海城市新型農村合作醫(yī)療制度實施情況調查研究——以海城市牛莊鎮(zhèn)為例.pdf

1、新型農村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。新型農村合作醫(yī)療制度重點解決農村因病致貧和因病返貧的問題，是農村醫(yī)療保障最主要的形式之一。
　　 本文主要針對海城市新型農村合作醫(yī)療制度五年來的實施情況，通過實地走訪，采取了問卷方式進行了一個調查，通過數(shù)據(jù)的錄入進行簡單的分析，從中發(fā)現(xiàn)出新農合在實施過程中切實存在的問題，并給予相應的解決措施。希望通過文章的

2、分析，能夠探索出適合海城市自身發(fā)展特點的新型農村合作醫(yī)療制度政策，當然，也希望通過對海城市這樣一個具有典型意義的縣級市的調查研究，推動遼寧省其他縣級市的新農合的發(fā)展，乃至全國。本文以海城市牛莊鎮(zhèn)為調查對象，抽取了樣本300份，通過認知、參與、評價和期望四個因素對整個調查過程給予了詳細的分析。通過分析得出，海城市新農合自從2005年實施以來，雖然基本上達到了全覆蓋，但是不乏存在一些問題，比如，農民抱怨報銷制度需要改進，除了大方向上的提高報

3、銷比例，還提出應該簡化報銷程序，加強工作人員的服務態(tài)度；政府應采取費用公開制度，明明白白補償，清清楚楚報銷；改進轉診制度，異地治療報銷制度，真正做到為農民服務。針對調查和訪談存在的問題，給出了一些關于新農合制度改進的思考。例如，通過合理利用新農合結余資金、采取繳費分檔的方式、科學合理的測算農民繳費標準，從而提高農民的補償水平。除此之外，針對海城市縣級市的特殊情況，將新農合制度與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度進行很好的銜接和統(tǒng)籌，一方面可以滿足農民