中國城市應急管理中地方政府決策能力的研究.pdf

1、目前，中國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)濟高速增長的背后正隱藏著種種復雜多變的不穩(wěn)定因素，貧富差距正在進一步擴大，社會深層次矛盾日益凸顯并有激化的趨勢，社會治安形勢嚴峻，無直接利益關(guān)系的群體事件或惡性事件呈現(xiàn)上升趨勢，非傳統(tǒng)安全危機正成為公共安全的主要威脅等等，導致社會不穩(wěn)定的因素增加。另外，中國是一個各種自然災害、事故災害頻繁發(fā)生的國家。城市是一個區(qū)域的人口、經(jīng)濟、文化、能源中心，同時也成為了一個巨大的承災體。自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件

2、和社會安全事件等任何一方面出現(xiàn)問題，都將產(chǎn)生嚴重的次生災害，引發(fā)連鎖反應，造成不可估量的損失和影響，直接威脅到社會安全。
　　 面對中國城市日益頻發(fā)而復雜的各種公共危機，地方政府的應急決策能力已經(jīng)不能滿足應對處理各種公共危機的需要，應急決策者的決策能力亟待提高。本研究搜集、查閱了大量國內(nèi)外關(guān)于城市應急管理的相關(guān)文獻，對與研究相關(guān)
　　 的關(guān)鍵詞及理論進行了闡述。對應急決策能力、應急決策環(huán)境與條件、應急決策能力的構(gòu)成要素進

3、行深入的分析、鑒定。對中國城市應急管理中地方政府決策能力現(xiàn)狀進行了剖析。對在應急決策實踐中決策者決策能力方面存在的問題進行了分析、歸納。在此基礎(chǔ)上，對中國城市應急管理中政府決策能力存在問題的原因進行了深入細致的分析研究。最后，從改善應急決策環(huán)境與條件、建設(shè)有效的決策支持信息系統(tǒng)、提高地方政府應急指揮的協(xié)同能力、提高地方政府應急決策者對應急管理的認識、提高地方政府應急決策者的綜合素質(zhì)和促進其他主體積極有序的參與等方面，給出了提高中國城市應