小產權房轉化為保障性住房的可行性研究.pdf

1、隨著我國經濟的發(fā)展，帶動了房地產市場的持續(xù)升溫，但同時，越來越多的家庭因為住房問題背負了沉重的經濟負擔。雖然早在1994年國務院即提出建立以經濟適用房為主的保障房供應體系，但十幾年以來，保障房建設進展緩慢，面臨重重困難，商品房價格卻是逐年上漲，使得社會矛盾日益突出。盡管近年來國家大力推動公租房的建設，逐步加大保障性住房供給力度和覆蓋范圍，以緩解住房壓力，但是住房保障制度的缺陷、保障性住房短期內嚴重不足以及住房保障制度對身份及相應條件的限

2、制，導致大量人群依然無法被覆蓋。
　　對比而言，集體土地上興起的小產權房并沒有保障房申請那么多的限制，價格也遠低于商品房。為了改善自身住房條件，城鎮(zhèn)居民將需求轉移到了小產權房，使得小產權房數(shù)量也在不斷增加。但由于其沒有合法的定位，同時缺乏相關機構的監(jiān)管和重視，因此盡管小產權房在體量上增長迅速，但其社會保障功能并沒有得到很好發(fā)揮，甚至出現(xiàn)大量閑置，造成資源極大的浪費。
　　小產權房和保障房兩者雖然在開發(fā)動機上完全不同，在社會功