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1、全國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)類核心期刊45經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化分析力資本具有遠(yuǎn)高于其它資本的增值收益,一定條件下,資源可轉(zhuǎn)化為資本。為獲得更高收益,企業(yè)界與學(xué)術(shù)界一直關(guān)注人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化。但現(xiàn)有研究對(duì)二者的定義與關(guān)系分析的不夠統(tǒng)一,使轉(zhuǎn)化的研究基礎(chǔ)不穩(wěn)定、方向不明確。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度重新審視人力資源與人力資本,以尋找轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵點(diǎn),促進(jìn)高效轉(zhuǎn)化。人力資源與人力資本研究現(xiàn)狀概述現(xiàn)有研究對(duì)人力資源與人力資本的定義不夠統(tǒng)一,出現(xiàn)了如表1
2、所列的交叉重合情況。(一)二者關(guān)系的研究1.人力資源載體觀。該觀點(diǎn)視人力資源為人,人力資本為人的能力素質(zhì),認(rèn)為對(duì)人力資源進(jìn)行投資、激勵(lì),就能培養(yǎng)并增強(qiáng)其創(chuàng)造價(jià)值的能力,從而形成人力資本。但因過(guò)分強(qiáng)調(diào)人力資本由后天投資形成,將一切后天能力都劃歸人力資本所有,使得人力資源這個(gè)載體僅保有人的形態(tài),逐漸淪為人力資本的軀殼。2.人力資源與人力資本層次觀。該觀人■鐘一鳴張強(qiáng)教授(西南科技大學(xué)四川綿陽(yáng)621010)◆中圖分類號(hào):F272.92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)
3、碼:A內(nèi)容摘要:人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化備受學(xué)者關(guān)注,但現(xiàn)有研究對(duì)二者概念及相互關(guān)系的界定不夠統(tǒng)一,使轉(zhuǎn)化的研究基礎(chǔ)不穩(wěn)定、方向不明確。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度重新對(duì)二者的轉(zhuǎn)化進(jìn)行審視,從而明確轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵是生產(chǎn)關(guān)系的確立,提出促進(jìn)轉(zhuǎn)化勿需全程激勵(lì)而應(yīng)注重企業(yè)契約的設(shè)計(jì)。關(guān)鍵詞:人力資源人力資本廣狹定義關(guān)系企業(yè)契約點(diǎn)視人力資源與人力資本為同類事物,或同時(shí)指人,或同時(shí)指人的能力,只是分處不同層次。前者指簡(jiǎn)單勞動(dòng)能力或只具有簡(jiǎn)單勞動(dòng)能力的人,后者指復(fù)雜
4、勞動(dòng)能力或具有高級(jí)技能能創(chuàng)造更多剩余價(jià)值的人。此觀點(diǎn)認(rèn)為只有經(jīng)歷“投資并獲取收益”的資本化過(guò)程,豐富完善簡(jiǎn)單勞動(dòng)能力為復(fù)雜勞動(dòng)能力,人力資源才能成為人力資本。但因過(guò)分強(qiáng)調(diào)復(fù)雜勞動(dòng)能力才是人力資本、復(fù)雜勞動(dòng)能力創(chuàng)造更多價(jià)值,導(dǎo)致“創(chuàng)造價(jià)值是人力資本的特權(quán),普通勞動(dòng)者或簡(jiǎn)單勞動(dòng)能力不能創(chuàng)造價(jià)值”的錯(cuò)覺(jué)。(二)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化的判斷標(biāo)準(zhǔn)與轉(zhuǎn)化方法研究?jī)r(jià)值增值位于生產(chǎn)過(guò)程的尾端,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能檢驗(yàn),高級(jí)能力的培養(yǎng)也具有長(zhǎng)期性。所以,現(xiàn)有
5、研究關(guān)于促進(jìn)轉(zhuǎn)化的方式,多沿用經(jīng)典的人力資源激勵(lì)措施,對(duì)人力資源投入生產(chǎn)前至價(jià)值創(chuàng)造的全過(guò)程進(jìn)行激勵(lì),缺乏針對(duì)性。人力資源與人力資本的經(jīng)濟(jì)學(xué)辨析(一)人力資源與人力資本本質(zhì)相同經(jīng)濟(jì)學(xué)中資源指可以為創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富投入生產(chǎn)活動(dòng)的一切要素,資本是資源的一部分,是被選擇、投入再生產(chǎn)過(guò)程,與物質(zhì)資料相結(jié)合,可能產(chǎn)生收益的生產(chǎn)要素,二者本質(zhì)相同。人力資源與人力資本也是如此,它們都具備可塑性、社會(huì)性、能動(dòng)性、資本積累性等特性,二者本質(zhì)相同。因?yàn)椴荒茉谕?/p>
6、一時(shí)刻用不同性質(zhì)的概念加以區(qū)分,所以載體觀并不妥當(dāng)。(二)人力資源與人力資本的重新定義本文認(rèn)為,人力資源廣義指為創(chuàng)造某種價(jià)值和組織績(jī)效,組織可使用的一切具有勞動(dòng)力的人,狹義指這部分勞動(dòng)者的體力和智力的總和。但人力資本作為人力資源的一部分,并不能簡(jiǎn)單的定義為投入生產(chǎn)的人力資源。定義人力資本時(shí),必須具體分析與之相關(guān)的社會(huì)形態(tài)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。人力資本理論形成于美國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中。當(dāng)時(shí)人力資源在生產(chǎn)中的支配地位逐漸顯現(xiàn),帶來(lái)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的
7、大幅增長(zhǎng),引發(fā)了人力資本的研究。進(jìn)而使教育備受重視,人們的受教育程度不斷提高。同時(shí),伴隨著不斷完善的社會(huì)文化環(huán)境與物質(zhì)生活條件,人力資源的主體意識(shí)逐漸覺(jué)醒、提高,人力資本價(jià)值核算、產(chǎn)權(quán)問(wèn)題成為熱點(diǎn)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸被新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)替代,人力資源對(duì)收益的預(yù)期影響比物質(zhì)資源更顯著,且人力資源主體意識(shí)不斷增強(qiáng)的過(guò)程中,被投入生產(chǎn)的人力資源才能成為人力資本。但是,作為“能帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值”,資本的收益性與風(fēng)險(xiǎn)共生,增值并非絕對(duì)。人力資本的收益性也
8、建立在流動(dòng)性和不確定性上,生產(chǎn)過(guò)程伴隨風(fēng)險(xiǎn),不應(yīng)以增值與否作為人力資本的判斷標(biāo)準(zhǔn)。本文認(rèn)為,人力資本廣義指工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后,人力資源主體意識(shí)較強(qiáng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,為創(chuàng)造收益而被組織投入生產(chǎn),預(yù)期對(duì)生產(chǎn)能比物質(zhì)資源起更大支配作用的人的總和;狹義上指這些人的能力的總和。(三)人力資源與人力資本的本質(zhì)聯(lián)系1.人力資本來(lái)源于人力資源,更加稀缺。人們?cè)谶x擇以何者投入生產(chǎn)時(shí),更重視備選者的質(zhì)量,這使人力資本主要表現(xiàn)在能力增量與預(yù)期收益等動(dòng)態(tài)形式上。對(duì)于
9、“落選者”或生產(chǎn)需求外的人力資源,在表1定義人力資源人力資本一人本身。在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性人本身。尤其指企業(yè)中通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗進(jìn)要素投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部勞動(dòng)人入到資本性質(zhì)崗位而非勞動(dòng)性質(zhì)崗位上口總和。(張?zhí)珽ricReader,2004)的人,具體表現(xiàn)為職業(yè)經(jīng)理人與技術(shù)創(chuàng)新者。(魏杰,2006)二人的能力。能推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展人的能力素質(zhì)。即人的技術(shù)、知識(shí)、健的處在勞動(dòng)年齡的已直接投入建設(shè)和尚康等。(馮子標(biāo),2004)未投入建
10、設(shè)的人口的能力。(張德,2001)下轉(zhuǎn)60頁(yè)60商業(yè)時(shí)代(原名《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》)2009年2期(一)推進(jìn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的法制化進(jìn)程我國(guó)應(yīng)積極借鑒別國(guó)成功經(jīng)驗(yàn),加快財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的立法進(jìn)程。應(yīng)進(jìn)一步制定和完善有關(guān)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的法律法規(guī),如《財(cái)政法》、《預(yù)算法》和《財(cái)政監(jiān)督法》等,對(duì)轉(zhuǎn)移支付制度的原則、內(nèi)容、形式、依據(jù)、用途和監(jiān)督加以規(guī)范。特別是要盡快修改《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,增加有關(guān)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的條款,賦予轉(zhuǎn)移支付相應(yīng)的法律地位。同時(shí)
11、,應(yīng)制定關(guān)于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的單行法規(guī),對(duì)轉(zhuǎn)移支付的政策目標(biāo)、資金來(lái)源、分配形式、分配程序和分配公式等作出統(tǒng)一規(guī)定。(二)優(yōu)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)的基本思路是在進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模的同時(shí),逐步擴(kuò)大均等化轉(zhuǎn)移支付和與特定政策目標(biāo)相聯(lián)系的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模,消解非規(guī)范化的稅收返還等補(bǔ)助形式,將轉(zhuǎn)移支付的重心由稅收返還和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)向一般性轉(zhuǎn)移支付。1.稅收返還。逐步縮小稅收返還規(guī)模,在條件成熟時(shí)最終取消稅收返還,
12、是進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的必然方向。可以保持現(xiàn)行稅收返還運(yùn)行方式不變,每年從對(duì)各地的稅收返還額中分割一定的比例,結(jié)合中央部分資金組成中央對(duì)地方的一般性轉(zhuǎn)移支付;或者保持稅收返還基數(shù)不變,不再實(shí)行基數(shù)法運(yùn)算的逐年滾動(dòng)。這樣可以獲得一部分資金并結(jié)合中央的增量資金,組成中央對(duì)地方的一般性轉(zhuǎn)移支付。2.財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。在財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付中,調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、縣鄉(xiāng)獎(jiǎng)補(bǔ)轉(zhuǎn)移支付、退耕還林轉(zhuǎn)移支付都是特定改革和政策措施下增加的
13、轉(zhuǎn)移支付,具有專項(xiàng)用途,將其歸入專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付中去更為確切;如果不能并入專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,可以考慮按因素法計(jì)算確定,將其列入一般性轉(zhuǎn)移支付中。同時(shí),應(yīng)適度提高一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模??纱_定一般性轉(zhuǎn)移支付資金占中央財(cái)政收入增量中的比例與增長(zhǎng)速度,并制定一個(gè)中長(zhǎng)期的增長(zhǎng)目標(biāo)和資金來(lái)源擴(kuò)展計(jì)劃,逐步擴(kuò)大均等化轉(zhuǎn)移支付的作用。3.專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。首先,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要投入到教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、救災(zāi)、社會(huì)保障等國(guó)家重點(diǎn)支持和必保的項(xiàng)目;其次,要逐步改進(jìn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移
14、支付的分配辦法,控制其范圍和規(guī)模。要對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行科學(xué)分類,清理、壓縮現(xiàn)有項(xiàng)目,嚴(yán)格控制其規(guī)模,規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的分配過(guò)程;再次,要提高專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的管理透明度。每一項(xiàng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的設(shè)立、審批、分配和使用,要做到有合理明確的依據(jù)和操作規(guī)程,做到堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明、效率的原則。當(dāng)然,建立規(guī)范化的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度還必須進(jìn)行一系列相配套的改革措施,這些措施具體包括:政治體制、戶籍體制、參考文獻(xiàn):1.張恒龍,陳憲.政府間轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方
15、財(cái)政努力與財(cái)政均等的影響[J].經(jīng)濟(jì)科學(xué),20072.周成剛.關(guān)于建立我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法律制度的構(gòu)想[J].西部財(cái)會(huì),20063.安體富.中國(guó)轉(zhuǎn)移支付制度:現(xiàn)狀問(wèn)題改革建議[J].財(cái)政研究,2007國(guó)庫(kù)體制、稅收制度、預(yù)算管理制度、政府審計(jì)體系等,使之與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度相適應(yīng)。不需建立新的生產(chǎn)關(guān)系前,人們給予的關(guān)注較少,這使人力資源以靜態(tài)的存量形式表現(xiàn)居多。2.作為存量,人力資源是企業(yè)的外部性資源,企業(yè)不需對(duì)其額外勞動(dòng)付費(fèi),也不為其生產(chǎn)
16、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但投入生產(chǎn)的人力資本,是企業(yè)的內(nèi)部性資本,企業(yè)既需為其包括機(jī)會(huì)成本在內(nèi)的額外成本買(mǎi)單,還需承擔(dān)其生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)企業(yè)而言,人力資本比人力資源風(fēng)險(xiǎn)性更高,管理過(guò)程中,企業(yè)對(duì)人力資本的人性需求更關(guān)注,但管理成本也更高。3.人力資本較人力資源增值性提高。此觀點(diǎn)并非要重蹈層次觀的覆轍,而是因?yàn)橥度肷a(chǎn)的人力資本比人力資源擁有更多的生產(chǎn)資料。按照馬克思“工人是利用生產(chǎn)資料來(lái)使自己的勞動(dòng)增值”的理論,人力資本更容易實(shí)現(xiàn)增值。促進(jìn)
17、人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵途徑重新辨析后可知,判斷人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化是否成功,應(yīng)以二者轉(zhuǎn)化所需的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是否滿足、生產(chǎn)關(guān)系是否建立為標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中,人力資源對(duì)收益的預(yù)期影響比物質(zhì)資源更加顯著,且人力資源都有極強(qiáng)的主體意識(shí),轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于生產(chǎn)關(guān)系的建立。因此,促進(jìn)轉(zhuǎn)化不需全程激勵(lì),而應(yīng)著力促進(jìn)企業(yè)與人力資源生產(chǎn)關(guān)系的確立。在生產(chǎn)關(guān)系正式確立前,關(guān)于人力資源與企業(yè)間生產(chǎn)資料的所有制形式、生產(chǎn)中二者的地位和相互關(guān)系、產(chǎn)品分
18、配方式參考文獻(xiàn):1.黃曉梅.激勵(lì):讓人力資源成為人力資本[J].經(jīng)營(yíng)與管理,20062.劉家強(qiáng).論人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變[J].財(cái)經(jīng)科學(xué),20043.李杰.談人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變[J].價(jià)格與市場(chǎng),20034.莫志宏.人力資本的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社,2004上接45頁(yè)等信息都會(huì)在彼此心中被預(yù)設(shè)。促進(jìn)人力資源與企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的確立,即要促使二者預(yù)設(shè)值達(dá)成統(tǒng)一。企業(yè)方對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的預(yù)設(shè)值設(shè)計(jì)在企業(yè)契約中。若企業(yè)契約符合人力資源
19、對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的預(yù)設(shè)值,人力資源會(huì)主動(dòng)向人力資本轉(zhuǎn)化。這既能發(fā)揮企業(yè)契約降低交易費(fèi)用、,降低轉(zhuǎn)化的激勵(lì)成本的優(yōu)勢(shì),又能提高效率。而作為契約雙方權(quán)利義務(wù)沒(méi)有事先完全界定、雙方有權(quán)在和約過(guò)程中追加規(guī)定的特殊契約,企業(yè)契約若不符合人力資源的預(yù)設(shè)值,雙方可就契約內(nèi)容不斷博弈,直至彼此滿意,變?nèi)肆Y源為人力資本。但若博弈的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),或雙方最終不能達(dá)成一致,轉(zhuǎn)化則會(huì)被耽誤。因此,企業(yè)契約的設(shè)計(jì)對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的建立十分重要。應(yīng)遵循詳盡與貼近需求的原則,將契約
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