論服務(wù)貿(mào)易緊急保障措施和我國(guó)銀行業(yè)的產(chǎn)業(yè)保護(hù).pdf

1、1994年4月15同，在摩洛哥馬拉喀什出席關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表簽署了烏拉圭回合協(xié)議最后文件和關(guān)于建立世界貿(mào)易組織協(xié)議，世界貿(mào)易組織正式成立。在烏拉圭回合所達(dá)成的諸多協(xié)定中，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)為服務(wù)貿(mào)易的自由化搭建了一個(gè)多邊規(guī)則框架，為成員方服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步開放開辟了一條道路。 然而，截止到目前GATS只是一個(gè)框架性的協(xié)定，其中許多條款仍未達(dá)成最后的協(xié)議。在這些尚處于談判中的條款里，第

2、10條"緊急保障措施"(ESM)條款就是其中非常重要而又在成員方中尚存在分歧的一個(gè)。 與貨物貿(mào)易保障措施相類似的，服務(wù)貿(mào)易緊急保障措施也為大部分WTO成員方視為服務(wù)業(yè)開放的安全閥，將會(huì)對(duì)成員方服務(wù)貿(mào)易自由化起到重要的保障和促進(jìn)作用。我國(guó)在加入WTO時(shí)對(duì)服務(wù)業(yè)的開放做出了相應(yīng)的承諾，其中又尤以對(duì)銀行業(yè)的自由化承諾最為完全徹底，今年(2007年)我國(guó)銀行業(yè)已經(jīng)度過(guò)了入世后的五年保護(hù)期，實(shí)現(xiàn)了對(duì)外資銀行的完全開放，因此國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的產(chǎn)業(yè)

3、利益是否亦亟需一項(xiàng)成熟的ESM予以保障，這將是一個(gè)值得深入探討的前沿問(wèn)題。 本文即出于上述目的而作，前兩章回顧了服務(wù)貿(mào)易緊急保障措施的談判歷程，和我國(guó)政府對(duì)于ESM的發(fā)言與觀點(diǎn)；并分析了談判所以久拖不決的原因，及對(duì)ESM談判的前景作了簡(jiǎn)單的預(yù)測(cè)。第三章則對(duì)服務(wù)業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，極為重要的銀行業(yè)的自由開放水平、外資銀行在我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r和前景進(jìn)行了分析，并對(duì)中國(guó)銀行服務(wù)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力做出了簡(jiǎn)要的評(píng)價(jià)，以試論證ESM對(duì)于我國(guó)銀行業(yè)保護(hù)的