總分公司式企業(yè)集團管控問題研究.pdf

1、進入20世紀80年代以來，隨著國家經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的迅速轉變，在國民經(jīng)濟發(fā)展中逐漸形成了一批具有一定國際競爭力的企業(yè)集團。這些企業(yè)集團的發(fā)展與壯大關乎整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，成為掌控國家經(jīng)濟命脈的中流砥柱。在這些企業(yè)集團中，采用總分公司式組織形式經(jīng)營主營業(yè)務的占據(jù)了相當大比例。在總分公司式企業(yè)集團中，總公司是獨立的法人，分公司本身不具有法人資格，相當于總公司派出的從事授權范圍內生產經(jīng)營活動的組織。總公司是通過一系列的管控方式（如

2、財務控制、自主權控制、人員控制、文化控制等）來實現(xiàn)分公司的行為與總公司行為盡量保持一致的。并且，同一層級分公司之間具有同質性，不同層級的分公司在職能上具有顯著差別。具體而言，由于總公司授予的決策自主權不同，總公司的一級分公司與二級分公司或三級分公司相比，在各項職能的健全程度上有較大的差別，即企業(yè)集團的一級分公司已基本具備一個獨立企業(yè)的絕大多數(shù)職能，二級或三級分公司僅具有其中單一或部分職能。在實際運作中，比如中國聯(lián)通賦予了省級分公司包括決

3、策、生產、人事在內的較為健全的職能，其縣級分公司只擁有營銷和部分服務職能，不具有人事和財務職能，更不具有自主決策職能。而且，總分公司式企業(yè)集團的一個重要特征就是通過擁有幾十億甚至上百億資產的分公司來開展生產經(jīng)營活動，并且一級分公司由于規(guī)模巨大、地區(qū)的鑲嵌性較強，經(jīng)常表現(xiàn)出更強的“法人特性”。
　　然而，一個不容忽視的事實是，我國大多數(shù)企業(yè)集團由于長期受政府干預，嚴重缺乏自適應能力，加之總分公司式企業(yè)集團的下屬分公司業(yè)務單元復雜化，

4、地域分布分散化，企業(yè)集團總部對分公司管控模式不健全等問題制約著下屬分公司的價值創(chuàng)造能力，而且，在一些總分公司式企業(yè)集團的下屬分公司中普遍存在諸如虛增利潤、通過“三產”和私設“小金庫”等多種形式侵吞主業(yè)利潤以牟取個人或小團體利益等現(xiàn)象，造成了大量資產流失。隨著企業(yè)集團規(guī)模的不斷擴大，集團總公司對其下屬分公司如何實施有效的管理與控制，克服“統(tǒng)死放亂”的怪現(xiàn)象，實現(xiàn)分公司經(jīng)營運作的規(guī)范化，不斷提升下屬分公司經(jīng)營績效成為理論與實務界亟待解決的重

5、要課題。但是，與實踐迫切需求不相匹配的是，理論上關于總公司對分公司管控的相關研究卻鮮有論及，大多將視角置于母子公司關系上，致使總分公司式企業(yè)集團管控機制的建設缺乏必要的理論指導。
　　基于此，本論文以對總分公司式企業(yè)集團的省級分公司調研數(shù)據(jù)為依據(jù)，以企業(yè)集團管控評價指標的構建為依托，結合總分公司式企業(yè)集團的特質，來考察總公司對分公司的管控模式及其效果，并深入探討與模式相匹配的財務控制、自主權控制、人員控制與文化控制等手段對分公司經(jīng)

6、營業(yè)績的影響關系，以期為實踐提供一定的政策指導，對理論研究有所助益。
　　通過對總分公司式企業(yè)集團管控問題的研究，突破了以往僅對母子公司式企業(yè)集團進行研究的局限，不但擴大了集團管控問題研究的理論視角，而且，通過實證分析財務控制、自主權控制、人員控制及文化控制等對分公司績效的影響關系，為進一步提升集團管控實踐活動的有效性提供了理論依據(jù)，具有一定的理論意義與實踐價值。本論文的主要貢獻可以歸納如下:
　　(1)拓寬了企業(yè)集團管控問

7、題的研究視角
　　針對以往學者多將視角集中于母子公司式企業(yè)集團管控問題的研究上，致使總分公司式企業(yè)集團管控機制的建設缺乏必要的理論指導。本論文對此進行了拓展，以總分公司式企業(yè)集團管控為切入點，通過財務控制、自主權控制、人員控制及文化控制四個維度展開了相關問題研究。
　　(2)構建了總分公司式企業(yè)集團四維綜合管控效應模型
　　本論文借鑒已有研究成果，基于綜合、系統(tǒng)的視角，從財務控制、自主權控制、人員控制及文化控制四個維度

8、，解析并構建了“以提升分公司績效為目標，容財務控制、自主權控制、人員控制及文化控制為一體”的四維綜合管控效應模型，有利于彌補當前理論上僅從單一視角進行研究的不足。
　　(3)構建了財務控制、自主權控制、人員控制及文化控制評價指標
　　本論文在梳理財務控制、自主權控制、人員控制及文化控制已有研究的基礎上，考慮總分公司式企業(yè)集團的特質，結合對總分公司式企業(yè)集團部分中層領導干部的訪談與實踐活動，分別構建了總分公司式企業(yè)集團財務控制

9、、自主權控制、人員控制及文化控制評價指標，并利用調研數(shù)據(jù)進行了實證分析，為進一步拓展企業(yè)集團管控問題研究提供了一個實證的平臺。
　　(4)探索并構建了總分公司式企業(yè)集團財務控制、自主權控制、人員控制、文化控制及內部綜合管控對分公司績效影響的理論模型
　　本論文通過分析總分公司式企業(yè)集團的特質，結合四維綜合管控效應模型，進一步探索并構建了總分公司式企業(yè)集團財務控制、自主權控制、人員控制、文化控制及內部綜合管控對分公司績效影響的

10、理論模型，并借助AMOS7.0軟件來探析它們之間的因果關系。進而以此為基礎來分析總公司實施的具體管控手段及其影響現(xiàn)狀，有利于找出當前影響分公司經(jīng)營績效提升的關鍵要因，有針對性的提出對策建議，為總分公司式企業(yè)集團的全面治理及提升經(jīng)營業(yè)績提供政策保障，更加有效地指導總分公司的生產經(jīng)營與管控實踐。
　　(5)探討了不同管控程度的集團分公司與之相匹配的管控模式及手段
　　本論文運用SPSS軟件中快速聚類法(K-Means)，依據(jù)集團

11、總公司對下屬分公司管控程度測度的4個觀測變量，將分公司樣本分為三組。在此基礎上，對不同管控程度的集團分公司與之相匹配的管控模式、關鍵控制手段進行了比較分析。研究認為總公司對分公司管控程度較弱的第三組通常采取相對分權式的財務管控模式，其控制手段側重采取財務控制;對分公司管控程度較強的第二組通常采取相對集權式的全面管控模式，其控制手段側重于采取人員控制、財務控制及文化控制;對分公司管控程度較適中的第一組通常采取集分權相結合式的戰(zhàn)略管理模式，