縣級公安機關扁平化指揮現(xiàn)狀及對策

1、縣級公安機關扁平化指揮現(xiàn)狀及對策縣級公安機關扁平化指揮現(xiàn)狀及對策隨著信息化建設的不斷深入，公安機關指揮研判系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、350兆通信系統(tǒng)、110、119、122三臺合一報警系統(tǒng)的不斷完善建設，縣級公安機關的快速反應能力將進一步提升，將顯示更大魄力，實現(xiàn)扁平化勤務指揮調度體系將發(fā)揮更加明顯的作用?，F(xiàn)筆者結合大名縣局實際，淺談一下對扁平化調度指揮的理解，并針對縣級公安機關扁平化指揮調度體系中仍存在著的一些問題和不足，提出自己的一些粗淺

2、想法。一、扁平化調度指揮的意義公安指揮中心是公安機關實施指揮調度、處置緊急警務活動，全天候24小時接受群眾報警、求助，集中處理重大緊急信息的重要部門。其指揮作用發(fā)揮的好與壞、快與慢不僅是快速反應能力的體現(xiàn)，更是公安勤務活動成敗的決定性、直接性因素，直接影響到群眾的安全感和滿意度。實現(xiàn)指揮層級扁平化，可以減少管理層次，增加管理幅度，最大限度地減少組織的決策層和操作層之間的中間層級，強調系統(tǒng)、管理層次的簡化、管理幅度的增加與分權，提高工作效

3、率，將金字塔狀的組織形式“壓縮”成扁交警、派出所等處警力量各自為陣，缺乏整合；雖說指揮中心有先期指揮調度權，但其他警種警力一般不在指揮中心調度范疇。遇有重大緊急警情，難以實現(xiàn)多警種的快速集結、聯(lián)勤聯(lián)動，容易貽誤戰(zhàn)機。二是指揮人員能力素質有待提升。由于接警量大、業(yè)務培訓不足、知識更新不快，接警人員、指揮人員只能被動應付日益增多、復雜多變的報警求助，難以適應更加復雜的重大突發(fā)事件的處置需求。三是應急預案對實戰(zhàn)支撐乏力。雖然制定了多種應急預案

4、，但是因為許多重大案（事）件性質不同，現(xiàn)場情況和發(fā)展態(tài)勢不同，具有很多的不確定性，致使已制定的預案可操作性不強，或明顯滯后脫節(jié)，在實戰(zhàn)中使用率不高。四是指揮調度手段單一?，F(xiàn)行指揮調度手段以座機電話和警用350兆無線集群通信為主。實踐中基層公安機關電話接警、電話反饋處警信息習慣化，都不常使用350兆集群通信，很多民警不會熟練使用。在各類突發(fā)事件的處置中，只得使用手機。而在距城區(qū)邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因信號微弱，又不能正常使用無線通訊，導致聯(lián)系不上，