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1、關(guān)于對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)排查情況及建議報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo):根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)內(nèi)在建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排查要求,對(duì)振連路、快軌202第13標(biāo)段、撫通、前莊、皮炮項(xiàng)目進(jìn)行了排查?,F(xiàn)將排查情況及建議報(bào)告如下;一、存在問(wèn)題1、振連路、快軌202第13標(biāo)段兩個(gè)項(xiàng)目存在共性問(wèn)題:①?zèng)]有總包合同。②沒(méi)有分包(勞務(wù)合同),但分包單位已經(jīng)進(jìn)行實(shí)際施工。③合同管理機(jī)構(gòu)有但人員變換頻繁。④基礎(chǔ)資料沒(méi)有。2、所檢查的項(xiàng)目,有總包合同的但對(duì)總包合同風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有進(jìn)行分解。3、撫通項(xiàng)目①存在
2、民擾問(wèn)題,(死豬、排水設(shè)施未成型之前,雨水將百姓耕地沖毀)導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用穸噙_(dá)上百人在施工現(xiàn)場(chǎng)鬧事,影響正常施工。②分包單位無(wú)故撤場(chǎng),影響工期。③項(xiàng)目合同管理基礎(chǔ)資料有待提高。4、前莊項(xiàng)目;①雖然沒(méi)有總包合同,但和分包單位簽訂了意向書,對(duì)將來(lái)的合同主要條件加以固定。這個(gè)做法值得推廣。②項(xiàng)目合同管理基礎(chǔ)資料齊備。二、風(fēng)險(xiǎn)分析及建議1、總包合同風(fēng)險(xiǎn);因發(fā)包方處在強(qiáng)勢(shì)地位,合同條款中多處存在“霸王”條款及顯失公平條款。經(jīng)我方提出后又不能改變,對(duì)于
3、這樣的條款,在合同履行過(guò)程中需倍加小心。如;①“延誤工期延誤工期”合同中多處約定“因發(fā)包方原因造成工期延誤,經(jīng)法律約束力。審計(jì)機(jī)關(guān)也無(wú)權(quán)干預(yù)發(fā)包人與承包人因施工合同而發(fā)生的民事關(guān)系。工程價(jià)款取決于合同雙方當(dāng)事人的合意,只能由合同雙方當(dāng)事人根據(jù)合同的約定來(lái)解決。故此,審計(jì)結(jié)果不應(yīng)作為工程造價(jià)結(jié)算的依據(jù),而工程造價(jià)結(jié)算只能根據(jù)雙方合同的約定。另外,該條款并沒(méi)有說(shuō)明,收到竣工結(jié)算報(bào)告后多少天審計(jì)完畢,如果在約定有效天數(shù)內(nèi)未出審計(jì)結(jié)果,應(yīng)視為認(rèn)
4、可。該條款對(duì)于回收過(guò)程尾款相當(dāng)不利。⑦《補(bǔ)充協(xié)議書(一)》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》、《地鐵工程施工工期承諾書》等,均為合同附件,與合同具有同等法律效力。這些協(xié)議書實(shí)際上都是保證書,每份對(duì)我們都存在風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人仔細(xì)閱讀,認(rèn)真對(duì)待。2、建議項(xiàng)目;對(duì)總包合同進(jìn)行責(zé)任分解,分口把關(guān),相關(guān)責(zé)任人必須認(rèn)真研讀自己所負(fù)責(zé)的合同條款,明確合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。因?yàn)樵谌媛男泻贤倪^(guò)程中,存在著諸多不可預(yù)見性和可變要素等風(fēng)險(xiǎn),特別是那些“顯失公平及霸王條款
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