中美破產管理人的制度比較研究.pdf

1、本文主要對中國2007年頒布的《企業(yè)破產法》中關于破產管理人的規(guī)定和美國破產法典中關于破產托管人的規(guī)定進行了比較和研究。從破產管理人制度的發(fā)展沿革、破產管理人的委任、權利、義務、職責等規(guī)定，對美國與中國的破產管理人制度進行對比分析。回顧了中國2007年《企業(yè)破產法》在近半年實施中所取得的成績，并基于中國國情，對于目前2007年《企業(yè)破產法》關于破產管理人在執(zhí)業(yè)責任保險制度方面的空白提出了制度構想。 本文的基本結構如下：

2、引言部分簡要介紹了本文涉及的主要內容的理論依據(jù)及現(xiàn)實意義，以及與美國破產托管人制度進行比較的目的，對中國破產管理人制度的發(fā)展歷程進行了簡要描述，并指出將破產管理人納入我國2007年破產法的立法目的以及破產管理人在破產程序中所需擔負的主要職責。 第一章是關于中美破產管理人制度的概述。作為概述部分，本章從破產管理人制度的起源發(fā)展和法律地位兩方面對破產管理人制度進行了介紹。首先，從博大精深的古羅馬法中發(fā)掘出了現(xiàn)行破產管理人制度的雛形，

3、然后，分別敘述了美國破產托管人制度和中國破產管理人制度的發(fā)展沿革、比較并分析了中美兩國破產法律對于破產管理人法律地位的不同規(guī)定。 第二章是關于破產管理人的資格與選任。在比較中美兩國對于破產管理人任職資格與選任制度的不同規(guī)定的基礎上，深入分析了制定相關法律的法理，并就中國2007年破產法實施近半年來的成效做了介紹和回顧。 第三章是關于破產管理人的權利與義務。本章比較分析了中美破產法中破產管理人都享有的兩項權利：獲得報酬的權

4、利與聘任工作人員的權利，并對破產管理人應盡的義務進行了對比研究。 第四章是關于破產管理人的職責。破產程序最主要的內容就是對破產財產的管理、處分、變價和分配。為便于對美國和中國的有關規(guī)定進行比較，本部分把美國破產托管人的職責歸結為五個方面，即有關收集破產財產、行使撤銷、起訴和應訴、終止或確認待履行合同的職責以及其他職責，從這五個方面分別闡述美國破產托管人的職責。對于中國2007年破產法中有關破產管理人職責的規(guī)定，本文從四個方面予以

5、介紹分析：接管債務人財產并對破產財產進行管理、處分；提起訴訟與應訴；重整程序中對于債務人企業(yè)的管理、監(jiān)督；對破產財產施以變價分配。 第五章是關于破產管理人職責履行的保障。本章比較分析了中美兩國破產管理人的監(jiān)督制度，簡要論述了破產管理人執(zhí)業(yè)責任保險制度構建的必要性和重要性并對中國破產管理人執(zhí)業(yè)責任保險制度的構建提出簡單構想，在此基礎上分析了破產管理人職責履行之保障的必要性并提出初步的解決方式。 通過對中國2007年破產法中