平綏鐵路債務(wù)研究1905-1937年.pdf

1、鐵路財(cái)政是鐵路的命脈所在，關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的生死存亡。印度、朝鮮由于孟加、京釜鐵路的修筑而亡國(guó)。反而美國(guó)、德國(guó)因?yàn)殍F路的修建而日益富強(qiáng)。兩者之間的區(qū)別在于鐵路財(cái)權(quán)前者屬于別人，后者屬于自己。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，帝國(guó)主義掀起了瓜分中國(guó)狂潮，紛紛爭(zhēng)奪在中國(guó)的筑路權(quán)，鐵路修筑到哪里，帝國(guó)主義勢(shì)力范圍就擴(kuò)展到哪里。清政府有鑒于此，開始自己籌資修建鐵路，便有了用中國(guó)人自己的工程師和自己的資金修建的京張鐵路。京張鐵路修筑成功后，清政府大受鼓舞，援照京張鐵路成

2、例，修建張綏鐵路，計(jì)劃將京張鐵路展修至綏遠(yuǎn)城，但是展筑至山西省陽(yáng)高縣時(shí)，辛亥革命爆發(fā)，不久清政府被推翻，民國(guó)成立后對(duì)平綏鐵路的撥款減少。平綏路局便開始借債修路，剛開始寄希望于內(nèi)債，后由于向國(guó)內(nèi)借款不得，便不得不舉借外債，從此平綏鐵路內(nèi)外債并舉，走上了依靠借債修路的道路。民國(guó)十四年以后國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)亂，軍閥混戰(zhàn)，平綏鐵路深受戰(zhàn)爭(zhēng)影響入不敷出，舊債未還，新債又起，大量債務(wù)都未能還本付息，最后造成平綏路局債臺(tái)高筑。
　　本文專注于平綏鐵路債

3、務(wù)問題，敘述了平綏鐵路的債務(wù)起源以及債務(wù)形成過程，認(rèn)為平綏鐵路首開我國(guó)募集國(guó)內(nèi)公債來(lái)籌集鐵路建設(shè)資金的先例。在國(guó)內(nèi)公債籌集不下的情況下又開創(chuàng)了近代中國(guó)鐵路舉借外債的一種新型方式，即以債票—國(guó)內(nèi)公債作抵舉借外債，將內(nèi)債轉(zhuǎn)化為外債，這種借債方式相對(duì)合理。重點(diǎn)分析了造成平綏鐵路債臺(tái)高筑的深刻原因，認(rèn)為民國(guó)年間局勢(shì)動(dòng)亂，戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，軍閥擅自干涉路政，再加上鐵路沿線捐稅繁重，平綏鐵路自身的腐敗，最終造成平綏鐵路債臺(tái)高筑。最后介紹了南京國(guó)民政府時(shí)期平