林地承包經(jīng)營權流轉制度研究——以環(huán)境保護為視角.pdf

1、保護環(huán)境已經(jīng)成為我國的一項基本國策，然而在落實到具體的制度方面還有所欠缺。森林的基礎是林地，而林地承包經(jīng)營權中的生態(tài)效益和經(jīng)濟利益在實踐與理論中多成對立狀態(tài)，且生態(tài)效益多被忽略。環(huán)境保護視野下的林地承包經(jīng)營權流轉制度的研究，有利于從環(huán)境保護的視角揭示林地的生態(tài)價值。我國的林地承包經(jīng)營權制度是建立在土地國有和集體所有的基礎之上，在以家庭承包為主，統(tǒng)分結合的制度框架下，林地承包經(jīng)營權的流轉具有諸多的限制。隨著民法生態(tài)化和物權法生態(tài)化理念的不

2、斷發(fā)展，以及“三權分離”理論的提出，本文從環(huán)境保護的角度研究林地承包經(jīng)營權的流轉問題具有理論和現(xiàn)實的基礎。
　　本文從當前國家出臺的政策結合梳理我國現(xiàn)存的環(huán)境保護問題提出了林地承包經(jīng)營權流轉與環(huán)境保護相結合研究的迫切及必要性。首先對林地承包經(jīng)營權的內涵進行界定，接著闡述林地承包經(jīng)營權特殊性與環(huán)境保護之間的關聯(lián)性；其次，從發(fā)包方、承包方和受讓方的角度對林地承包經(jīng)營權的流轉主體在林地承包經(jīng)營權流轉過程中發(fā)揮的作用及存在的問題進行分析。

3、然后針對主體存在的問題進行相應的法律規(guī)制，提出應當落實作為林地承包經(jīng)營權發(fā)包主體的環(huán)境保護職責，從程序上和實質上落實承包方的經(jīng)營自主權和收益權和適度放寬對受讓方的資格限制的結論。再次，從環(huán)境保護視角出發(fā)分別研究了允許林地承包經(jīng)營權抵押的各種困境、林地承包經(jīng)營權入股公司和入股合作社，何種方式的入股更具可行性的問題和林地承包經(jīng)營權學理及司法實踐中的“繼續(xù)承包”與繼承之爭以及多繼承人情形下的林地承包經(jīng)營權繼承分析。最后針對本文分析的林地承包經(jīng)