中國大學組織特性歷史演變研究.pdf

1、該文以組織理論為分析工具,從組織環(huán)境、組織目標、組織結(jié)構(gòu)和組織文化四個方面,考察了自清末京師大學堂產(chǎn)生以來中國大學組織特性的歷史演變的歷程.該文從大學所處的政治、經(jīng)濟狀況和高等教育管理體制大學分析其組織環(huán)境.該文從大學的使命和具體辦學目標分析其組織目標,從大學內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及其權(quán)限劃分、大學知識結(jié)構(gòu)兩方面考察大學組織結(jié)構(gòu),從大學的標語、口號、行為、禮儀、慶典、儀式等可觀察的現(xiàn)象分析大學師生的價值追求,考察大學組織文化.該文把清末以來中國大

2、學發(fā)展史分為七個階段,即清朝末年、民國時期、國民政府時期、建國后十七年、文化大革命時期、社會主義商品經(jīng)濟時期、社會主義市場經(jīng)濟時期,從上述四個方面考察中國大學組織特性的歷史演變.中國大學起源于西方中世紀大學.在長期的發(fā)展過程中,大學形成了以知識的發(fā)現(xiàn)、傳授、傳播為目標,以權(quán)力分散、重心低下、聯(lián)結(jié)松散為結(jié)構(gòu)特征,以自由自治為文化特征的組織特性.該研究探索大學移植到中國后組織特性發(fā)生了怎樣的變化;不同歷史時期大學的組織特性在何種程度上得到表

3、現(xiàn),其成因是什么.從對中國大學發(fā)展歷史的考察中,理出大學組織特性的演變脈絡(luò),以求對中國大學組織變革的未來趨勢有所啟示.建國后加強了政權(quán)對大學的干預(yù),為國家建設(shè)首先是經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)成為大學最高使命.50年代建立起中國共產(chǎn)黨對大學的統(tǒng)一領(lǐng)導,按政府機關(guān)模式設(shè)計大學內(nèi)部機構(gòu),把多學科綜合大學改造成與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的文理科大學和專門學院,知識分子被改造成國家干部,大學教授由領(lǐng)導管理者變成普通勞動者.1958年提出"教育要為無產(chǎn)階級政治服務(wù)",政治

4、運動頻繁,政權(quán)對大學的影響逐步升級.政權(quán)干預(yù)大學到文化大革命時期走到了極端.要把大學辦成無產(chǎn)階級專政的工具,無序和混亂是這時大學組織活動的最大特征.改革開放后,大學的最高使命轉(zhuǎn)變成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù).這引起大學內(nèi)部權(quán)力布局的變化,黨委領(lǐng)導變?yōu)樾ｉL負責.大學辦學規(guī)模的擴大,導致內(nèi)部機構(gòu)越來越多,黨政管理系統(tǒng)膨脹.大學知識結(jié)構(gòu)也由單一走向綜合.學科綜合煥發(fā)大學內(nèi)部活力,改革開放帶來西方思潮大量涌入,大學校園文化一度十分活躍.90年代市

5、場經(jīng)濟的發(fā)展使人才培養(yǎng)注重創(chuàng)新精神和實踐能力;為彌補辦學經(jīng)費不足,除了教學、科研外,大學辦起規(guī)模龐大的校辦產(chǎn)業(yè).高校合并和擴大招生導致巨型大學產(chǎn)生.大學培養(yǎng)目標變化、組織職能增加、規(guī)模擴大,使其內(nèi)部結(jié)構(gòu)更為復雜,黨政管理隊伍急遽膨脹,知識結(jié)構(gòu)橫向擴展,成為20世紀學科最齊全的時期.80年代末90年代初大學曾受商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的沖擊面臨嚴重問題.政府政策的調(diào)整和知識經(jīng)濟時代的來臨,使大學在世紀之交出現(xiàn)轉(zhuǎn)機.在北京大學百年校慶時,政府提出