“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下稅收征收管理模式優(yōu)化研究——以韶關(guān)市國(guó)稅局為例.pdf

1、2015年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，由此我國(guó)邁進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”的新時(shí)代，而稅務(wù)部門(mén)處于“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪尖上，要以領(lǐng)航者的姿態(tài)破浪而行，是對(duì)稅務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展的考驗(yàn)。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技不斷發(fā)展的背景下，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)要把握發(fā)展新機(jī)遇，緊跟時(shí)代新步伐，著力于提升稅源管理和納稅服務(wù)的水平，便需對(duì)征納關(guān)系、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、內(nèi)部協(xié)作機(jī)制進(jìn)行重新審視。目前我國(guó)實(shí)行的是“三十四字”的征管模式，即“以申報(bào)

2、納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查、強(qiáng)化管理”，通過(guò)大量閱讀國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于稅收征管模式的相關(guān)文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)，有關(guān)稅收征管模式結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)思維的研究相對(duì)較少。而隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的廣泛推進(jìn)，對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)十稅收征管模式”研究必將會(huì)成為稅務(wù)改革研究中的熱點(diǎn)。本文在分析文獻(xiàn)資料等規(guī)范研究的基礎(chǔ)上，以廣東省韶關(guān)市國(guó)家稅務(wù)局稅收征收管理模式為例，運(yùn)用理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合的方法，剖析傳統(tǒng)征管模式的主要特點(diǎn)及其弊端，并通過(guò)“互

3、聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃與稅收征管模式相結(jié)合，指出其優(yōu)化舉措、取得成效和存在的不足，有針對(duì)性地提出依托“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)一步優(yōu)化稅收征管模式的對(duì)策建議。本研究對(duì)進(jìn)一步豐富和完善稅收征管模式相關(guān)理論有一定意義，同時(shí)也希望能夠“拋磚引玉”，啟發(fā)更多關(guān)于稅收征管模式的相關(guān)研究。
　　本研究分為四個(gè)部分：第一部分為緒論，主要闡述本選題研究的背景和意義，對(duì)國(guó)內(nèi)外的稅收征收管理模式的研究進(jìn)行了對(duì)比和綜述，并列舉本文的研究方法以及研究思路。第二部分，對(duì)“互

4、聯(lián)網(wǎng)+”、稅收征管模式的基本概念進(jìn)行了界定和說(shuō)明，并對(duì)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”思維優(yōu)化稅收征管模式的內(nèi)涵、必要性和可行性進(jìn)行了分析，應(yīng)用無(wú)縫隙政府和新公共服務(wù)作為本文研究的理論基礎(chǔ)。第三部分，以韶關(guān)市國(guó)稅局為例，剖析傳統(tǒng)稅收征管模式的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，從稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織管理的優(yōu)化和征管業(yè)務(wù)流程的再造等方面闡述運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維優(yōu)化稅收征管模式的實(shí)踐探索，以及取得的初步成效和存在問(wèn)題，并進(jìn)行原因分析。第四部分，針對(duì)當(dāng)前稅收征管存在的問(wèn)題，從完善崗位職