民事執(zhí)行權(quán)配置研究.pdf

1、司法實(shí)踐中關(guān)于“執(zhí)行難”、“執(zhí)行亂”的問題早已成為困擾大眾的頑疾，也是司法改革中被不斷提及的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要使民事執(zhí)行權(quán)得以良好運(yùn)行首先要解決的就是民事執(zhí)行權(quán)的配置問題。其解決的一個(gè)重要思路就是深入理解有關(guān)民事執(zhí)行權(quán)的內(nèi)涵和屬性，準(zhǔn)確了解和把握我國民事執(zhí)行權(quán)的具體權(quán)能，才能進(jìn)一步優(yōu)化民事執(zhí)行權(quán)的配置，合理的分配民事執(zhí)行權(quán)力，建立高效的監(jiān)督制約制度，最終形成科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。黨和國家一直都非常重視民事執(zhí)行領(lǐng)域的司法改革，尤其是近期中共十八屆四

2、中全會(huì)提出的將審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離的改革試點(diǎn)意見，都是為了解決我國民事執(zhí)行權(quán)配置問題和民事執(zhí)行權(quán)運(yùn)行不暢通的問題。但是在意見背后又存在完全的審執(zhí)分離和不完全的審執(zhí)分離之爭，學(xué)術(shù)理論界和司法實(shí)務(wù)界的研究人員對此也是觀點(diǎn)不一，所以有必要更加深入的研究民事執(zhí)行權(quán)配置問題。由于我國法律學(xué)界對上述問題一直有所爭論，在較長的期限內(nèi)仍沒有形成共識，這對于我國民事執(zhí)行體制進(jìn)一步的改革研究是極為不利的，在尚未形成較為統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)上進(jìn)行的改革路徑探索不利于

3、執(zhí)行工作的長期發(fā)展，更不利于社會(huì)主義法治中國、法治社會(huì)的建設(shè)。所以，筆者認(rèn)為在接下來的司法改革中，要高度重視對民事執(zhí)行權(quán)配置的理論研究，為我國民事執(zhí)行工作的長遠(yuǎn)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
　　本文共分為五個(gè)部分，第一部分為導(dǎo)論內(nèi)容，具體包括研究對象的背景及意義、爭論點(diǎn)的主要研究現(xiàn)狀、文章具體的研究方法和本篇文章的創(chuàng)新之處。第二部分通過梳理學(xué)術(shù)界的前輩們在關(guān)于民事執(zhí)行權(quán)基本理論研究的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步厘清民事執(zhí)行權(quán)的概念內(nèi)涵，分析民事執(zhí)行權(quán)的基本

4、屬性，并確定民事執(zhí)行權(quán)的權(quán)力內(nèi)容。第三部分通過列舉其他法治發(fā)達(dá)國家在民事執(zhí)行權(quán)配置制度上的法律規(guī)定和學(xué)術(shù)研究成果，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并為我國民事執(zhí)行權(quán)配置研究與改革奠定基礎(chǔ)。第四部分回顧我國民事執(zhí)行權(quán)配置的發(fā)展進(jìn)程，列舉我國民事執(zhí)行權(quán)配置的學(xué)術(shù)研究現(xiàn)狀、學(xué)術(shù)理論改革觀點(diǎn)和實(shí)踐中的改革范例，分析目前民事執(zhí)行權(quán)配置中存在的典型問題。第五部分結(jié)合民事執(zhí)行權(quán)的理論和現(xiàn)狀，提出若干優(yōu)化我國民事執(zhí)行權(quán)的配置的意見和建議，力求在結(jié)合我國國情與實(shí)際情況的