地方政府的低碳行政理念研究.pdf

1、中國在經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中，地方政府在重經(jīng)濟輕環(huán)境的片面行政理念的指導下，對環(huán)境保護問題缺乏足夠的重視，導致生態(tài)環(huán)境危機凸顯，社會經(jīng)濟發(fā)展面臨粗放型發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級的嚴峻挑戰(zhàn)，因此，貫徹科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)生態(tài)文明是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。近年來，中央政府對節(jié)能減排提出了一系列要求，對政府機關(guān)管理也提出了厲行節(jié)約的要求，但是，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，地方政府樓堂館所建設(shè)超標，公務(wù)支出過大，環(huán)境污染治理不力等現(xiàn)象仍然存在。作為低

2、碳行政的主要參與者，地方政府低碳行政理念的強弱直接影響到國家的低碳發(fā)展推進程度，因此，地方政府需要以身作則，強化低碳行政理念，厲行低碳節(jié)約，建設(shè)生態(tài)文明。
　　本文從低碳經(jīng)濟、生態(tài)行政、計劃行為等理論出發(fā)，對地方政府、低碳行政以及政府低碳行政理念等相關(guān)概念進行了界定，并對提高地方政府的低碳行政理念的必要性進行了分析。本文在進行問卷調(diào)查以及查閱相關(guān)文獻資料的基礎(chǔ)上，對地方政府的低碳行政理念的現(xiàn)狀進行了分析。近些年來，地方政府響應(yīng)中央

3、號召，貫徹落實了各項低碳發(fā)展政策，積極探索低碳辦公方式，采取了一定措施治理高排放高污染高能耗企業(yè)，進行了低碳相關(guān)的宣傳教育活動。然而，由于地方政府公務(wù)員的低碳知識結(jié)構(gòu)不完善，對低碳發(fā)展的財政支持力度不夠，政府低碳采購制度不完善以及地方政府低碳行政的激勵制度供給不足等原因，地方政府依然存在低碳行政理念薄弱的問題，這表現(xiàn)在對低碳行政存在認識片面的誤區(qū)，低碳行政理念向?qū)嶋H的低碳行政行為轉(zhuǎn)化的力度不夠，對低碳發(fā)展的宣傳教育沒有連續(xù)性等方面。