論共同但有區(qū)別責任原則在國際氣候環(huán)境法治中的實施.pdf

1、氣候環(huán)境資源的公共性和氣候問題的全球性決定了保護氣候環(huán)境的共同責任，并且氣候環(huán)境責任的“共同性”在國際社會已達成共識。但這種共同責任并非等于“同一責任”。出于國家歷史、經濟、人口和自然資源等現實差異和全球氣候變暖原因的綜合考量，在此背景下共同但有區(qū)別責任原則誕生，而國家間的氣候環(huán)境責任由“共同責任”與“區(qū)別責任”兩部分分組成。隨著國際氣候環(huán)境法治實踐和國際氣候談判核心問題的明朗化，該原則在實際履行中遭遇到現實困境。如何在國際氣候環(huán)境法治

2、中推動該原則更好地實施，這不僅有利于促進發(fā)展中國家與發(fā)達國家更加緊密合作，促進全球氣候環(huán)境的保護和改善，而且對于實現國際氣候環(huán)境法治化有著重要的現實意義。
　　而共同但有區(qū)別責任原則的基本內涵以及該原則在國際氣候談判和國際氣候環(huán)境法治中扮演的角色充分說明了該原則在國際氣候環(huán)境法治發(fā)展中占據重要地位。因此，該原則的發(fā)展趨勢是將繼續(xù)在國際氣候環(huán)境法治中發(fā)揮更為重要的指導作用。但目前導致該原則陷入實施困境的原因主要來自內、外兩方面:從內

3、而言，共同但有區(qū)別責任原則因其原則屬性，其理論基礎尚有待完善;由該原則所指導的國際氣候環(huán)境制度性設計缺陷導致該原則在具體實施中欠缺科學的理論和技術支撐;從外而言，國家間利益差異、欠缺有效國際氣候談判磋商機制和平臺;南北國家之間對話不充分導致各國在共同但有區(qū)別責任原則的認識和解讀上存在嚴重分歧，不利于該原則的實施。
　　為了推動共同但有區(qū)別責任原則更好的實施和發(fā)展。就國際層面而言，存在三個路徑包括豐富共同但有區(qū)別責任原則理論內涵并建