工程造價管理與控制

1、<p><b>　　工程造價管理與控制</b></p><p>　　摘要：工程造價是一個動態(tài)的管理過程，需要在各個階段進行嚴格的把關(guān)。本文圍繞工程造價管理與控制進行了討論，分析了我國工程造價管理與控制現(xiàn)狀，并提出了加強工程造價控制與管理的建議。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：工程造價；管理；控制 </p><p>　　中圖分類號：TU

2、723文獻標識碼： A </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　工程造價管理要將技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合。只有實現(xiàn)程造價最優(yōu)化，才能降低工程成本，提高企業(yè)的進行效益。因此，要掌握工程造價管理與控制的現(xiàn)狀，分析其存在問題，重視工程各個階段的造價管理與控制，提高工程造價人員的素質(zhì)，進而使工程造價科學(xué)合理。 </p><p>　　1

3、、工程造價管理與控制概述 </p><p><b>　　1.1、工程造價 </b></p><p>　　工程造價指的是工程施工全過程所用到的費用的預(yù)算。通常情況下，可以從兩方面去理解工程造價。第一，建設(shè)項目的成本是建設(shè)項目全部完成所需要的全部造價，包括建筑、安裝及其他相關(guān)費用；第二，工程價格。也就是建設(shè)工程的預(yù)算工作，在市場交易活動中牽涉到的建筑、安裝工程所產(chǎn)生的費用

4、。通常工程的價格會被認為是工程承包的價格。工程造價會受到很多因素的影響，有環(huán)境因素、技術(shù)因素、設(shè)備因素、材料因素、設(shè)計因素、人為因素等等，于此同時還會被一些主觀的和客觀的因素所影響。建設(shè)項目的設(shè)計有時會發(fā)生變化，這就會使得工程造價出現(xiàn)波動，在實際施工中，地下、水下所出現(xiàn)的變化都會帶動工程量的變化，從而該造價產(chǎn)生影響；工程造價的計算方法是根據(jù)概、預(yù)算定額和實際情況的區(qū)別，間接費率、計規(guī)劃利潤率、稅率和建設(shè)場地預(yù)算費用等價格來規(guī)定的。 &l

5、t;/p><p>　　1.2、工程造價管理與控制 </p><p>　　首先，我們說的工程的造價管理和控制通常都是對整個施工過程進行造價的控制，這當中包括對建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計以及投資目標、投資機遇探究、項目提議書、實用性研究、投資決議、設(shè)計、招投標、施工、預(yù)決算編制、竣工驗收等全部分項。我們從另外一個方面來思考，在進行工程建設(shè)當中，其實質(zhì)是對人員的管理與控制，當然也包括在建設(shè)項目施工中一些設(shè)計

6、決策的部門、設(shè)計和施工以及設(shè)備材料的供應(yīng)商以及監(jiān)理等部門。從整體來看，對施工項目的整體過程進行分析可以看出，項目的進行都是按照階段性的來發(fā)展，一般可劃分為對于項目的投資決策階段、對項目的設(shè)計和對建設(shè)的發(fā)包以及進行工程項目的施工等，對于工程造價的控制與管理嚴格意義上講，一定是要在被批準的對于造假的額度范圍之內(nèi)，如果發(fā)現(xiàn)有偏差，我們一定要及時地改正，保證項目管理預(yù)期效果的落實，力爭在建設(shè)項目各分項中能夠把使用人力、物力、財力合理配備，在一定

7、程度上，我們將對造價的管理與控制做到能獲得良好的投資效益與社會效益。精確的說，造價的控制與管理一般包括這幾方面：投資決策和設(shè)計階段以及招標階段和后期的實施階段的造價控制與管理。1.3、工程造價管理與控制的目標對于一個企業(yè)來說，最根本的目</p><p>　　2.4、缺少對業(yè)主不規(guī)范行為的約束機制 </p><p>　　業(yè)主的行為直接關(guān)系到建筑市場能否規(guī)范運行，同時在建設(shè)市場中起主導(dǎo)作用。在

8、建設(shè)工程管理中，常常會出現(xiàn)業(yè)主方管理人員不遵守相關(guān)規(guī)章制度，不按合同條款進行等違規(guī)現(xiàn)象，還有部分業(yè)主在建設(shè)中嚴重不按工程項目建設(shè)基本程序進行，沒有做好準備就開始施工，出現(xiàn)邊決策、邊設(shè)計、邊施工等違規(guī)現(xiàn)象。還出現(xiàn)一些現(xiàn)象，例如：沒有把握好對投資額度的控制、建筑標準的合理、設(shè)計深度的及時審查等現(xiàn)象。缺少必要與合理地監(jiān)督管理，導(dǎo)致出現(xiàn)大幅度的變更設(shè)計，同時在后期也沒有進行責(zé)任約束，進而使企業(yè)很難對工程造價進行控制。 </p>&

9、lt;p>　　3、加強工程造價控制與管理的建議 </p><p>　　3.1、健全法律制度，加強宏觀調(diào)控 </p><p>　　對于建設(shè)工程，國家要建立健全相應(yīng)的法律制度，并落實執(zhí)法力度，從而完善建筑法律體系，建設(shè)企業(yè)要遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則進行管理，從而有利于規(guī)范建筑市場。在實際工程中，結(jié)合法律建設(shè)不但有利于操作，而且也起到對工程建設(shè)各階段的約束作用。 &

10、lt;/p><p>　　3.2、建立約束機制,規(guī)范業(yè)主行為 </p><p>　　業(yè)主方貫穿于工程建設(shè)的全過程，其行為是否規(guī)范直接關(guān)系到建筑市場的規(guī)范運行。建筑市場管理一定要建立健全相應(yīng)的行為約束機制，將對業(yè)主的管理作為建筑市場管理的關(guān)鍵，從而規(guī)范工程建設(shè)程序，對施工方案進行可行性研究，建設(shè)資金要合理使用，不允許擅自抬高標準，要遵守國家規(guī)定，對工程設(shè)計階段造價進行控制，從而體現(xiàn)簽訂合同的公平、

11、公正性。必須將這個關(guān)鍵所在把握住,工程造價管理的最初目標才能完成,才能達到控制工程造價，進而合理確定工程造價的目的?，F(xiàn)階段，項目法人負責(zé)制的實行，使得約束十分有效。3.3、建立并完善造價控制市場經(jīng)濟體制造價控制的每項規(guī)定和每項制度，都要已適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢為目的，然后再進行優(yōu)化與改進。造價控制管理的基礎(chǔ)是定額管理,所以，定額進行編制時，一定要考慮其是否適應(yīng)現(xiàn)階段的不同承包方式以及特點,并及時進行調(diào)整,使得每項規(guī)定、每一個制度都具有可行性。

12、要對壓縮工期的情況進行限制,必要時要進行經(jīng)濟補償,工期定額中如有不適于承包方式的條款，要立即改編。工期隨意壓縮，不注重施工質(zhì)量的情況要進一步改善。造價控制管理的重心要落在動態(tài)調(diào)整與信息及時管理與發(fā)布上面，要對影響工程造價的重要動態(tài)因素進行分析，并</p><p>　　3.4、加強對工程造價全過程控制與管理3.4.1、決策階段造價管理與控制決策階段作為工程造價管理與控制的一個非常重要環(huán)節(jié)，它發(fā)揮著十分重要的作用。依

13、據(jù)有關(guān)資料，在項目建設(shè)的過程中，對工程造價的影響產(chǎn)生的最大的就是投資的決策階段。其中，沈設(shè)備方案、建設(shè)地點、工程方案等因素是對工程造價影響比較大的因素。對于項目的造價管理方案進行可行性研究，可以使其更合理科學(xué)。因為在項目建設(shè)中，其各個階段會相應(yīng)形成投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算。在項目決策階段，應(yīng)該進行相關(guān)的調(diào)查，比如通過對擬建項目相關(guān)的社會、經(jīng)濟、技術(shù)等方面展開調(diào)查，分析、對比不同的技術(shù)方案與建設(shè)方案，運用有效的估算手段與真

14、實的數(shù)據(jù)資料，進行合理的投資估算，才能確保各個階段造價控制的合理性，進而使造價控制目標有一定的科學(xué)性。3.4.2、設(shè)計階段的造價管理與控制建筑設(shè)計、總平面設(shè)計、工藝設(shè)計三方面對于工程造價的設(shè)計階段有一定的影響，對于這三方面需要從以下幾個原則進行把控：（1）全壽命原則。這一點要求項目在設(shè)計的時候必須同時考慮到建設(shè)和使用兩個過程，計算資金的時間價值，盡可能地使項目的全壽命費用保持最低。（2）眼前效益與長遠效益相結(jié)</p>&l

15、t;p>　　3.4.3、施工階段的造價管理與控制 </p><p>　?。?）對于工程中出現(xiàn)的變更要嚴格的加以控制，設(shè)計、環(huán)境等資料不全、隨意擴大建設(shè)規(guī)模等等一系列主觀因素都會對工程造成影響，使其不斷變更設(shè)計。而設(shè)計變更就會導(dǎo)致無法有效的控制工程造價。因此，施工時一定要嚴格把關(guān)，不得不做出變更的情況一定要經(jīng)項目審批單位和原設(shè)計單位同意。（2）對于現(xiàn)場簽證要認真執(zhí)行。現(xiàn)場簽證需要簽字和蓋章，對于簽證的權(quán)限和責(zé)

16、任人一定要清楚，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)該要做到三方管理，同時還應(yīng)做到及時、客觀、準確。施工的時候，對于隱蔽工程記錄和簽證現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師要相互配合做好，避免由于在結(jié)算過程中不能對隱蔽工程進行核實引發(fā)其它的問題。 </p><p>　　（3）加強施工合同管理。在現(xiàn)代建設(shè)工程中，合同管理有著特別的地位，它是管理工程項目和控制工程造價的關(guān)鍵點。在施工中，若能對合同進行有效的管理，就可以在一定程度上降低矛盾糾

17、紛的可能性，進而保證雙方的利益不受侵害。建設(shè)單位一定要履行合約，減少索賠事件的發(fā)生。除此之外，若施工單位對合同不履行或不完全履行時，一定要及時的提出索賠，進而減輕風(fēng)險。 </p><p>　　（4）對工程材料的質(zhì)量以及費用要嚴格控制。材料費在工程建設(shè)中占據(jù)著相當大的比重，通常會有很多的材料由于不能準確的進行標明，所以在招投標之前只能對其進行暫時的估價。所以說，控制材料的價格與質(zhì)量在工程管理中非常重要。對于招投標中

18、自主報價的材料，相關(guān)的部門要嚴格進行審查，把好質(zhì)量關(guān)，避免劣質(zhì)材料的混入。 </p><p>　　3.4.4、驗收階段造價管理與控制 </p><p>　　當工程完工，并驗收合格后，應(yīng)審核工程結(jié)算。審核時主要掌握以下兩點： </p><p>　　（1）嚴格審核竣工結(jié)算編制。依據(jù)工程竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)包括：《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》；經(jīng)備案的施工合同、補充合同或補充協(xié)

19、議；工程竣工圖紙及相關(guān)資料；雙方確認的工程量、追加（減）的工程價款和索賠、現(xiàn)場簽證事項及價款等。 </p><p>　?。?）對結(jié)算工程量進行仔細核實。與現(xiàn)場實際情況相結(jié)合，同時依據(jù)竣工圖，對工程量進行認真仔細的計算。通常來講，在送審材料齊全的情況下，審核人員還應(yīng)該對現(xiàn)場進行勘察，進而加深對整體工程的了解；一定要和參與工程建設(shè)的各部門和個成員進行全面的交流，進而有效的對工程的情況進行掌握。 </p>

20、<p><b>　　結(jié)語 </b></p><p>　　總而言之，由于各種因素的影響，使工程造價偏高，進而波及到企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此，應(yīng)該健全法律制度，加強宏觀調(diào)控，建立約束機制,規(guī)范業(yè)主行為，同時加強對工程造價全過程控制與管理，進而提高企業(yè)的管理深度，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。 </p><p><b>　　參考文獻： </b