福祉指數指標體系構建與應用研究.pdf

1、發(fā)展性福利體系是以全體社會成員為對象，包括一切社會化的、能切實給社會成員帶來滿足感、幸福感的制度性、專業(yè)性、服務性的福祉領域。我國自21世紀第一個十年起就進入到了全面追求生活質量提升的嶄新階段，再到“十三五”期間，我國一直堅持共享發(fā)展，著力增進人民福祉這一發(fā)展主線，正以穩(wěn)健步伐邁向大福利格局。民眾能在多大程度上切實共享民生事業(yè)發(fā)展的成果？社會發(fā)展的成果如何通過制度、政策與合理的資源配置途徑惠利民眾，使得盡可能多的民眾過得好而且是越來越好

2、？本研究以生活質量提升意義為取向，將“福祉”界定為民眾通過共享社會資源、不斷追求生活質量提升的狀態(tài)。本研究以生活質量提升意義為取向，從居民微觀個體的視角出發(fā)對我國居民福祉指數指標體系進行構建;并以山東省為例，應用居民主、客觀福祉指數指標體系對樣本居民進行主、客觀福祉初步評價，最終進行政策層面的思考。
　　第一部分導言從分析“發(fā)展性福利”“福祉”的涵義概念入手，綜述了國內外福祉測量研究發(fā)展脈絡與現狀，介紹了本文的研究方法，為構建從民

3、眾視角出發(fā)的、本土化的福祉指數指標體系做必要的理論準備。該部分還指出了本研究的意義，即福祉指數指標體系的構建，可以為評估居民福祉提供工具，面向不同人口學特征群體應用福祉指數指標體系進行調查，可為有針對性地優(yōu)化居民各項福祉政策提供實證依據。
　　第二部分福祉指數指標體系構建，包含指標體系的理論構建、基于質性訪談的探索性構建、基于問卷調查的實證構建三個階段。指標體系理論構建階段是在梳理相關理論依據的基礎上，采用文獻法，搜集國內外政府相

4、關法律條文、政策文件、新聞報道、會議公報、統(tǒng)計年鑒等文獻，初步整理福祉的評價維度;指標體系的探索性構建階段主要采用典型個案訪談與文本質性分析法，通過Nvivo10.0、Tagxedo等軟件對福祉指標內容與層次進行分類、歸納;指標體系的實證構建階段則在山東省德州市與煙臺市選取1008個有效調查對象作為樣本。采用問卷調查法收集定量的調查數據，同時輔以訪談法，通過對從事福祉評估領域研究的知名專家進行訪談收集定性的質性文本。指標的實證構建旨在檢

5、驗指標體系的統(tǒng)計學特性，并對理論構建出的體系模型加以驗證。最終形成的福祉指數指標體系包含主觀指標與客觀指標，其中客觀福祉旨在量化居民在健康、勞動、人居環(huán)境、文化、社會保障、社會網絡參與不同生產生活領域下的社會資源實際享有程度;主觀福祉旨在量化居民對健康、勞動、人居環(huán)境、文化、社會保障、社會網絡參與六大領域社會資源實際享有的評價與由此產生的幸福體驗。主觀福祉是由滿意度度、需求滿足、改善感這類外指性指標與主觀幸福感這類內指性指標擬合而成。本

6、研究最終構建出的居民福祉指數指標體系包含38個主觀基礎指標（18個外指性指標、20個內指性指標）、64個客觀基礎指標。
　　第三部分福祉指數指標體系的初步應用，主要采用抽樣問卷調查法，遵循配額抽樣原則，以山東省為例，在濟南、青島、東營、濰坊、棗莊、臨沂、聊城、煙臺發(fā)放有效問卷2511份。
　　圍繞調查數據的分析結果探討。首先，分析福祉指數在人口學特征上的分布與典型差異;其次，圍繞不同人口學特征居民的主、客觀福祉關系進行研究;

7、最后針對不同人口學特征居民的主、客觀福祉特點，結合分析健康、文化、人居環(huán)境、勞動、社會保障、社會網絡參與領域政策現狀，為提升居民不同生活領域的資源享有、促進主、客觀福祉相互協調發(fā)展，進行政策思考與對策建議。
　　社會成員又是非同質性的、具有主體認知能力及多元化訴求的，而不同生活領域社會資源更非鐵板一塊，評估與提升民眾福祉享有程度若采用“一刀切”模式，就很容易忽略掉某社會成員群體某特定方面迫切的現實需求。本研究不僅為評估居民個體層面