基于行政法角度的城市管理綜合執(zhí)法實(shí)踐的理論及其對(duì)策研究.pdf

1、城市的出現(xiàn),是人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定歷史階段的必然結(jié)果,是人類(lèi)文明發(fā)展到高級(jí)階段的表現(xiàn)形態(tài)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市規(guī)模在不斷擴(kuò)大,與此同時(shí)隨著居民生活質(zhì)量的提高,對(duì)城市管理的要求也在不斷提高。城市管理綜合執(zhí)法實(shí)踐中的行政糾紛也逐漸的顯露出來(lái),并且在一定程度上阻礙了城市管理綜合執(zhí)法工作的有效開(kāi)展,甚至在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
　　城市發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主旋律,其視覺(jué)載體表現(xiàn)為城市市容有序,良好的城市市容、

2、生活環(huán)境,折射出一個(gè)城市的品位和形象。但是,城管執(zhí)法一直處于社會(huì)矛盾的風(fēng)口浪尖,許多熱、難點(diǎn)問(wèn)題都與城管工作相關(guān)聯(lián),執(zhí)法實(shí)踐中不可避免的要涉及到行政糾紛案件。
　　在現(xiàn)代公共管理實(shí)踐中,行政糾紛調(diào)解機(jī)制又是人民群眾合法表達(dá)利益的一種重要方式;同時(shí)更是公共管理科學(xué)化與民主化的重要表現(xiàn),具有重要現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)際上,在公共管理實(shí)踐中,行政糾紛調(diào)解水平反映了一個(gè)國(guó)家的行政法治建設(shè)的發(fā)展水平,行政糾紛調(diào)解機(jī)制是否健全,受案范圍是否合理直接反映