國際投資中的勞工權(quán)保護問題研究.pdf

1、隨著國際社會對人權(quán)的關(guān)注程度增加，勞工權(quán)作為工作中的人權(quán)，在國際公約中被廣泛規(guī)定；勞工權(quán)保護成為國家的義務(wù)、企業(yè)的社會責(zé)任。進入全球化時代，勞工權(quán)保護對國際投資產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟影響和法律影響，一方面，它對工人工資待遇、勞動條件提出了改進的要求，提高了國際投資的生產(chǎn)成本；另一方面，工會的談判權(quán)增強，在投資中的影響力增大，集體勞工權(quán)利的行使，給國際投資帶來新的風(fēng)險。當(dāng)今國際社會對于勞工標準和貿(mào)易問題關(guān)注較多，而對于投資與勞工保護問題仍在研究階

2、段，雙邊或區(qū)域投資協(xié)定對勞工保護的立法規(guī)定仍不完善。基于上述的研究目的，本文分四章展開分析。
　　第一章介紹國際投資中勞工權(quán)保護的概述。通過列舉國際公約中對勞工權(quán)利的規(guī)定以及國際勞工組織的重要公約和建議書，闡明核心勞工標準的內(nèi)涵，即包括結(jié)社自由和集體談判權(quán)利、禁止強迫或強制勞動、禁止童工以及非歧視性勞動。同時，分析國家保護勞工權(quán)利的義務(wù)、企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展，明確勞工權(quán)在全球化環(huán)境下其保護程度不斷的提高，并與國際貿(mào)易、國際投資領(lǐng)域建

3、立了緊密聯(lián)系，對其進行法律規(guī)制是大勢所趨。
　　第二章通過闡述國際投資中勞工保護的立法努力，明確法律層面對勞工權(quán)保護的實施措施。介紹了單邊普惠制中勞工標準的納入、歐洲國家“員工協(xié)商”制度的提出，分析雙邊投資協(xié)定中美國、中國等國家的法律條款的規(guī)定、多邊投資協(xié)定對于勞工保護事項的立法嘗試、北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟和中國--東盟區(qū)域協(xié)定中對國際投資勞工保護的法律條款，以及經(jīng)濟合作和發(fā)展組織跨國公司準則等“軟法”對勞工權(quán)保護的立法推動。中國現(xiàn)

4、行國內(nèi)立法、雙邊投資協(xié)定、區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定中對于勞工保護的法律規(guī)制仍不健全，應(yīng)借鑒歐洲、北美的立法方式，將勞工權(quán)保護的權(quán)利范圍列舉明晰。
　　第三章探討了勞工權(quán)保護對投資者產(chǎn)生的新型風(fēng)險的法律性質(zhì)。勞工權(quán)保護范圍的加大，使國際投資領(lǐng)域各國商談“可接受的工作條件”，這一方面使勞工最低工資標準上升，勞動者的勞動條件、環(huán)境改善，對于安全健康的工作環(huán)境、職業(yè)培訓(xùn)等提出更高的要求，投資成本增加；另一方面，工會權(quán)利得到強力行使，企業(yè)的決策權(quán)受

5、到限制，實踐中不少投資案受到工會罷工、集體談判的影響。這對投資者產(chǎn)生了新型風(fēng)險。雖然勞工權(quán)風(fēng)險與傳統(tǒng)的政治風(fēng)險在實施主體、表現(xiàn)方式、多邊投資擔(dān)保機構(gòu)的承保范圍中存在著差別，但勞工權(quán)風(fēng)險使投資者本來預(yù)期或可以得到的利益有喪失或減少的可能性，形成了一種新型的政治風(fēng)險。
　　第四章立足于中國的情況，對中國現(xiàn)行勞工保護立法進行分析，指出其不足；并對中國國際投資中勞工保護提出應(yīng)對措施。中國在對外投資的過程中，應(yīng)建立勞工權(quán)風(fēng)險自我防范意識，積