論民事執(zhí)行權的配置.pdf

1、民事執(zhí)行權配置是執(zhí)行體制設置的基礎，我國民事執(zhí)行權配置過分集中產生種種弊端，有的執(zhí)行人員集民事執(zhí)行實施和裁決于一身，使得民事執(zhí)行權該強不強、該限不限，形成“執(zhí)行難”和“執(zhí)行亂”相互交織。建立民事執(zhí)行權分權制衡運行機制，是解決上述問題關鍵所在。本文以民事執(zhí)行權權能劃分理論為基礎，分析我國民事執(zhí)行權配置所存在的問題，對民事執(zhí)行權具體權能進行劃分，提高民事執(zhí)行權運行的效果和保障民事執(zhí)行權運行的正當性。
　　 本文共分四章。
　　

2、 第一章，我國民事執(zhí)行權配置現(xiàn)實考察。對我國民事執(zhí)行權配置實現(xiàn)進行考察，找出我國民事執(zhí)行權配置存在的問題，分析其原因，為科學配置民事執(zhí)行權找準方向。
　　 第二章，民事執(zhí)行權配置理論分析。通過分析民事執(zhí)行權性質及內容，確定民事執(zhí)行權的歸屬和具體權能劃分。將民事執(zhí)行權具體權能橫向劃分為民事執(zhí)行實施權和民事執(zhí)行裁決權，縱向劃分上級法院對下級法院執(zhí)行實施機構的管理權和對下級法院執(zhí)行裁判機構的監(jiān)督權。以及分析民事執(zhí)行權配置的內容，提出

3、民事執(zhí)行權配置理念。
　　 第三章，其它國家和地區(qū)民事執(zhí)行權配置考察。通過對其它國家和地區(qū)民事執(zhí)行權配置進行研究，分析其民事執(zhí)行權配置的特點和規(guī)律，為我國民事執(zhí)行權的配置提供例證。
　　 第四章，優(yōu)化我國民事執(zhí)行權的配置設想。通過民事執(zhí)行權配置的現(xiàn)實和理論分析，合理界定民事執(zhí)行裁決權的范圍，避免民事執(zhí)行裁決權行使流于形式。合理設置民事執(zhí)行機構，強化民事執(zhí)行實施權配置和管理，整合上下級法院的執(zhí)行力量，形成合力，將有限的執(zhí)行

4、資源發(fā)揮出最大效能。同時，完善執(zhí)行救濟制度和民事執(zhí)行監(jiān)督制度，加強對民事執(zhí)行權的監(jiān)督，保障民事執(zhí)行權行使的正當性。
　　 本文力求將民事執(zhí)行權理論和筆者司法實踐相結合，探討如何解決民事執(zhí)行權配置存在的問題。通過考察其它國家和地區(qū)民事執(zhí)行權配置模式，結合我國國情實際情況，得出基本結論是將民事執(zhí)行權具體權能劃分為民事執(zhí)行實施權和民事執(zhí)行裁決權，分別配置給法院民事執(zhí)行實施機構和執(zhí)行裁決機構，整合上下級法院民事執(zhí)行力量，既能達到強化民事