng)。而植物在這一過程中產(chǎn)生O2釋放到大氣層中。2水體環(huán)境水是各種生物賴以生存的寶貴資源。，可為人類所利用的淡水資源確實(shí)很少，今年由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，水體污染嚴(yán)重，污染物質(zhì)主要分為有機(jī)污染物合物及污染物兩大類。3土壤資源環(huán)境近年來我國(guó)土地資源減少，質(zhì)量也不斷下降，主要有A、土地沙漠化。B、水土流失問題。C、土地鹽堿化。D、土壤污染問題。4聚落環(huán)境聚落環(huán)境是人類聚居的場(chǎng)所，活動(dòng)的中心。聚落環(huán)境根據(jù)其性質(zhì)、功能和規(guī)?？煞譃樵郝洵h(huán)境、村落環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境。2、目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)環(huán)境問題主要有哪些方面目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)環(huán)境問題主要有以下幾個(gè)方面1污水灌溉由于水污染與水資源短缺，只能利用污水進(jìn)行農(nóng)田灌溉。2土壤退化長(zhǎng)期過量施用化肥，會(huì)趙成土壤物理性質(zhì)惡化，肥力下降，土壤板結(jié)，肥效降低，反過來又使施用量不斷增加，是農(nóng)產(chǎn)品的成本增加，并造成對(duì)環(huán)境及農(nóng)業(yè)的污染。3農(nóng)藥污染農(nóng)藥是人為投放到環(huán)境中數(shù)量最大的有毒物質(zhì)，已經(jīng)對(duì)人類的生活和健康造成威脅，農(nóng)藥環(huán)境污染已成為全球關(guān)注的世界十大公害之一。4畜禽糞便、生活垃圾5焚燒秸稈6社區(qū)庭院垃圾7大量施用化肥造成蔬菜硝酸鹽積累過量使用氮肥使蔬菜體內(nèi)的硝酸鹽超標(biāo)，人使用后硝態(tài)氮在人體消化道內(nèi)轉(zhuǎn)化為毒性很大的亞硝酸鹽，對(duì)人危害極大，尤其是嬰兒更容易中毒。8鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染9地膜對(duì)土壤的危害10非農(nóng)業(yè)占地3、自然資源的分類與特點(diǎn)是什么自然資源的分類原生性自然資源，如太陽能、空氣等；次生性自然資源不可更新資源（可回收的非再生資源，如金屬；不可回收的非再生資源，如石油）和可更新資源，如動(dòng)物、植物、微生物、水等。自然資源的特點(diǎn)（一）普遍性的特征1自然資源的系統(tǒng)性2數(shù)量的有線性和潛力的無限性3資源的變動(dòng)性4資源得多用性5資源的地域性和國(guó)際性1農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與結(jié)構(gòu)性污染互為因果2能源利用效率低3資金不足我認(rèn)為農(nóng)村能源問題的解決方法要解決農(nóng)村能源，今后仍需重視對(duì)生物質(zhì)能源的開發(fā)利用。開發(fā)的重點(diǎn)工作是大力發(fā)展薪炭林、推廣節(jié)柴灶、穩(wěn)步發(fā)展沼氣，特別是發(fā)展以沼氣為紐帶的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)；因地制宜地開展生物質(zhì)氣化、生物材料成型燃料、新型液體燃料等的研究和推廣工作，以及大力推廣太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、微水能等新能源?、什么是以沼氣為紐帶的能源生態(tài)工程他與農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展有何關(guān)系以沼氣為紐帶的能源生態(tài)工程是利用生態(tài)學(xué)原理，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和種植進(jìn)行合理配置，工程周邊有適當(dāng)?shù)霓r(nóng)田、魚塘和水生植物塘，用農(nóng)田、魚塘或水生植物銷納沼液和沼渣。這種養(yǎng)殖沼氣工程種植業(yè)所構(gòu)成的食物生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖場(chǎng)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)和能量的循環(huán)利用，最終達(dá)到系統(tǒng)內(nèi)糞污的“零排放“，具有良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和環(huán)境效益。3、目前有哪些新能源你認(rèn)為哪種能源的前景最好太陽能、地?zé)豳Y源、風(fēng)能資源等。各種能源都有自己的特點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)本地情況開發(fā)新的能源。4、我國(guó)水污染防治的主要對(duì)策和原則。為控制水體污染，改善生態(tài)環(huán)境，全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全國(guó)制定和實(shí)施了一系列重大方針、政策，其中包括全國(guó)環(huán)境保護(hù)“九五“計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)，“九五“期間全國(guó)主要污染物排放總量控制計(jì)劃和跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃。我國(guó)近期水污染防治的原則和對(duì)策1流域或區(qū)域進(jìn)行水污染綜合防治2工礦企業(yè)造成的水污染進(jìn)行積極防治3城市污水加強(qiáng)治理4農(nóng)村水污染治理5、污水土地處理系統(tǒng)有哪些方法主要工藝參數(shù)有哪些水的土地處理系統(tǒng)是指在人工調(diào)控及自我控制的條件下，利用土壤微生物植物組成的生物系統(tǒng)對(duì)廢水中的污染物進(jìn)行一系列物理的、化學(xué)的、和神物的進(jìn)化過程，使廢水的水質(zhì)得到凈化和改善；并通過系統(tǒng)的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和水分的循環(huán)利用，使綠色植物生長(zhǎng)繁殖，從而實(shí)現(xiàn)廢水的資源化、無害化和穩(wěn)定化的生態(tài)系統(tǒng)工程。根據(jù)處理地區(qū)土壤滲濾速度的大小，可分為以下三種類型1快速滲濾系統(tǒng)也稱RI系統(tǒng)，適用于滲透性良好的沙土和土壤土。土地上不一定要有植物。這一處理實(shí)際是用土壤作柱層析，主要用土壤過濾來凈化污水。凈化后的再生水可補(bǔ)充地下水，或用井抽水上來再用。我國(guó)需要補(bǔ)充地下水的地區(qū)，可適用這種方法。2污水慢速滲濾系統(tǒng)也稱SR系統(tǒng)，適用于慢速滲濾的土壤。土地需要整理成壟溝，上面有作物生長(zhǎng)。我國(guó)的污灌就是這種形式。3污水地表漫流系統(tǒng)也稱OF系統(tǒng)，是使污水在有植物的土壤坡面漫流，主要應(yīng)用于透水性不好的黏土上。這實(shí)際是大面積的薄層層析。污水通過表土、表土上的微生物、植物、陽光和空氣作用來凈化。作后用一排水溝收集后再利用或排入水體。6、你的家鄉(xiāng)周圍水域水質(zhì)好不好有沒有污染現(xiàn)象如果有，試調(diào)查是怎么造成的

簡(jiǎn)介：農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在主要問題及對(duì)策建議關(guān)鍵詞農(nóng)村水環(huán)境污染存在問題對(duì)策農(nóng)村水環(huán)境是指分布在廣大農(nóng)村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。我市總計(jì)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)211個(gè)，村民委員會(huì)3165個(gè)，鄉(xiāng)村戶數(shù)1296萬戶，鄉(xiāng)村人口達(dá)5115萬人。水既是生命之源，又是農(nóng)業(yè)之本。然而，近幾年來，農(nóng)村水環(huán)境狀況存在惡化趨勢(shì)，污染事故時(shí)有發(fā)生，不僅對(duì)糧食造成減產(chǎn)，影響糧食安全的國(guó)策，而且成為居住在廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”。正如黨的十六大會(huì)議精神以及水利部確定的可持續(xù)發(fā)展水利的治水思路的要求，針對(duì)“洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水環(huán)境惡化和水土流失（即水多、水少、水臟、水渾）“這四大水利問題，特別是近些年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直被忽視的一個(gè)重要問題農(nóng)村水環(huán)境日益惡化問題。警示人們解決農(nóng)村水環(huán)境惡化問題刻不容緩1農(nóng)村水環(huán)境狀況11自然條件市地處東經(jīng)11546′～11744′、北緯2917′～3117′之間，位于長(zhǎng)江下游北岸。境內(nèi)山、丘、崗、圩兼?zhèn)?，江河縱橫，湖泊棋布；地貌總體征為西北高、東南低。市長(zhǎng)江沿岸歷經(jīng)多次地層構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，構(gòu)成了典型的流水地形，境內(nèi)湖泊棋布。江湖水面為16237KM2，其中湖泊11472KM2，占706％；江河水面3758KM2，占231％，水庫面積852KM2，占524％。全境流域面積在300KM2以上的江河有九條，即長(zhǎng)江、皖河、二郎河、大沙河、掛車河、龍眠河、孔城河、羅昌河、華陽河。長(zhǎng)江沿岸分布有華陽河湖群、武昌湖、破罡湖、菜子湖、白蕩湖等主要湖泊，境內(nèi)流域面積879176KM2。12水資源地表水是市水資源的主體，主要由境內(nèi)水資源和過境水資源組成。全市多年平均地表水徑流總量為9777億M3，其中山區(qū)4632億M3，占4738％；丘陵區(qū)294億M3，占3008％；圩畈區(qū)2204億M3，占2254％；多年平均徑流深山區(qū)789MM，丘陵區(qū)500～558MM，圩畈區(qū)410～490MM。各保證率的地表水資源分別為50％年份為9113億M3，75％年份為6888億M3，95％年份為4425億M3。全市需水量253億M3，其中農(nóng)業(yè)用水215億M3，占85％；工業(yè)用水25億M3，占10％；人口用水13億M3，占5％。人均水資源占有量1700M3，耕地面積畝均占有量為2322M3，高于全國(guó)平均數(shù)。13水質(zhì)全市有五縣（市）一郊與長(zhǎng)江比鄰，干流水質(zhì)總體符合中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）中的Ⅲ類水，城（鎮(zhèn)）區(qū)岸邊附近存在一定范圍的污染帶；各縣（市）區(qū)主要水系如華陽河流域的二郎河、華陽河、龍感湖等；皖河流域的長(zhǎng)河、花涼亭水庫等；菜子湖流域的龍眠河、境主廟水庫等水質(zhì)總體良好，一般為國(guó)標(biāo)中的Ⅱ、Ⅲ類水；部分區(qū)域出現(xiàn)不同程度的超標(biāo)；城鎮(zhèn)生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)基本上達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)地質(zhì)部門的初步調(diào)查，全市年平均地下水儲(chǔ)量約20億M3左右，可開采量約6億M3；由于境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造有利于地下水的貯存，通過對(duì)106KM2范圍的勘探，地下水資源比較豐富，水質(zhì)較好。然而我市農(nóng)業(yè)人口居多，由于種種原因?qū)r(nóng)村水環(huán)境問題一直不夠重視農(nóng)村水環(huán)境狀況存在惡化趨勢(shì)，污染事故時(shí)有發(fā)生直接威脅著居住在廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)平垸行洪開展，將有一些洲垸重新變?yōu)橛新輩^(qū)。專家介紹說，人之所以會(huì)得血吸蟲病，是由于生產(chǎn)或生活過程中皮膚接觸疫水感染了血吸蟲尾蚴，而尾蚴必須在有水的環(huán)境里才能從釘螺體內(nèi)逸出并侵入人體。而我市血吸蟲病的保蟲宿主除人外，尚有多種哺乳動(dòng)物，特別是耕牛為主要傳染源。此外，洪水頻發(fā)，江湖水面面積大幅擴(kuò)大，使釘螺擴(kuò)散。因此，在今后的5～10年中，全市釘螺面積將會(huì)大幅度回升。重點(diǎn)疫區(qū)釘螺主要分布在重點(diǎn)疫區(qū)江湖洲灘（含圩內(nèi)水網(wǎng)地區(qū)）、沿灌區(qū)干支渠地區(qū)，因環(huán)境因素影響，消滅十分困難。23旱澇災(zāi)害頻繁加劇農(nóng)村水環(huán)境惡化我市自然災(zāi)害頻繁，降雨量的70％主要集中在汛期，甚至是汛期當(dāng)中的幾場(chǎng)大雨，而且年際豐枯變化很大，容易形成非澇即旱、旱澇交替發(fā)生的局面。尤其是進(jìn)入90年代以來，旱、澇、洪水等所發(fā)生的頻率、影響范圍以及破壞程度在明顯加劇。據(jù)調(diào)查顯示全市境內(nèi)流域的主要干流、支流和湖泊、水庫的水質(zhì)總體狀況良好。但有些支流污染較為嚴(yán)重，隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，塑料、玻璃、廢舊電池等不可降解物正大舉“入侵”農(nóng)村，村道兩旁、田邊地頭、水塘溝渠等隨處可見；同工業(yè)垃圾一樣，生活垃圾利用率極低，大部分都露天在城郊和鄉(xiāng)村堆放，這不僅占去了大片的可耕地，還可能傳播病毒細(xì)菌，其滲漏液污染地表水和地下水，導(dǎo)致水環(huán)境惡化?？菟竟?jié)這些居民生活污水和廢棄物在河槽內(nèi)積蓄，而到汛期雨洪而引發(fā)大部分支流積蓄的劣質(zhì)水、污染水集中下泄，使干流和沿河湖泊水質(zhì)受到嚴(yán)重影響，污水的下泄還導(dǎo)致沿河的城鎮(zhèn)供水和下游湖泊漁業(yè)養(yǎng)殖遭受影響。非點(diǎn)污染源在暴雨或暴雨后對(duì)水質(zhì)的影響最大，特別是90年代幾次大洪水期間，洪水淹沒了大面積的土地，基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，災(zāi)區(qū)的糞便、垃圾、畜圈以及淹死的家禽和牲口造成環(huán)境和水源污染；同時(shí)洪水頻發(fā)，疫水橫流，使釘螺擴(kuò)散，血吸蟲病也死灰復(fù)燃。24農(nóng)村水環(huán)境惡化對(duì)農(nóng)村飲水安全構(gòu)成威脅農(nóng)村飲水主要是指農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用水。我市農(nóng)村飲水困難有兩種類型缺水型和水質(zhì)型。缺水型標(biāo)準(zhǔn)主要有三種形式⑴水源性缺水，⑵工程性缺水，⑶季節(jié)性缺水；而由于種種原因造成的水質(zhì)性缺水，具有一定的普遍性，如受高氟水、高砷水、苦咸水影響的飲用水源、血吸蟲流行區(qū)疫水的影響，以及人為因素導(dǎo)致水源污染等，而由此發(fā)生的飲水困難人口要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于缺水型困難人口。根據(jù)市水利局2004年編制的市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)近期實(shí)施規(guī)劃中統(tǒng)計(jì)，全市需解決農(nóng)村飲水安全總?cè)藬?shù)共計(jì)8403萬人，其中污染水影響人數(shù)4356萬人，占解決飲水安全總?cè)藬?shù)的52，基本上各縣市區(qū)均有，但以潛山、太湖、懷寧、望江等縣為主；苦咸水影響人數(shù)1276萬人，占解決飲水安全總?cè)藬?shù)的15，主要分布在桐城市、宿松縣；氟超標(biāo)影響人數(shù)091萬人，占解決飲水安全總?cè)藬?shù)的1，主要分布在潛山、樅陽兩縣；砷超標(biāo)影響人數(shù)23萬人，占解決飲水安全總?cè)藬?shù)的27，主要分布在桐城市、樅陽縣；局部地區(qū)嚴(yán)重缺乏飲用水人數(shù)245萬人，占解決飲水安全總?cè)藬?shù)的29，基本上各縣都有。農(nóng)村飲水安全問題嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康，由于受資金、技術(shù)等多種原因，飲水困難和飲水安全問題一直是制約我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。241水環(huán)境污染及其影響市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?0以上，農(nóng)村人口主要分布在沿江圩區(qū)和低山丘陵區(qū)，該地區(qū)農(nóng)村飲水以地表水和淺層地下水為主。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，水環(huán)境也隨之惡化。既在上文中羅列的除鄉(xiāng)鎮(zhèn)

簡(jiǎn)介：附件1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目指南農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目指南一、項(xiàng)目目標(biāo)一、項(xiàng)目目標(biāo)2011年，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目重點(diǎn)對(duì)工礦企業(yè)區(qū)、大中城市郊區(qū)、污灌區(qū)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行定位監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)面積120萬畝，在全國(guó)建設(shè)2個(gè)禁止生產(chǎn)區(qū)劃分示范點(diǎn)；在全國(guó)不同類型地區(qū)建設(shè)100個(gè)農(nóng)村清潔工程示范村，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；在種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)等行業(yè)示范推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)，提高能源利用效率，減少污染物排放；利用現(xiàn)有的定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)。在重點(diǎn)區(qū)域開展農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，建立農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)。研究氣候變化框架公約、生物多樣性公約、蒙特利爾議定書等國(guó)際環(huán)境公約的履約對(duì)案，舉辦全國(guó)性農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理和技術(shù)培訓(xùn)班。二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容2011年農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目重點(diǎn)開展以下五個(gè)方面的工作（一）（一）農(nóng)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)與禁止生與禁止生產(chǎn)區(qū)劃分區(qū)劃分試點(diǎn)。點(diǎn)。重點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染調(diào)查監(jiān)測(cè)，對(duì)工礦企業(yè)區(qū)、大中城市郊區(qū)、污灌區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染嚴(yán)重的區(qū)域的灌溉水、土壤、大氣三、實(shí)施區(qū)域三、實(shí)施區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)與禁止生產(chǎn)區(qū)劃分試點(diǎn)、農(nóng)村清潔工程示范建設(shè)、低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)示范、農(nóng)業(yè)面源污染定位監(jiān)測(cè)與面源污染防治示范區(qū)建設(shè)、監(jiān)督管理與宣傳培訓(xùn)均在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。四、資金使用方向四、資金使用方向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)與禁止生產(chǎn)區(qū)劃分試點(diǎn)、低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)示范、農(nóng)業(yè)面源污染定位監(jiān)測(cè)與面源污染防治示范區(qū)建設(shè)資金使用方向主要是差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、樣品封存與制備費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、必要設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、試劑和耗材購(gòu)置費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和材料印刷費(fèi)等；農(nóng)村清潔工程示范資金使用方向主要包括水泥、鋼筋、磚以及設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼，差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和材料印刷費(fèi)等；監(jiān)督管理與宣傳培訓(xùn)資金使用方向主要包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、專家費(fèi)、材料印刷費(fèi)等。五、申報(bào)條件五、申報(bào)條件農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)與禁止生產(chǎn)區(qū)劃分試點(diǎn)、農(nóng)村清潔工程示范建設(shè)、低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)示范、農(nóng)業(yè)面源污染定位監(jiān)測(cè)與面源污染防治示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目原則上由各省農(nóng)業(yè)環(huán)境主管部門和長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究的農(nóng)業(yè)科研院校承擔(dān)。監(jiān)督管理與宣傳培訓(xùn)原則上由中國(guó)農(nóng)科院、從事農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理或技術(shù)服務(wù)的部屬事業(yè)單位承擔(dān)。六、申報(bào)程序六、申報(bào)程序