家庭農場法律地位研究.pdf

1、我國中央一號文件已經連續(xù)五年涉及到了家庭農場，這種農業(yè)經營主體已然登上了我國的農業(yè)大舞臺，但由于目前國家尚沒有制定專門的法律政策對家庭農場進行規(guī)范，導致了在推行過程中一系列問題的出現(xiàn)。探究這一現(xiàn)象的根本原因，正是由于家庭農場缺失了相關的法律制度，特別是其法律地位目前并未得到明確界定。相比較之下，國外家庭農場發(fā)展較早，在法律制度方面有經驗（美國、俄羅斯、日本）。因此，筆者在綜合考慮現(xiàn)階段我國家庭農場的發(fā)展情況和發(fā)展過程中所遭遇的法律困境的

2、前提下，探究了我國家庭農場的法律地位，同時借鑒吸收了其他國家關于家庭農場的法律制度，希望能促進家庭農場的立法進程。
　　首先，筆者閱讀了國內外關于家庭農場法律地位研究的文獻資料，明確了適合研究家庭農場法律地位的有關理論，例如公共規(guī)制理論、企業(yè)形式法定主義等，并總結了目前學術界關于家庭農場的研究現(xiàn)狀;其次，結合一系列政策文件梳理了家庭農場在我國的發(fā)展歷程和發(fā)展情況，同時以上海松江家庭農場為例介紹了地方家庭農場的發(fā)展狀況，對目前中央和

3、地方家庭農場的相關政策和立法情況進行了關注;再次，通過對地方政府頒布的家庭農場政策的比較分析，利用調查獲得的數(shù)據，總結出我國現(xiàn)階段家庭農場面臨的一系列法律問題，如內涵界定不明確、法律地位迥異、注冊登記“無法可依”等并說明了原因;隨后分析了美國、俄羅斯、日本三個國家關于家庭農場的立法經驗和我國采取的借鑒;最后針對上述研究分析的一系列法律問題分別提出了對策與建議。
　　通過調查研究發(fā)現(xiàn)，我國家庭農場目前面臨的最大問題就是沒有法律可以依

4、據，并由此引發(fā)了內涵界定不明確，法律地位不確定以及各地注冊登記莫衷一是的問題。首先，從家庭農場的內涵入手，在理論和實踐的基礎上，筆者提出將其界定為“由擁有農村戶籍的農業(yè)家庭經工商管理部門注冊登記后依法設立的，家庭成員為其主要勞動力，農業(yè)生產為主要的經營范圍，將家庭農業(yè)收入作為主要收入來源且具備一定規(guī)模的新型農業(yè)經營主體”。其次，目前家庭農場登記類型主要包括個體工商戶、個人獨資企業(yè)、有限責任公司、合伙企業(yè)四種形式，通過結合我國民事主體的分