論我國(guó)證券投資者保護(hù)基金法律制度的完善.pdf

1、衡量一個(gè)國(guó)家證券市場(chǎng)的建設(shè)是否完善，一個(gè)很重要的標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)證券投資者的保護(hù)力度是否足夠。我國(guó)直至2005年才依據(jù)《證券投資者保護(hù)基金管理辦法》建立了證券投資者保護(hù)基金制度對(duì)證券投資者進(jìn)行保護(hù)，證券投資者保護(hù)基金制度雖然在一定程度上保護(hù)了證券投資者的利益，增強(qiáng)了證券投資者的信心，穩(wěn)定了證券投資市場(chǎng)，但是運(yùn)行過(guò)程中也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。第一，立法層次較低，法律規(guī)定不一致。第二，具體制度設(shè)置不完善，資金籌集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定過(guò)于原則性、管理過(guò)于行政化，從

2、而導(dǎo)致資金來(lái)源不足;對(duì)于賠償標(biāo)準(zhǔn)、賠償范圍、賠償對(duì)象的規(guī)定不完整，從而導(dǎo)致作為核心制度的賠償制度可操作性不強(qiáng)，不能從根本上保護(hù)證券投資者;監(jiān)管機(jī)構(gòu)過(guò)多且監(jiān)管力度不夠，從而導(dǎo)致監(jiān)管類似于紙上談兵，并不能起到實(shí)際作用。第三，缺乏相關(guān)的配套制度。我國(guó)證券投資者保護(hù)基金在運(yùn)行過(guò)程中存在的另一個(gè)明顯的問(wèn)題是運(yùn)行缺乏相關(guān)制度的配合，致使證券投資者保護(hù)基金缺乏良好的運(yùn)行環(huán)境。證券投資者保護(hù)基金制度的不足不利于證券投資者的保護(hù)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面予以完善