論農(nóng)村耕地“三權分置”制度.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、建國后，我國耕地權利歸屬制度幾經(jīng)變遷。從人民公社、到聯(lián)產(chǎn)承包責任制、再到農(nóng)村耕地“三權分置”。不同時期宏指導思想各異，農(nóng)村現(xiàn)實存在的問題也在不斷發(fā)展變化。理論和制度也隨之不斷實踐探索。“三權分置”順應了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的必然，也體現(xiàn)農(nóng)村耕地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的實際要求，將開辟我國農(nóng)村耕地制度一個新的時代?！叭龣喾种谩?，堅持集體所有權，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權，放活經(jīng)營權，賦予經(jīng)營權抵押擔保職能，是改革的核心內(nèi)容，架構了我國農(nóng)村耕地在新時期的權利體系。正確理

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