中國(guó)土地征收糾紛解決法律機(jī)制研究.pdf

1、當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)的快速發(fā)展期，各種社會(huì)矛盾和糾紛凸顯，解決不好就會(huì)影響社會(huì)的總體和諧穩(wěn)定。從我國(guó)目前各種社會(huì)矛盾發(fā)生的廣度和深度來看，由土地征收糾紛引起的社會(huì)矛盾占了很大一部分。但是，我國(guó)現(xiàn)行的法律制度對(duì)土地征收糾紛解決的法律機(jī)制規(guī)定的很不完善，行政救濟(jì)方式僅僅適用于由土地征收補(bǔ)償費(fèi)引起的糾紛，適用范圍太窄；司法救濟(jì)方式在解決土地征收糾紛中則沒有明確的法律依據(jù)，基本上很難在土地征收糾紛解決中發(fā)揮作用。在實(shí)踐中，我國(guó)目前主要靠信訪這種法

2、律外的糾紛解決機(jī)制來解決土地征收中出現(xiàn)的各種問題，這不僅沖擊了各種法律解決機(jī)制的權(quán)威，也加大了各種糾紛解決的成本和效率。有鑒于此，本文首先從分析各種土地征收糾紛的類型入手，對(duì)土地征收中常見的糾紛類型進(jìn)行分類，并深入研究各種糾紛產(chǎn)生的原因，為提出科學(xué)的土地征收糾紛解決機(jī)制打下良好的基礎(chǔ)；其次，對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的土地征收糾紛解決機(jī)制進(jìn)行梳理，反思其中存在的不足之處，以期在完善我國(guó)的土地征收糾紛解決機(jī)制時(shí)可以加以避免；第三，采用比較研究的方法，對(duì)美

3、國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的土地征收糾紛解決法律機(jī)制進(jìn)行研究，總結(jié)他們?cè)谕恋卣魇占m紛解決立法方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而提出我國(guó)土地征收糾紛解決解決機(jī)制進(jìn)一步完善的構(gòu)想。首先，應(yīng)重視行政救濟(jì)機(jī)制的作用，把行政救濟(jì)機(jī)制作為司法救濟(jì)機(jī)制的前置程序，只有在窮盡了行政救濟(jì)的一切手段之后才可以采取司法救濟(jì)的方式，這一方面是出于對(duì)提高糾紛解決的效率的考慮，另一方面讓大量的土地征收糾紛直接涌向司法機(jī)關(guān)也是不現(xiàn)實(shí)的，是對(duì)司法資源的一種浪費(fèi)。其次，應(yīng)完善