地方官員變動對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)投資的影響.pdf

1、中國歷經(jīng)過去三十多年的發(fā)展，經(jīng)濟實力得到巨大飛躍，這也是中國經(jīng)濟發(fā)展成就的重要體現(xiàn)。以周黎安為代表的學(xué)者們分析發(fā)現(xiàn)，中國地方政府官員在推動中國經(jīng)濟增長過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，地方官員促進經(jīng)濟發(fā)展的積極性和熱情即使在世界范圍也是不多見的。在推動中國經(jīng)濟增長的三駕馬車中，拉動投資是快速而切實可行的手段和方式，投資能夠在短時間內(nèi)促進國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中，企業(yè)作為微觀經(jīng)濟的主體，受到地方政府的直接管轄，因而促進企業(yè)投資增

2、加是地方官員拉動地方經(jīng)濟的主要手段。
　　本文在先前研究的基礎(chǔ)上首先構(gòu)建了一個簡單的理論模型來說明在存在官員晉升競爭的情形下，官員實現(xiàn)自身總效益最大化會提高本地投資水平，之后實證考察了地級市行政長官當(dāng)年的變更對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)投資的影響。本文收集和整理了1999-2009年共計360座地級市市委書記和直轄市下屬區(qū)的區(qū)委書記的變動數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)來自31個省、自治區(qū)和直轄市。將地級市市委書記變動數(shù)據(jù)與1999-2009年的工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫進行

3、匹配后最終生成2000-2007年的面板數(shù)據(jù)。模型估計結(jié)果發(fā)現(xiàn)，地方官員變動會對當(dāng)年企業(yè)投資支出產(chǎn)生顯著的負向影響，官員發(fā)生變動引起當(dāng)年企業(yè)資產(chǎn)投資支出減少;分國有企業(yè)與非國有企業(yè)樣本、東部企業(yè)與非東部企業(yè)樣本后，地方官員當(dāng)年變動仍保持顯著為負，與全樣本回歸結(jié)果保持一致。進一步本文探究了官員變動滯后一期對當(dāng)年企業(yè)投資的影響，發(fā)現(xiàn)上一年官員變動虛擬變量顯著為正，論證了官員變動可能引起的政策變化在經(jīng)過一段時間后會促進企業(yè)投資的增加。本文還探

4、討了官員發(fā)生變動時，官員異質(zhì)性中年齡、學(xué)歷水平和籍貫對企業(yè)投資的影響，發(fā)現(xiàn)教育水平對企業(yè)投資的影響顯著為正，籍貫顯著為負，年齡的影響雖為負但并不顯著。最后本文對官員變動與企業(yè)投資效率的關(guān)系進行了討論，官員變動會引起企業(yè)投資效率的顯著降低。
　　整體來看，地級市市委書記變更與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)投資存在顯著的聯(lián)系:對當(dāng)年企業(yè)投資支出和投資效率產(chǎn)生負向影響，對下一年企業(yè)投資支出產(chǎn)生顯著的正向影響。官員變更雖在一定程度刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，但可能會引