民族地區(qū)實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的研究——以恩施州為例.pdf

1、本文擬以恩施州的免費(fèi)義務(wù)教育的現(xiàn)狀及存在的問題為例，研究民族地區(qū)免費(fèi)義務(wù)教育的現(xiàn)狀及存在的問題。通過(guò)對(duì)恩施州少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的研究，了解恩施州實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的現(xiàn)狀以及在實(shí)行中出現(xiàn)的特點(diǎn)、存在的問題及對(duì)策的研究，為其他地區(qū)提供參考。教育興旺則民族興旺，教育昌盛則國(guó)運(yùn)昌盛。百年大計(jì)，教育為本，這已成為中外有識(shí)之士的共識(shí)。合理配置教育資源，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。建州以來(lái)，特別

2、是跨入新世紀(jì)以后，州委、州政府認(rèn)真實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極推進(jìn)教育改革，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，大力整合教育資源，加大投入，努力改善辦學(xué)條件，教育資源大幅度增長(zhǎng)，教育質(zhì)量不斷提高，有效地保障了廣大少年兒童接受教育的權(quán)利，教育資源配置現(xiàn)存的問題，只有通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而保證全州教育的可持續(xù)發(fā)展。 2005年3月5日全國(guó)人代會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶表示，從今年起，免除國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家

3、庭學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)，這意味著中國(guó)592個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣約1400萬(wàn)農(nóng)村貧困家庭的中小學(xué)生將可以享受國(guó)家提供的全免費(fèi)教育。2005年12月23日，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究提出加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育和深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的四個(gè)問題。其中之一是從2006年春季開學(xué)時(shí)開始，全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，2007年擴(kuò)大到中部和東部地區(qū)；對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。恩施州湖

4、北省唯一一個(gè)少數(shù)民族自治州，率先納入免費(fèi)義務(wù)教育的地區(qū)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友率先享受了這一優(yōu)惠政策。2006年12月26日，全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作會(huì)議召開在北京召開，對(duì)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作進(jìn)行全面部署。兩年內(nèi)，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平；建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制；鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保

5、障機(jī)制。 筆者力圖通過(guò)民族地區(qū)的調(diào)查研究，了解恩施州義務(wù)教育的現(xiàn)狀，進(jìn)而針對(duì)出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的對(duì)策，為新時(shí)期民族地區(qū)構(gòu)建和諧、公平、合理的義務(wù)教育模式提出一些建議，希望能為政府和教育行政部門的決策提供依據(jù)和參考。 本論文包括五個(gè)部分。 第一部分：緒論第二部分：從義務(wù)教育的現(xiàn)狀入手，介紹國(guó)外免費(fèi)義務(wù)教育的現(xiàn)狀，進(jìn)而介紹我國(guó)實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制以來(lái)免費(fèi)義務(wù)教育的現(xiàn)狀，然后介紹少數(shù)民族地區(qū)免費(fèi)義務(wù)教育的現(xiàn)狀，最后分