服務型政府建設中政府與非政府組織互動關系研究.pdf

1、目前，建設服務型政府已成為政界和學界的共識，服務型政府是中國進一步深化行政改革的基本價值取向。那么，服務型政府究竟怎樣建設？黨的十七屆二中全會通過的《關于深化行政管理體制改革的意見》強調，“政府職能轉變是行政改革的核心，要加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，把不該由政府管理的事項轉移出去，把改由政府管理的事項切實管好，從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，更好的發(fā)揮公民和社會中介組織在社會公共事務管理

2、中的作用。”可見，服務型政府的建設，并不單純是政府的“獨角戲”，更需要政府、市場和非政府組織的合力協(xié)作。特別是隨著中國非政府組織的廣泛興起，它們在參與社會管理、提供公共服務等方面發(fā)揮的作用日益凸顯，并逐漸成為增加社會福利、維護社會公正的重要社會載體。因此，在建設服務型政府的過程中，需要充分發(fā)揮非政府組織的功能作用，實現(xiàn)政府與非政府組織的良性互動。 筆者在闡釋非政府組織、服務型政府等基本內涵的前提下，通過論證西方發(fā)達國家非政府組織