地方政府或有債務信息披露研究.pdf

1、地方政府債務問題已經成為當下社會各界紛紛討論的一個焦點話題，其中風險巨大且十分神秘的地方政府或有債務更是引起有關部門的高度關注?，F階段，我國正處于穩(wěn)增長、調結構、促改革的經濟發(fā)展關鍵時期，但基于我國當前遵循的政府會計制度，有關部門并不具備對地方政府或有債務進行充分統計和控制的能力，導致關于地方政府或有債務的公開數據資料十分有限，無法為地方債務管理提供必要的信息支持。此外，前段時間國際社會因擔憂我國地方政府隱性債務風險，已調低中國政府主權

2、信用評級，這使得我國地方政府債務形勢更加嚴峻。由此可見，加強地方政府或有債務監(jiān)管能力，防范地方政府隱性債務風險，提高相關信息披露透明度已成為我國政府會計改革的客觀要求?；谏鲜霈F狀，本文展開對地方政府或有債務信息披露的研究，希望能為當前政府會計改革做出有益貢獻。
　　本文首先介紹政府或有債務和地方政府或有債務的相關概念，然后遵循主流觀點根據四個維度屬性把政府或有債務分為直接顯性債務、直接隱性債務、或有顯性債務和或有隱性債務，并以結

3、構圖的形式詳細展示這四類政府或有債務的特點。其后，本文又逐步論述地方政府或有債務界定及其詳細構成情況。然后，本文以理論基礎作為切入口，有次序的介紹相關具體理論如：公共財政、信息經濟學、新公共管理和財務報告理論。其次，本文對當前我國地方政府或有債務信息披露的現狀從披露內容、形式、時間、渠道和層級等多個角度來進行分析。沿著這條線索，從主客觀角度分析產生這種現狀的緣由，包括地方政府、當地官員、資金使用者、財務會計制度和計量技術等原因。其后，介