葉適分權(quán)觀研究.pdf

1、葉適的分權(quán)觀形成于“集權(quán)”思潮盛行的南宋時期，他對于分權(quán)的認識主要包括形而上的理論分析和形而下的制度設(shè)計。他認為國家處于弱勢的根本原因在于政府長期奉行的“集權(quán)”政策，集權(quán)理論有其自身無法克服的內(nèi)在缺陷，必須通過分權(quán)對其進行修正，才能改變國家積弊的現(xiàn)狀。葉適用“建極”與“實德”兩個方面闡述了分權(quán)的合理性與必然性，他認為“極”是政治的最理想狀態(tài)，能夠把一切統(tǒng)一于國家這個大整體，但又能保證各自的獨立運行，要達到這種理想政治就必須通過合理的制度

2、設(shè)計來完成，也就是“建極”。同時葉適認為能夠主動進行分權(quán)是統(tǒng)治者內(nèi)在的道德要求，統(tǒng)治者在執(zhí)政的過程中應(yīng)當注重“以道服天下”，用道德來遏制自身的權(quán)力欲望，讓國家的各個部門與地方可以相對獨立的行使權(quán)力而不加以挾制，這種對統(tǒng)治者的道德要求即是“實德”。這兩點構(gòu)成了葉適對分權(quán)的理論認識，這也是其分權(quán)觀的理論基礎(chǔ)，他認為分權(quán)是國家社會發(fā)展的必然趨勢，也是達到完美政治的唯一途徑。基于這種分析，葉適認為應(yīng)該對現(xiàn)行的國家制度進行分權(quán)改革，主張通過這種分