論對(duì)司法執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督——立足于民事執(zhí)行權(quán)的考察.pdf

1、本文對(duì)司法執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督問(wèn)題進(jìn)行了探討。執(zhí)行權(quán)是人民法院的一項(xiàng)重要權(quán)能，是國(guó)家司法強(qiáng)制力的最終體現(xiàn)。其基本特征主要體現(xiàn)為公權(quán)性、強(qiáng)制性和專(zhuān)屬性。執(zhí)行權(quán)屬于何種性質(zhì)的國(guó)家權(quán)力，理論界尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。筆者以為，執(zhí)行權(quán)具有司法權(quán)與行政權(quán)雙重屬性。執(zhí)行實(shí)施權(quán)與執(zhí)行裁決權(quán)作為兩種不同性質(zhì)的權(quán)力，分別有著各自不同的監(jiān)督模式。執(zhí)行實(shí)施權(quán)與執(zhí)行裁決權(quán)作為兩種不同性質(zhì)的權(quán)力，分別有著各自不同的監(jiān)督模式。監(jiān)督主體以法院自身作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，有內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)

2、督。法院內(nèi)部的監(jiān)督比外部的監(jiān)督更加有效，任何外部的監(jiān)督也要依靠?jī)?nèi)部的監(jiān)督機(jī)制發(fā)生作用。外部監(jiān)督主要包括新聞界的輿論監(jiān)督、人民群眾的社會(huì)監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和權(quán)力機(jī)關(guān)（人大）的監(jiān)督和政黨監(jiān)督。執(zhí)行裁判庭作為對(duì)執(zhí)行權(quán)最重要、最經(jīng)常的監(jiān)督主體，應(yīng)具有權(quán)威性、效益優(yōu)先、中立性特質(zhì)。民事執(zhí)行程序是由人民法院一系列執(zhí)行行為構(gòu)成的完整系統(tǒng)。因此，人民法院的這些執(zhí)行行為就成為對(duì)執(zhí)行權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的客體。對(duì)執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督，我國(guó)立法不像訴訟制度那樣有一套相對(duì)