跨國(guó)并購(gòu)反壟斷法律體系研究.pdf

1、興起于上世紀(jì)九十年代以來(lái)的第五次跨國(guó)并購(gòu)浪潮方興未艾，較上個(gè)世紀(jì)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)歷的前四次跨國(guó)并購(gòu)浪潮相比交易額更大、范圍更廣、涉及行業(yè)更多。自改革開(kāi)放特別是加入世界貿(mào)易組織以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)更深更快的融入到經(jīng)濟(jì)全球化之中，跨國(guó)并購(gòu)的浪潮也不可避免的對(duì)我國(guó)產(chǎn)生較大影響。許多國(guó)外跨國(guó)公司通過(guò)對(duì)我國(guó)優(yōu)秀企業(yè)的并購(gòu)，不僅實(shí)現(xiàn)了瓦解和占有中國(guó)民族品牌的目的，還達(dá)到了占領(lǐng)甚至統(tǒng)一中國(guó)市場(chǎng)的效果。針對(duì)外資并購(gòu)形成的壟斷現(xiàn)象，我國(guó)曾以外資法、證券法和競(jìng)爭(zhēng)法加以

2、規(guī)制，又于2008年頒布實(shí)施了《反壟斷法》，之后又陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于外資并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》、《關(guān)于建立外資并購(gòu)企業(yè)安全審查的通知》等法律法規(guī)加以細(xì)化和配合，初步形成了有法可依的局面。但是因?yàn)槔碚撗芯窟€不成熟、行政體制還不夠完善以及有些必要的實(shí)施細(xì)則還沒(méi)出臺(tái)導(dǎo)致法律法規(guī)之間的配合不夠協(xié)調(diào)，甚至存在沖突。以上不足反映到我國(guó)跨國(guó)并購(gòu)的反壟斷法律體系上包括對(duì)相關(guān)市場(chǎng)界定不明確；反壟斷申報(bào)審查制度舊法與新規(guī)之間配合不好，甚至有些沖突；執(zhí)法機(jī)關(guān)的設(shè)

3、置上權(quán)力分割層級(jí)較低；域外執(zhí)行效力理論觀念落后。本文試圖從介紹跨國(guó)并購(gòu)和反壟斷基本理論入手，分析我國(guó)反壟斷法律體系中關(guān)于跨國(guó)并購(gòu)的反壟斷方面的不足，介紹發(fā)達(dá)國(guó)家比較成熟完備的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，給出完善我國(guó)反壟斷法律體系中關(guān)于市場(chǎng)界定、審查制度、執(zhí)法機(jī)關(guān)和域外效力四個(gè)方面的建議，使跨國(guó)并購(gòu)盡多地對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用，減少和防范跨國(guó)并購(gòu)帶來(lái)的消極影響。
　　 本文除引言和結(jié)語(yǔ)外，共分為五個(gè)部分。
　　 第一

4、部分：跨國(guó)并購(gòu)與壟斷的關(guān)系。首先，通過(guò)參見(jiàn)布萊克法律詞典等弄清跨國(guó)并購(gòu)的概念；其次，對(duì)跨國(guó)并購(gòu)的三種類(lèi)型即橫向并購(gòu)、縱向并購(gòu)、混合并購(gòu)介紹，并對(duì)各自造成壟斷原因進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析；再次，介紹當(dāng)前我國(guó)面臨的跨國(guó)并購(gòu)壟斷的現(xiàn)狀。
　　 第二部分：我國(guó)跨國(guó)并購(gòu)反壟斷法律制度。從我國(guó)跨國(guó)并購(gòu)反壟斷立法的現(xiàn)狀入手，引申出規(guī)制跨國(guó)并購(gòu)反壟斷法律體系中的四個(gè)重要方面，即相關(guān)市場(chǎng)界定、申報(bào)審查制度、反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)和我國(guó)反壟斷法域外效力這四個(gè)方面進(jìn)行

5、介紹分析。
　　 第三部分：我國(guó)跨國(guó)并購(gòu)反壟斷法律制度的缺陷。就上述相關(guān)市場(chǎng)界定、申報(bào)審查制度、反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)和反壟斷法域外效力四個(gè)方面，討論我國(guó)相關(guān)市場(chǎng)界定、申報(bào)審查制度、反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)和我國(guó)反壟斷法域外效力這四個(gè)方面的立法和司法實(shí)踐上的不足。
　　 第四部分：國(guó)外跨國(guó)并購(gòu)的反壟斷立法經(jīng)驗(yàn)。依托第二、第三部分的介紹和分析，選擇性的介紹了美國(guó)、歐盟、德國(guó)和日本反壟斷法在相關(guān)市場(chǎng)界定、申報(bào)審查制度、反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)和反壟斷法

6、域外效力四個(gè)方面的立法和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)美國(guó)、歐盟、德國(guó)和日本在上述四個(gè)方面的立法狀況、制度設(shè)計(jì)和司法實(shí)踐做出總結(jié)。
　　 第五部分：我國(guó)跨國(guó)并購(gòu)反壟斷立法的完善。第二、第三和第四部分已經(jīng)介紹分析了我國(guó)反壟斷法律體系中的相關(guān)市場(chǎng)界定、申報(bào)審查制度、反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)的設(shè)置和域外效力的立法現(xiàn)狀和缺陷，以及美國(guó)、歐盟、德國(guó)和日本等國(guó)家在相關(guān)市場(chǎng)界定、申報(bào)審查制度、反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)的設(shè)置和域外效力四個(gè)方面的立法狀況、制度設(shè)計(jì)和司法實(shí)踐。這