簡(jiǎn)介：高山不見一寸土,平地不見半畝田。五湖四海沒有水，世界各國在眼前。,猜謎語,地圖,第三節(jié)地圖的閱讀,教學(xué)目標(biāo),【知識(shí)與技能目標(biāo)】1理解比例尺的三種表示形式，并能比較比例尺的大小2識(shí)記地圖上依據(jù)經(jīng)緯線、指向標(biāo)辨別方向的方法3了解常用的圖例和注記4掌握讀圖的目標(biāo)，正確說明地圖上所表示的事物和現(xiàn)象5學(xué)會(huì)正確選擇、使用地圖【過程與方法目標(biāo)】1可以正確使用比例尺換算圖上和實(shí)際距離2通過講授能夠在地圖上依據(jù)經(jīng)緯線和指向標(biāo)正確確定方位3通過講授、演示、練習(xí)初步具備在實(shí)際生活中運(yùn)用地圖的能力【情感態(tài)度與價(jià)值觀】通過學(xué)習(xí)使學(xué)生初步掌握地圖的使用方法，使學(xué)生對(duì)地圖產(chǎn)生親切感，從而在今后的學(xué)習(xí)生活中主動(dòng)使用地圖,運(yùn)用各種符號(hào),將地面事物按照一定比例縮小后表示在平面上的圖象叫地圖,,,,一地圖的三要素,,,,比例尺,方向,圖例,,,,1比例尺,地圖上的比例尺，表示圖上距離比實(shí)地距離縮小的程度，所以比例尺也叫縮尺。,比例尺的表示方法,比例尺的轉(zhuǎn)換過程中注意單位,,,,比較比例尺大小,比例尺大,比例尺小,比例尺大小與范圍、表示內(nèi)容詳略關(guān)系,,小,大,詳,略,2方向,如何在下面幾幅圖中確定方向,一般地圖,指向標(biāo)地圖,經(jīng)緯網(wǎng)地圖,思考,,,3圖例和注記,（1）圖例,（2）注記在地圖上，用來說明山脈、河流、國家、城市等名稱的文字，以及表示山高、水深等的數(shù)字，都叫注記。注記橫寫從左到右，豎寫從上到下,地圖上一些常用圖例,,,三要素,比例尺,,,定義圖上距離比實(shí)地距離縮小的程度公式比例尺圖上距離/實(shí)地距離計(jì)算“知二求一”表示方法線段式、文字式、數(shù)字式大小大、中、小,方向,圖例和注記,辨別方法一般上北下南左西右東指向標(biāo)經(jīng)緯線,,,請(qǐng)你繪制一幅四十七中學(xué)的校園平面簡(jiǎn)圖，注意地圖的三要素（請(qǐng)參考教材第19頁圖128）。,例、繪一張中學(xué)學(xué)校平面圖，采用下列哪種比例尺最合適（）A、11000B、1/3000000C、圖上1厘米代表實(shí)地距離2千米D、040千米,,A,,,例、讀下圖，回答下列問題（1）在圖中用箭頭標(biāo)出地球自轉(zhuǎn)方向（2）B在A的方向；C在A的方向；B在C的方向。,A,B,C,,,,正北,西北,正西,S,N,,

簡(jiǎn)介：人生難免有挫折,頑強(qiáng)拼搏的鄧亞萍輝煌戰(zhàn)績(jī)14個(gè)世界冠軍4屆奧運(yùn)會(huì)冠軍,閱讀教材60頁的材料找出鄧亞萍曾經(jīng)遇到的挫折___________曾經(jīng)獲得的成功_________,什么是挫折挫折是指人們?cè)谧非竽撤N目標(biāo)的活動(dòng)中，遇到干擾、障礙，遭受到損失或失敗時(shí)產(chǎn)生的一種心理狀態(tài),,,議一議,名人、偉人不是平凡的人，他們沒有挫折。青少年是平凡的人，必定要經(jīng)歷挫折。,挫折是普遍存在的,,2名人、偉人有挫折，平凡的人也有挫折,1古今中外名人無一不是從挫折坎坷中磨礪出來的,挫折與人生相伴,中學(xué)生心理品質(zhì)調(diào)查問卷,對(duì)象合浦外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校初一級(jí)學(xué)生,時(shí)間2007年11月8日,問題你所感受到的挫折是來自,1、學(xué)習(xí)成績(jī)不理想2、同學(xué)關(guān)系不和睦3、家庭關(guān)系的矛盾4、入學(xué)環(huán)境不適應(yīng)5、其他因素,中學(xué)生心理品質(zhì)調(diào)查問卷調(diào)查結(jié)果,認(rèn)為挫折是來自,學(xué)習(xí)成績(jī)不理想的占93,中學(xué)生心理品質(zhì)調(diào)查問卷調(diào)查結(jié)果,認(rèn)為挫折是來自,同學(xué)關(guān)系不和睦的占76,中學(xué)生心理品質(zhì)調(diào)查問卷調(diào)查結(jié)果,認(rèn)為挫折是來自,家庭關(guān)系的矛盾的占60,中學(xué)生心理品質(zhì)調(diào)查問卷調(diào)查結(jié)果,認(rèn)為挫折是來自,入學(xué)環(huán)境不適應(yīng)的占30,中學(xué)生心理品質(zhì)調(diào)查問卷調(diào)查結(jié)果,認(rèn)為挫折是來自,其他因素的占5,造成他們挫折的因素是什么,演示分析,明鏡臺(tái),造成挫折的因素,,自然因素,社會(huì)因素,家庭學(xué)校因素,個(gè)人因素,,內(nèi)在因素,,外在因素,自然因素人們不能預(yù)測(cè)和及時(shí)防范的天災(zāi),社會(huì)因素人們?cè)谏鐣?huì)生活中遭到各種人為因素的打擊和阻礙。如正義得不到伸張，長(zhǎng)期蒙受冤屈，得不到公正待遇。,家庭和學(xué)校因素家庭發(fā)生變故,或家長(zhǎng)教育不當(dāng),使孩子產(chǎn)生挫折心理,,,你怎么才考了0分，別上學(xué)了,,,媽媽又打我了,,討論,學(xué)校因素是指老師教育方法和環(huán)境對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)造成的影響。,老師為什么批評(píng)我呢我再也不上課了,,個(gè)人因素,生理因素,心理因素,由于體力，智力，外貌以及某些生理缺陷帶來的限制,由于個(gè)人知識(shí)和能力不足，對(duì)自己期望過高，或意志薄弱，造成愿望目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn),,,人生ABC我來當(dāng)編劇,1、三者面對(duì)什么樣的挫折2、對(duì)同樣的挫折三人表現(xiàn)了怎樣的人生態(tài)度呢他們的常用語言是什么呢3、各會(huì)產(chǎn)生怎樣的結(jié)果呢,,思考,,不同的態(tài)度不同的結(jié)果,,放棄,,半途而廢,,挑戰(zhàn),,,,一事無成,,,成功,,挫折,,,,回音壁,現(xiàn)在你知道怎樣對(duì)待挫折了嗎,陽光總在風(fēng)雨后挫折面前我們選擇堅(jiān)強(qiáng),材料分析題材料一某人辛勤勞動(dòng)一年，眼看豐收在望，可是一場(chǎng)冰雹使他顆粒無收。材料二三國時(shí)期，諸葛亮一生輔佐劉備恢復(fù)漢室，據(jù)西蜀以抗曹魏，盡管他有雄才大略，且“鞠躬盡瘁，死而后已”，但限于當(dāng)時(shí)的歷史條件，仍不能如愿以償。材料三某人想當(dāng)一名職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員，由于身材矮小，無論他怎樣努力，職業(yè)球員是當(dāng)不成的。問（1）上述材料分別是由于什么原因造成的挫折（2）上述三則材料共同說明什么道理,打開智慧寶庫,

簡(jiǎn)介：輕薄短小的精巧夢(mèng)想世界基礎(chǔ)入門,,,FPC的基礎(chǔ)入門,FPC的特性P1P7FPC的基本結(jié)構(gòu)P8P13FPC的工程說明P14P25愛FPC的宣言P26,FPC特性輕薄短小,輕重量比PCB硬板輕可以減少最終產(chǎn)品的重量薄厚度比PCB薄可以提高柔軟度加強(qiáng)再有限空間內(nèi)作三度空間的組裝短組裝工時(shí)短所有線路都配置完成省去多余排線的連接工作小體積比PCB小可以有效降低產(chǎn)品體積增加攜帶上的便利性,1,FPC到底有多薄,PCB大約為16MM,FPC大約為013MM只有PCB1/10的厚度而已,,,,,,,,,,,,2,FPC的產(chǎn)品應(yīng)用,CD隨身聽著重FPC的三度空間組裝特性與薄的厚度將龐大的CD化成隨身攜帶的良伴,3,FPC的產(chǎn)品應(yīng)用,行動(dòng)電話著重FPC輕的重量與薄的厚度可以有效節(jié)省產(chǎn)品體積,輕易的連接電池,話筒,與按鍵而成一體,4,FPC的產(chǎn)品應(yīng)用,磁碟機(jī)無論硬碟或軟碟,都十分依賴FPC的高柔軟度以及01MM的超薄厚度,完成快速的讀取資料不管是PC或NOTEBOOK,5,FPC的產(chǎn)品應(yīng)用,電腦與液晶熒幕利用FPC的一體線路配置,以及薄的厚度將數(shù)位訊號(hào)轉(zhuǎn)成畫面,透過液晶熒幕呈現(xiàn),6,FPC特性的缺點(diǎn),機(jī)械強(qiáng)度小易龜裂制程設(shè)計(jì)困難重加工的可能性低檢查困難無法單一承載較重的部品容易產(chǎn)生折,打,傷痕產(chǎn)品的成本較高,請(qǐng)千萬愛惜FPC,7,銅箔基本分成電解銅與壓延銅兩種厚度上常見的為1OZ與1/2OZ基板膠片常見的厚度有1MIL與1/2MIL兩種接著劑厚度依客戶要求而決定,FPC的基本結(jié)構(gòu)材料篇銅箔基板COPPERFILM,,,,,,,8,保護(hù)膠片表面絕緣用常見的厚度有1MIL與1/2MIL接著劑厚度依客戶要求而決定離形紙避免接著劑在壓著前沾附異物便于穴作業(yè),FPC的基本結(jié)構(gòu)材料篇保護(hù)膠片COVERFILM,,,,,,,9,補(bǔ)強(qiáng)膠片補(bǔ)強(qiáng)FPC的機(jī)械強(qiáng)度,方便表面實(shí)裝作業(yè)常見的厚度有5MIL與9MIL接著劑厚度依客戶要求而決定離形紙避免接著劑在壓著前沾附異物,FPC的基本結(jié)構(gòu)材料篇補(bǔ)強(qiáng)膠片PISTIFFENERFILM,,,,,,,10,離形紙避免接著劑在壓著前沾附異物接著劑厚度依客戶要求而決定功能在于貼合金屬或樹脂補(bǔ)強(qiáng)板,FPC的基本結(jié)構(gòu)材料篇接著劑膠片ADHESIVESHEET,,,,,,11,基板膠片補(bǔ)強(qiáng)膠片補(bǔ)強(qiáng)板表面處理,FPC的斷面圖單面板,,,,,,,,,,,,,,,保護(hù)膠片接著劑銅箔,,,,,,,,12,,,,,銅箔表面處理,FPC的斷面圖雙面板,,,,,,,,,,,保護(hù)膠片接著劑基板膠片,,,,,,,,,,,,,,13,,,,,,,,,,FPC基本制造流程,14,涂布工程,表面處理工程,絕緣壓著工程,線路成形工程,洗凈工程,形狀加工工程,FPC流程簡(jiǎn)介涂布,15,接著劑配合,壓合,干燥,涂布,熟化,裁斷,FPC流程簡(jiǎn)介線路成形,16,前處理,高壓水洗,PPG,干膜壓合,顯像,露光,蝕刻,剝離,FPC線路成形斷面說明,17,,,,,,銅箔基板,干膜壓合畢,銅箔,基板,干膜,,,,FPC線路成形斷面說明,18,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,底片,,,露光光源,,,,,,,,,,露光工程,銅箔,基板,干膜,,,,FPC線路成形斷面說明,19,,,,,,,,,,,,,,,,顯像,蝕刻,銅箔,基板,干膜,,,,銅箔,基板,干膜,,,,FPC線路成形斷面說明,20,,,,,,剝離,銅箔,基板,,,FPC流程簡(jiǎn)介絕緣壓著,保膠假接著,補(bǔ)膠本接著,補(bǔ)膠假接著,保膠本接著,熟化,21,FPC流程簡(jiǎn)介表面處理,22,基本制程類型防銹錫鉛電鍍焊錫印刷電解鍍金無電解鍍金,組合制程類型防銹焊錫焊錫鍍金防銹鍍金可依客戶要求而作選擇,FPC制造工程概要前工程,23,FPC制造工程概要中間工程,24,FPC制造工程概要后工程,25,愛FPC的宣言,26,好的FPC來自不斷的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練好的FPC來自自我品質(zhì)意識(shí)的提升好的FPC來自不斷的追求改善好的FPC來自確實(shí)的現(xiàn)狀掌握好的FPC來自前后制程的通力合作加油,UMAX,姜華,

簡(jiǎn)介：中國西南扶貧世界銀行貸款項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,一、西南扶貧項(xiàng)目的效果與影響二、西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新三、西南扶貧項(xiàng)目資金管理實(shí)踐的啟示和建議,一、西南扶貧項(xiàng)目的效果與影響,（一）西南扶貧項(xiàng)目的基本情況（二）項(xiàng)目產(chǎn)生了明顯的直接效果（三）西南扶貧項(xiàng)目產(chǎn)生了巨大影響,（一）西南扶貧項(xiàng)目的基本情況,項(xiàng)目批準(zhǔn)時(shí)間是1995年7月18日，于1996年2月7日生效。項(xiàng)目貸款額度包括1286億個(gè)特別提款權(quán)（相當(dāng)于2億美元）的信貸和4750萬美元的貸款。信貸的條件是國際開發(fā)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)條件，35年還款期；貸款的條件是期限20年含5年寬限期，按復(fù)興開發(fā)銀行標(biāo)準(zhǔn)利率付息。,（一）西南扶貧項(xiàng)目的基本情況,項(xiàng)目總投資由世界銀行貸款和國內(nèi)配套資金構(gòu)成。其中世界銀行提供1286億個(gè)特別提款權(quán)信貸資金（相當(dāng)于2億美元），4750萬美元貸款；國內(nèi)配套資金為2389億美元配套資金其中中央政府配套5000萬美元，省級(jí)政府配套1億美元，縣政府及受益人投入5000萬美元，北海、南寧、防城港三市投入3890萬美元。,（一）西南扶貧項(xiàng)目的基本情況,項(xiàng)目的總體目標(biāo)是⑴研究、探索和驗(yàn)證跨地區(qū)、跨行業(yè)、綜合性扶貧項(xiàng)目的有效性；⑵大幅度降低35個(gè)國定特困縣的絕對(duì)貧困程度；⑶促進(jìn)貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力健康、有序地向較為富裕的農(nóng)村地區(qū)和快速發(fā)展的中等城市輸出；⑷強(qiáng)化扶貧機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)項(xiàng)目管理隊(duì)伍，提高對(duì)扶貧項(xiàng)目的管理水平和對(duì)貧困程度的監(jiān)測(cè)水平；⑸通過土地的改良及水土保持工程，遏制貧困的石山地區(qū)環(huán)境的惡化狀況；⑹通過讓農(nóng)戶在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和執(zhí)行過程中發(fā)揮決定性作用而鼓勵(lì)當(dāng)?shù)毓姷拇罅⑴c。,（一）西南扶貧項(xiàng)目的基本情況,項(xiàng)目覆蓋廣西、貴州、云南35個(gè)國家級(jí)貧困縣的283萬貧困人口,（一）西南扶貧項(xiàng)目的基本情況,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括九個(gè)部分，分別是教育、衛(wèi)生、勞務(wù)輸出、基礎(chǔ)設(shè)施、土地與農(nóng)戶開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、項(xiàng)目與貧困監(jiān)測(cè)（以上為軟貸項(xiàng)目）和廣西城市就業(yè)開發(fā)項(xiàng)目（硬貸項(xiàng)目）,（二）項(xiàng)目產(chǎn)生了明顯的直接效果,第一，項(xiàng)目區(qū)的貧困狀況得到極大緩解。西南扶貧項(xiàng)目廣西、云南、貴州三?。▍^(qū)）農(nóng)村貧困發(fā)生率從1995年的315下降到2001年的129；貧困強(qiáng)度由1995年的123下降到2001年的104；貧困深度由1995年的58下降到2001年的3；人均糧食消費(fèi)量從1995年的189公斤增加到2000年的2094公斤，提高了107；人均純收入由1995年的93945元提高到2001年的142205元；,（二）項(xiàng)目產(chǎn)生了明顯的直接效果,第二，項(xiàng)目區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，項(xiàng)目區(qū)的教育、衛(wèi)生公共服務(wù)水平明顯提高。第三，項(xiàng)目的成功準(zhǔn)備與實(shí)施初步建立了鄉(xiāng)村社區(qū)和貧困農(nóng)戶持續(xù)發(fā)展能力，項(xiàng)目區(qū)貧困地區(qū)干部群眾的綜合素質(zhì)得到明顯提高。第四，項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的形成。,（三）西南扶貧項(xiàng)目產(chǎn)生了巨大影響,一是加快了“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃進(jìn)程。西南扶貧項(xiàng)目，共引進(jìn)外資2475億美元，加上國內(nèi)配套資金總投資達(dá)42億元人民幣，有效地緩解了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金投入的瓶頸制約，極大地改善了貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件，穩(wěn)定地解決了280多萬貧困人口的溫飽問題，為中國“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的順利完成做出了重要貢獻(xiàn)。以廣西為例，西南扶貧項(xiàng)目利用世界銀行貸款達(dá)1135億美元，折合人民幣近10億元，幾乎當(dāng)于中央支持廣西的無償扶貧資金2年的總量。,（三）西南扶貧項(xiàng)目產(chǎn)生了巨大影響,二是推動(dòng)了中國扶貧開發(fā)的體制創(chuàng)新。如一次規(guī)劃，分年實(shí)施，綜合治理，聯(lián)片開發(fā)；村為基礎(chǔ)，整村推進(jìn)；建立科學(xué)的貧困統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、參與式扶貧，可持續(xù)發(fā)展；等等，這些成功經(jīng)驗(yàn)和有效作法，對(duì)新世紀(jì)扶貧開發(fā)方針、政策的調(diào)整都產(chǎn)生了積極的影響，有些已經(jīng)成為中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001－2010年）的政策要點(diǎn)，在全國范圍內(nèi)實(shí)施推廣。,（三）西南扶貧項(xiàng)目產(chǎn)生了巨大影響,三是驗(yàn)證了大規(guī)模、綜合性扶貧模式的有效性。四是為項(xiàng)目區(qū)培養(yǎng)了一支項(xiàng)目管理隊(duì)伍。西南扶貧項(xiàng)目從準(zhǔn)備到實(shí)施，先后1萬多名工作人員參與了項(xiàng)目的不同階段。他們通過參加，項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、實(shí)施管理和各種專業(yè)培訓(xùn)，提高了綜合素質(zhì)和工作能力，形成了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、能吃苦的扶貧工作隊(duì)伍。,（三）西南扶貧項(xiàng)目產(chǎn)生了巨大影響,五是推動(dòng)了貧困地區(qū)的國際交流與合作。六是西南扶貧項(xiàng)目的成功準(zhǔn)備與實(shí)施，創(chuàng)造和積累了一系列綜合性扶貧項(xiàng)目管理的基本經(jīng)驗(yàn)，為世界反貧困路子的探索做出了貢獻(xiàn)。,二、西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,（一）世界銀行項(xiàng)目資金管理的一般規(guī)則（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,（一）世界銀行項(xiàng)目資金管理的一般規(guī)則,（1）世界銀行貸款提款報(bào)帳的程序如圖所示報(bào)帳申請(qǐng)縣項(xiàng)目辦組織項(xiàng)目驗(yàn)收按驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)度表、報(bào)帳申請(qǐng)表、證明材料報(bào)送財(cái)政局審核簽字省區(qū)項(xiàng)目辦、財(cái)政廳匯總審核簽字國家財(cái)政部、國家項(xiàng)目辦,,,,,（一）世界銀行項(xiàng)目資金管理的一般規(guī)則,世行資金回補(bǔ)審核意見報(bào)財(cái)政部國家項(xiàng)目辦付款資金回補(bǔ)方案財(cái)政廳省區(qū)項(xiàng)目辦付款資金分配方案縣財(cái)政局縣項(xiàng)目辦付款（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及進(jìn)度）項(xiàng)目實(shí)施單位（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及進(jìn)度）,,,,,,,（一）世界銀行項(xiàng)目資金管理的一般規(guī)則,（2）國內(nèi)配套資金根據(jù)資金來源、性質(zhì)的不同，傳遞的渠道也就不同。財(cái)政的專項(xiàng)資金一般經(jīng)各級(jí)財(cái)政部門最終到項(xiàng)目，少部分通過行業(yè)部門再下達(dá)到項(xiàng)目；商業(yè)貸款按照銀行的程序和規(guī)則申請(qǐng)和使用。,（一）世界銀行項(xiàng)目資金管理的一般規(guī)則,（3）從實(shí)踐看，一般的世界銀行貸款項(xiàng)目，如果按照以上規(guī)則運(yùn)行的話，通常會(huì)出現(xiàn)以下問題一是資金難以按時(shí)、足額到位，影響項(xiàng)目計(jì)劃；二是配套資金承諾往往得不到兌現(xiàn)，影響投資規(guī)模；三是由于不同的資金有不同的使用管理規(guī)定，在不同類型資金不能按時(shí)到位時(shí)，勢(shì)必影響整體項(xiàng)目的推進(jìn)；四是項(xiàng)目辦、資金部門、項(xiàng)目實(shí)施單位各自對(duì)項(xiàng)目的職責(zé)不明確，項(xiàng)目執(zhí)行中的協(xié)調(diào)工作難度大。,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與管理理念的創(chuàng)新為項(xiàng)目資金管理體系的創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)首先，綜合性扶貧項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路和推進(jìn)項(xiàng)目的方式，為各種資金整合提供了基礎(chǔ)。一是項(xiàng)目目標(biāo)多元；二是內(nèi)容綜合。目標(biāo)的多元性和內(nèi)容的綜合性必然導(dǎo)致資金投入的多元性。西南扶貧項(xiàng)目的資金來源包括世行信貸和硬貸款、國內(nèi)配套資金和自籌，國內(nèi)配套資金按性質(zhì)分為扶貧貼息非貼息貸款、以工代賑扶貧資金和財(cái)政發(fā)展資金。,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,其次，跨地區(qū)跨行業(yè)的開發(fā)模式對(duì)資金使用提出了新的要求。項(xiàng)目實(shí)施成效表明，跨部門的綜合性扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì)思路是正確有效的。這種思路必然要求項(xiàng)目資金的使用要集中投入，整體性的產(chǎn)生效果。,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,第三，一次規(guī)劃、分年實(shí)施的操作方式必然要求資金投入要有長(zhǎng)期的計(jì)劃性，避免隨意性。（1）項(xiàng)目規(guī)劃以村級(jí)規(guī)劃為基礎(chǔ)，項(xiàng)目實(shí)施以年度計(jì)劃為依據(jù)，每個(gè)分項(xiàng)目有明確的實(shí)施方案（2）嚴(yán)格的工作程序。每一個(gè)分項(xiàng)目、每一項(xiàng)管理工作均有明確的目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容（3）嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，包括各子項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資標(biāo)準(zhǔn)和戶均投資標(biāo)準(zhǔn)。特別是戶均投資標(biāo)準(zhǔn)既可避免人均投資過低達(dá)不到效果，也可避免人均投資過高壘大戶、降低扶真貧的效果（4）重視項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況及問題。,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,2、項(xiàng)目資金傳遞與使用機(jī)制創(chuàng)新（1）構(gòu)建綜合性扶貧項(xiàng)目資金傳遞系統(tǒng)項(xiàng)目資金的分配、下達(dá)、使用、債權(quán)債務(wù)的落實(shí)等是資金管理的核心。具體面臨的主要問題是誰決定、如何決定資金分配資金如何下達(dá)（傳遞）資金以何種方式到達(dá)項(xiàng)目業(yè)主等等。由此，西南扶貧項(xiàng)目的資金管理體系相應(yīng)包括了決策系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、傳遞系統(tǒng)、接受系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)組成（如下圖所示）,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,資金資金資金圖1西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系,決策系統(tǒng),管理系統(tǒng),傳遞,技術(shù)系統(tǒng),接受系統(tǒng),,監(jiān)測(cè)系統(tǒng),,,,,,,,,,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,（2）從機(jī)制上解決資金傳遞的有效性和使用的協(xié)同性問題西南項(xiàng)目資金的傳遞和使用要解決的問題主要是資金計(jì)劃的合理性和嚴(yán)肅性；資金傳遞的有效性；不同種類資金的協(xié)同性；資金使用責(zé)任的確定性。,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,第一個(gè)問題的解決主要依靠省區(qū)級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的作用和權(quán)威。一是通過資金總體計(jì)劃的制定落實(shí)配套資金計(jì)劃，以滿足“一次規(guī)劃，分年實(shí)施”的需要；二是年度資金計(jì)劃的制定要經(jīng)從上到下、再從下到上的兩次甚至多次的反復(fù)，以增強(qiáng)計(jì)劃的合理性和可操作性；三是充分發(fā)揮項(xiàng)目辦在計(jì)劃調(diào)控中的作用；四是利用世界銀行的每次檢查促進(jìn)資金的到位和存在問題的解決。,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,影響項(xiàng)目資金傳遞的有效性和使用的協(xié)同性有兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)1項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及其有效性；2資金在哪一個(gè)層次上整合?，F(xiàn)行的資金管理規(guī)定決定了資金不可能通過項(xiàng)目辦系統(tǒng)直接傳遞，因此，傳遞的有效性取決于省區(qū)級(jí)項(xiàng)目辦在資金傳遞流程中的作用。其中最主要有兩個(gè)方面第一,資金分配計(jì)劃由省區(qū)級(jí)項(xiàng)目辦根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展制定。第二，有少量的配套資金通過省區(qū)級(jí)項(xiàng)目辦下達(dá)，以增強(qiáng)和保持對(duì)整體項(xiàng)目的協(xié)調(diào)性。廣西西南項(xiàng)目的資金運(yùn)作機(jī)制就是按照以上原則設(shè)計(jì)和運(yùn)行的。,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,另一個(gè)要解決的問題是所有項(xiàng)目資金必須在縣一級(jí)統(tǒng)一分配使用。因?yàn)椋?）各分項(xiàng)目之間既相互獨(dú)立，又相互關(guān)聯(lián)形成一體，在資金安排上必須首先考慮項(xiàng)目的整體性，然后才是分項(xiàng)目的獨(dú)立性；（2）不同的資金有不同的使用規(guī)定，當(dāng)?shù)轿坏馁Y金與項(xiàng)目建設(shè)需要產(chǎn)生矛盾時(shí)需要進(jìn)行調(diào)配，否則肯定影響整體項(xiàng)目的推進(jìn)；（3）縣項(xiàng)目辦是政府專門為執(zhí)行好項(xiàng)目而成立的機(jī)構(gòu)，有能力擔(dān)負(fù)資金整合的職責(zé)。而且，也只有賦予縣項(xiàng)目辦整合資金的職能，才能確保按計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目并保證項(xiàng)目的整體性；（4）只有責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一，才能解決資金傳遞的有效性和資金使用的協(xié)同性問題。,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,由此，廣西西南扶貧項(xiàng)目建立了以下的資金傳遞和使用機(jī)制世行貸款財(cái)政部區(qū)財(cái)政廳縣財(cái)政局縣項(xiàng)目辦項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目；扶貧貸款自治區(qū)農(nóng)行縣農(nóng)行縣項(xiàng)目辦或項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目；以工代賑資金區(qū)計(jì)委或區(qū)財(cái)政廳區(qū)項(xiàng)目辦或縣財(cái)政局縣項(xiàng)目辦項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目；財(cái)政資金區(qū)財(cái)政廳區(qū)項(xiàng)目辦或縣財(cái)政局縣項(xiàng)目辦項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目。,,,,,,,,,,,,,,,,,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,（3）從政策上規(guī)定各渠道資金的使用，同時(shí)制定資金的管理制度，使各渠道的資金能夠合理使用。,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,3、項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新（1）機(jī)構(gòu)能力的提高是項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新的基礎(chǔ)。,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,（2）構(gòu)建科學(xué)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系是項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新的主要內(nèi)容。第一，以縣項(xiàng)目辦作為縣級(jí)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的中心。第二，建立立體交叉的二級(jí)明細(xì)和三級(jí)明細(xì)賬薄核算體系。,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,第三，兩賬平行運(yùn)行，有效解決了硬貸企業(yè)的會(huì)計(jì)核算辦法。設(shè)置“總部總賬”和“世行賬和行業(yè)賬”兩賬平行運(yùn)行的會(huì)計(jì)核算式，有效解決了硬貸企業(yè)的會(huì)計(jì)核算辦法。第四，嚴(yán)格規(guī)范的項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理提供了保證。,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,第五，推廣會(huì)計(jì)電算化促進(jìn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平的不斷提高。從1999年起，區(qū)縣兩級(jí)項(xiàng)目辦實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化。第六，將計(jì)算機(jī)運(yùn)用于鄉(xiāng)級(jí)項(xiàng)目債務(wù)管理，建立鄉(xiāng)級(jí)項(xiàng)目債務(wù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。（3）加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制及財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)是項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新的保障。,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,4、項(xiàng)目農(nóng)戶參與系統(tǒng)創(chuàng)新第一，項(xiàng)目選擇與確定采取“從上至下”再“從下至上”的辦法；第二，確保貧困農(nóng)戶參與項(xiàng)目實(shí)施；第三，動(dòng)員農(nóng)戶主要通過投工投勞形式參加社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目和部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)和提供少量配套資金參加農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸出項(xiàng)目活動(dòng)，調(diào)動(dòng)目標(biāo)農(nóng)戶參與項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性；,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,第四，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的透明度所有村級(jí)規(guī)劃制成村基本情況表、項(xiàng)目投資和實(shí)施規(guī)模表、分年完成計(jì)劃表、項(xiàng)目活動(dòng)分布圖、項(xiàng)目簡(jiǎn)要說明，在村里張貼公布，讓農(nóng)戶了解項(xiàng)目。對(duì)助學(xué)補(bǔ)助、營養(yǎng)補(bǔ)助名單和合作醫(yī)療減免名單進(jìn)行公示；第五，提高農(nóng)戶參與項(xiàng)目實(shí)施與決策的程度制訂農(nóng)戶參與項(xiàng)目的工作方案，明確規(guī)定農(nóng)戶參與項(xiàng)目的條件、權(quán)利、義務(wù)；第六，加大技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)戶培訓(xùn)的力度，提高農(nóng)戶參與和從項(xiàng)目中受益的能力。,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,5、項(xiàng)目資金監(jiān)測(cè)體系創(chuàng)新（1）建立交互式的監(jiān)測(cè)方法體系。主要包括報(bào)表、檢查、驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)戶、專題調(diào)查、專題會(huì)議、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)等多種方式方法同時(shí)或交叉使用。,（二）西南扶貧項(xiàng)目資金管理體系創(chuàng)新,（2）建立項(xiàng)目監(jiān)測(cè)戶網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目監(jiān)測(cè)戶網(wǎng)絡(luò)通過對(duì)農(nóng)戶參與項(xiàng)目活動(dòng)的連續(xù)跟蹤記錄，從分析項(xiàng)目給農(nóng)戶帶來的經(jīng)濟(jì)效益的角度入手，著重監(jiān)測(cè)項(xiàng)目給農(nóng)戶帶來的實(shí)惠，農(nóng)戶解決溫飽問題的程度，從而分析資金使用的有效性。（3）開發(fā)應(yīng)用“綜合性扶貧項(xiàng)目計(jì)算機(jī)農(nóng)戶監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)”,三、西南扶貧項(xiàng)目資金管理實(shí)踐的啟示和建議,（一）綜合性扶貧項(xiàng)目的理念及由此導(dǎo)致的機(jī)制和管理體系創(chuàng)新是提高扶貧資金效果的有效方式（二）在現(xiàn)行體制框架下，完善和創(chuàng)新項(xiàng)目資金傳遞和使用機(jī)制是綜合性扶貧項(xiàng)目成功的關(guān)鍵（三）設(shè)計(jì)和組織國家大型綜合扶貧項(xiàng)目將是促進(jìn)扶貧開發(fā)效果的進(jìn)一步提高的有效途徑（四）加強(qiáng)扶貧開發(fā)能力建設(shè)是提高扶貧資金使用效果的根本措施（五）加快與整村推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施相適應(yīng)扶貧開發(fā)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè),（一）綜合性扶貧項(xiàng)目的理念及由此導(dǎo)致的機(jī)制和管理體系創(chuàng)新是提高扶貧資金效果的有效方式,對(duì)貧困的理解和定義，是反貧困政策和措施選擇的基礎(chǔ)。貧困內(nèi)涵的不斷拓展需要綜合性的干擾措施和對(duì)策。綜合性扶貧項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和組織理念是貧困內(nèi)涵演化和與貧困人口特征相適應(yīng)的必然選擇。,（一）綜合性扶貧項(xiàng)目的理念及由此導(dǎo)致的機(jī)制和管理體系創(chuàng)新是提高扶貧資金效果的有效方式,以上關(guān)于貧困概念都各自有一個(gè)要素，“社會(huì)公認(rèn)的條件”、“最低生活水準(zhǔn)”、“社會(huì)公認(rèn)的基本生活水準(zhǔn)”。貧困的存在即指不具備這些“基本或最低”的條件，這些條件本身的含義是貧困概念形成的基礎(chǔ)。但“基本或最低”取決于社會(huì)的看法，它們不是絕對(duì)的。最小需求的內(nèi)容大致是基本生理需求，維持正常生存活動(dòng)必需的營養(yǎng)與熱量、最低衣物和居住場(chǎng)所；基本社會(huì)服務(wù)享受，它以教育、衛(wèi)生保健、文化活動(dòng)等為主體；基本生產(chǎn)資料和生產(chǎn)資源的占有與使用；基本人身安全保障環(huán)境，涉及到貧困戶尊嚴(yán)、人身權(quán)利、人際交往和社會(huì)地位等因素。,（一）綜合性扶貧項(xiàng)目的理念及由此導(dǎo)致的機(jī)制和管理體系創(chuàng)新是提高扶貧資金效果的有效方式,可見，隨著貧困內(nèi)涵的拓展，反貧困的措施也呈現(xiàn)多元化、綜合性特征。另一方面，貧困人口大分散、小集中的分布特征對(duì)綜合性扶貧項(xiàng)目提出了更高的要求。,（二）在現(xiàn)行體制框架下，完善和創(chuàng)新項(xiàng)目資金傳遞和使用機(jī)制是綜合性扶貧項(xiàng)目成功的關(guān)鍵,項(xiàng)目資金或扶貧資金面臨的主要問題是（1）計(jì)劃由誰制定；（2）資金如何傳遞；（3）資金使用如何與項(xiàng)目或規(guī)劃的整體性相一致。第一，推廣參與式扶貧的理念、原則和方法，廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與，實(shí)行項(xiàng)目、資金計(jì)劃公示制，強(qiáng)化窮人擁有意識(shí)，完善項(xiàng)目資金計(jì)劃自下而上的機(jī)制。,（二）在現(xiàn)行體制框架下，完善和創(chuàng)新項(xiàng)目資金傳遞和使用機(jī)制是綜合性扶貧項(xiàng)目成功的關(guān)鍵,第二，資金的傳遞效率取決于規(guī)劃的質(zhì)量和項(xiàng)目計(jì)劃的制定和籌備。目前貧困村的規(guī)劃均已完成，必須從政策上強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性。第三，不同類型的資金有不同的使用管理規(guī)定，為了保證規(guī)劃或項(xiàng)目實(shí)施的整體性、整合各類扶貧資源，以充分發(fā)揮分項(xiàng)目間的相互促進(jìn)作用，使扶貧資金使用效果最大化。,（三）設(shè)計(jì)和組織國家大型綜合扶貧項(xiàng)目將是促進(jìn)扶貧開發(fā)效果的進(jìn)一步提高的有效途徑,國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和西南扶貧項(xiàng)目的實(shí)踐表明，組織國家大型綜合扶貧項(xiàng)目可以提高扶貧開發(fā)效果。國家大型綜合扶貧項(xiàng)目是指以貧困片區(qū)為項(xiàng)目區(qū)域，以貧困村為基本單元，從產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、素質(zhì)提高等方面采取綜合性項(xiàng)目干預(yù)策略，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)（貧困村）貧困程度的大幅度緩解，加快其全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。,（三）設(shè)計(jì)和組織國家大型綜合扶貧項(xiàng)目將是促進(jìn)扶貧開發(fā)效果的進(jìn)一步提高的有效途徑,組織國家大型綜合扶貧項(xiàng)目必要性及意義在于（1）在現(xiàn)有體制框架下從中央以項(xiàng)目的方式整合各種扶貧資源，包括國家專項(xiàng)扶貧資金、社會(huì)幫扶資金（資源）、東西協(xié)作資金（資源）、國際援助等，使各類資金（資源）形成合力，產(chǎn)生更大的扶貧效果。（2）確保有限的資金按項(xiàng)目規(guī)劃用于目標(biāo)區(qū)域和群體，并且由于保證一定的投資強(qiáng)度，可以使扶貧效果更加明顯。（3）由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)體現(xiàn)了貧困區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各個(gè)方面（分項(xiàng)目），這些分項(xiàng)目之間是相互影響、相互促進(jìn)的，項(xiàng)目整體推進(jìn)有利于產(chǎn)生整體扶貧效果。（4）有利于將扶貧開發(fā)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，使扶貧開發(fā)外部效果進(jìn)一步放大。,（三）設(shè)計(jì)和組織國家大型綜合扶貧項(xiàng)目將是促進(jìn)扶貧開發(fā)效果的進(jìn)一步提高的有效途徑,組織國家大型綜合扶貧項(xiàng)目是可行的第一，多年扶貧開發(fā)建立了完整的機(jī)構(gòu)和鍛煉培養(yǎng)了一支專業(yè)隊(duì)伍；第二，近十多年來，扶貧開發(fā)領(lǐng)域的國際交流與合作不斷擴(kuò)大，西南扶貧項(xiàng)目等大型國際合作項(xiàng)目的成功積累了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)；第三，新階段扶貧開發(fā)的方針、政策和近幾年的工作成效提供了基礎(chǔ)，如村級(jí)規(guī)劃、整村推進(jìn)扶貧計(jì)劃、一體兩翼扶貧開發(fā)戰(zhàn)略均是綜合扶貧項(xiàng)目的基本內(nèi)容。設(shè)計(jì)和組織大型綜合扶貧項(xiàng)目需要強(qiáng)大的政治驅(qū)動(dòng)，合理的方案設(shè)計(jì)，對(duì)現(xiàn)行扶貧機(jī)制的不斷完善，以及隊(duì)伍建設(shè)。,（四）加強(qiáng)扶貧開發(fā)能力建設(shè)是提高扶貧資金使用效果的根本措施,扶貧開發(fā)能力建設(shè)包括全社會(huì)扶貧能力建設(shè)、政府扶貧系統(tǒng)能力建設(shè)、國際組織（非政府組織）扶貧能力建設(shè)、貧困社區(qū)和貧困人口能力建設(shè)。1、全社會(huì)扶貧能力建設(shè)。要從全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)要求和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，廣泛動(dòng)員、精心規(guī)劃全社會(huì)扶貧的力量，如定點(diǎn)幫扶、東西協(xié)作、行業(yè)扶貧等均需要從戰(zhàn)略層面上進(jìn)行設(shè)計(jì)和組織。,（四）加強(qiáng)扶貧開發(fā)能力建設(shè)是提高扶貧資金使用效果的根本措施,2、政府扶貧系統(tǒng)能力建設(shè)。一是要提高扶貧機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)能力，充分發(fā)揮扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用；二是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高扶貧隊(duì)伍吸收和應(yīng)用扶貧開發(fā)新理念、新方法的能力，提高扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理、監(jiān)測(cè)評(píng)估的能力，提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。,（四）加強(qiáng)扶貧開發(fā)能力建設(shè)是提高扶貧資金使用效果的根本措施,3、國際組織（非政府組織）扶貧能力建設(shè)。系統(tǒng)總結(jié)評(píng)價(jià)扶貧開發(fā)領(lǐng)域目標(biāo)交流與合作的做法、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，整合國際組織（非政府組織）在中國的扶貧開發(fā)資源，開展國際組織（非政府組織、含國內(nèi)民間組織）參與政府扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理的試驗(yàn)，建立各類組織承擔(dān)政府扶貧項(xiàng)目的程序和標(biāo)準(zhǔn)體系。,（四）加強(qiáng)扶貧開發(fā)能力建設(shè)是提高扶貧資金使用效果的根本措施,4、貧困社區(qū)和貧困人口能力建設(shè)。將貧困社區(qū)和貧困人口能力提高作為扶貧開發(fā)的根本目標(biāo)，組織引導(dǎo)貧困社區(qū)及人口全程主動(dòng)參與村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、實(shí)施、管理、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的全過程，建立和不斷完善窮人擁有的扶貧機(jī)制，通過一系列扶貧項(xiàng)目活動(dòng)促進(jìn)貧困社區(qū)和貧困人口能力的不斷提高，為扶貧開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。,（五）加快與整村推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施相適應(yīng)扶貧開發(fā)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè),第一，完善貧困監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。（1）以貧困村的貧困程度、深度的動(dòng)態(tài)變化為基本內(nèi)容，動(dòng)態(tài)反映整村推進(jìn)扶貧開發(fā)計(jì)劃對(duì)貧困的影響及效果；（2）注重統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，為扶貧開發(fā)決策提供依據(jù)；（3）監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)動(dòng)態(tài)化、社會(huì)化。第二，調(diào)整審計(jì)方式，從事后審計(jì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皩徲?jì)建議、事中審計(jì)檢查、事后效益審計(jì)并重，注重審計(jì)結(jié)果對(duì)提高扶貧資金使用效果的指導(dǎo)作用。,（五）加快與整村推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施相適應(yīng)扶貧開發(fā)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè),第三，建設(shè)以貧困村、貧困戶為基礎(chǔ)的項(xiàng)目資金監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。一是在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步充實(shí)項(xiàng)目、資金向貧困村、貧困戶傳遞、使用及其效果的監(jiān)測(cè)內(nèi)容和指標(biāo)；二是在西南項(xiàng)目農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)貧困村農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)；三是建立參與式評(píng)價(jià)體系，每年保證在一定數(shù)量的樣本村進(jìn)行參與式監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。第四，借鑒世界銀行檢查項(xiàng)目的做法，開展采取委托第三方進(jìn)行扶貧項(xiàng)目資金檢查試點(diǎn)，以提高檢查的效果。,謝謝,

簡(jiǎn)介：中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,法理學(xué)JURISPRUDENCE,第十三章當(dāng)代世界主要法律傳統(tǒng),主要內(nèi)容,法系/法律傳統(tǒng)的定義大陸法系/普通法系兩大法系的比較兩大法系的趨同歐盟法律對(duì)兩大法系的影響,一、法系/法律傳統(tǒng)的定義,按照世界上各個(gè)國家和地區(qū)法律的源流關(guān)系和歷史傳統(tǒng)以及形式上某些特點(diǎn)對(duì)法律所作的分類，通常把那些形式上具有一定（相似、相同）特點(diǎn)的，屬于同一歷史傳統(tǒng)的，具有相同源流關(guān)系的法律體系歸為一類，或者說劃分為一個(gè)大家族，統(tǒng)稱法系。,一、法系/法律傳統(tǒng)的定義,世界上的法律體系非常復(fù)雜。比較法學(xué)從不同的角度進(jìn)行了不同的劃分。一般來說，法系主要有大陸法系、普通法系、中華法系、伊斯蘭教法系等等。,二、大陸法系/普通法系,大陸法系，又稱民法法系、羅馬法系、羅馬德意志法系、日爾曼法系、法典法系、成文法法系等等，是指法國、德國等歐洲大陸國家在羅馬法基礎(chǔ)上，以1804年法國民法典和1896年德國民法典為代表的法律，以及在其法律傳統(tǒng)影響下仿照它們而形成、發(fā)展起來的西方各國法律體系的總稱。,二、大陸法系/普通法系,大陸法系的分布地區(qū)非常廣，歐洲大陸大多數(shù)國家，前歐洲國家的殖民地，拉丁美洲等許多國家和地區(qū)都屬于大陸法系。此外，由于歷史的原因，日本、土耳其、英國的蘇格蘭、美國的路易斯安那州、加拿大的魁北克省、中國的臺(tái)灣、澳門等等也基本上屬于大陸法系。,二、大陸法系/普通法系,大陸法系的特點(diǎn)（1）法律成文化和法典化；（2）不承認(rèn)法官有創(chuàng)制法律的權(quán)利，否認(rèn)判例具有法律效力；（3）在法律分類上，有公法與私法之分；（4）在訴訟中，大陸法系堅(jiān)持法官的主導(dǎo)地位，奉行職權(quán)主義；（5）一般采用民刑訴訟與行政訴訟分開的管轄體制，在法院機(jī)構(gòu)的組織、庭審模式方面都由法律明確規(guī)定。,二、大陸法系/普通法系,普通法系，又稱英美法系、判例法系、不成文法系、英吉利法系，是以英國中世紀(jì)法律，特別是普通法為傳統(tǒng)、基礎(chǔ)形成、發(fā)展的西方各個(gè)國家和地區(qū)法律的總稱。（普通法系是以英國的普通法、衡平法和制定法為基礎(chǔ)，融入羅馬法、教會(huì)法以及中世紀(jì)商法的若干原則而逐步形成的一個(gè)世界性的法律體系。）,二、大陸法系/普通法系,普通法系的分布范圍包括英國本土（蘇格蘭除外），美國，愛爾蘭，加拿大，澳大利亞，新西蘭，以及亞洲、非洲某些英語國家和地區(qū)。,普通法系的特點(diǎn),（1）普通法系是法官的創(chuàng)造物，法官在普通法系的形成和發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。（2）普通法系的淵源是以不成文法為主，判例是最為主要的，而制定法、習(xí)慣法、學(xué)說、情理在普通法系中只起次要作用，普通法系國家一般都反對(duì)法典化，一般都反對(duì)把法典編纂；,普通法系的特點(diǎn),（3）在法律分類上，普通法系有普通法與衡平法之分，無公法和私法之分；（4）在法院的建制方面，普通法系沒有獨(dú)立的行政法院系統(tǒng)，民刑事案件與行政案件均由同一法院即普通法院系統(tǒng)受理；（5）普通法有一套獨(dú)特的概念術(shù)語。,三、兩大法系比較,普通法系和大陸法系既有聯(lián)系，又有區(qū)別。兩大法系的相同相似性質(zhì)主要體現(xiàn)在同是西方法律制度，在本質(zhì)、功能、歷史類型方面都是相同的，在根本基礎(chǔ)、基本原則、法律理念、主要內(nèi)容、歷史根源方面是一致的，它們都崇尚法治，崇尚法律至上。,兩大法系的差異,（1）法律淵源不同。大陸法系以羅馬法為基礎(chǔ)，側(cè)重于成文法，比較注重立法和法典編纂。普通法系以判例法、不成文法為主，提倡非法典化。（2）法律分類不同。大陸法系有公法私法之分，普通法系有普通法衡平法之分。,兩大法系的差異,（3）法官權(quán)限不同（適用法律原則方面的不同）。大陸法系強(qiáng)調(diào)法律條文，認(rèn)為司法活動(dòng)必須依據(jù)法律規(guī)范，法官對(duì)法律沒有解釋權(quán)，必須按條文辦案，不能創(chuàng)立法律。普通法系主要以判例法為基礎(chǔ)，遵循先例原則，法官有法律解釋權(quán)，法官可以創(chuàng)造法律。事實(shí)上，法官的每一次審判活動(dòng)都是法律的（再）一次創(chuàng)制。,兩大法系的差異,（4）訴訟程序不同。大陸法系的訴訟程序以法官為重心，奉行職權(quán)主義，突出法官的職能，具有糾問程序的特點(diǎn)。而且，多由法官和陪審員共同組成法庭來審判案件。普通法系的訴訟程序奉行當(dāng)事人主義，以原告、被告及其辯護(hù)人和代理人為重心，法官在其中只起消極、被動(dòng)作用，只是雙方爭(zhēng)論的“仲裁人”而不能參與爭(zhēng)論，與這種對(duì)抗式（抗辯式）程序同時(shí)存在的是陪審團(tuán)制度，陪審團(tuán)主要負(fù)責(zé)作出事實(shí)上的結(jié)論和法律上的基本結(jié)論（如有罪或無罪），法官負(fù)責(zé)作出法律上的具體結(jié)論，即判決。,兩大法系的差異,此外，兩大法系在法律結(jié)構(gòu)、法律術(shù)語、法學(xué)教育、司法人員錄用和培訓(xùn)、司法體制等等方面，也有許多方面的差異。,兩大法系的差異,進(jìn)入20世紀(jì)以后，兩大法系之間相互交流不斷加強(qiáng)，相互借鑒、相互汲取的程度和深度不斷加大和深化，因而差別逐漸縮小，呈現(xiàn)為相互靠攏、相互融合的趨勢(shì)。但是，在總體上，兩者所承襲的傳統(tǒng)及各自存在樣式和運(yùn)行方式仍然有重大的差別，恐怕在短期內(nèi)不容易完全合一。,四、二戰(zhàn)后美國法律對(duì)民法法系法律的影響,,二戰(zhàn)后西方國家法律領(lǐng)導(dǎo)地位的轉(zhuǎn)移,理智上的領(lǐng)導(dǎo)地位是指一個(gè)國家的法律制度的全部或部分在某一歷史時(shí)期為許多其他制度所考慮、討論、模仿或采用。自19世紀(jì)以來的半個(gè)世紀(jì)中，法國法律占有領(lǐng)導(dǎo)地位，許多歐洲大陸國家以及拉美國家一般以1804年的法國民法典作為范本。普通法法系國家在傳統(tǒng)上不采用法典形式，應(yīng)而當(dāng)時(shí)法國對(duì)英美等國法律的影響不是法國民法典，而是法國當(dāng)時(shí)廣泛的法律文化。,二戰(zhàn)后西方國家法律領(lǐng)導(dǎo)地位的轉(zhuǎn)移,在19世紀(jì)，英國的普通法隨著英國殖民地的擴(kuò)展而適用于世界上的許多國家和地區(qū)，但英國法律從未取得在理智上的領(lǐng)導(dǎo)地位，因?yàn)橛ㄊ且晕淞?qiáng)加于這些殖民地國家的，而法國民法典，除了在個(gè)別國家或地區(qū)（如比利時(shí)）是拿破侖強(qiáng)行實(shí)施之外，在其他國家和地區(qū)一般是當(dāng)?shù)刈栽附邮艿摹?二戰(zhàn)后西方國家法律領(lǐng)導(dǎo)地位的轉(zhuǎn)移,在19世紀(jì)后期20世紀(jì)初，西方法律的領(lǐng)導(dǎo)地位轉(zhuǎn)向了德國。與法國不同，德國的領(lǐng)導(dǎo)地位并不是依靠它在1896年制定的德國民法典，而主要是借助于德國法學(xué)家的學(xué)術(shù)成果，即通稱為“學(xué)說匯纂派”的思想。那時(shí)以薩維尼為首的德國歷史法學(xué)派曾著重研究羅馬法學(xué)家的學(xué)說匯纂，企圖將其材料構(gòu)建成一個(gè)和諧的體系，應(yīng)而他們特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、抽象性和邏輯性，研究法律概念、原理、分類和體系，并通過形式和邏輯方法進(jìn)行推理，從而演繹出更普遍的概念和原理。,二戰(zhàn)后西方國家法律領(lǐng)導(dǎo)地位的轉(zhuǎn)移,這種研究法律的方法忽視與現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系，應(yīng)而在后世被譏笑為“概念法學(xué)”或“機(jī)械法學(xué)”。德國“學(xué)說匯纂派”思想在19世紀(jì)后期對(duì)德國以及包括英美在內(nèi)的其他構(gòu)建許多法學(xué)家曾發(fā)生重大影響。到20世紀(jì)30年代，隨著西方法學(xué)界對(duì)“概念法學(xué)”的批判，特別是法西斯主義在德國的興起，德國在法律上的領(lǐng)導(dǎo)地位迅速衰落。,二戰(zhàn)后西方國家法律領(lǐng)導(dǎo)地位的轉(zhuǎn)移,二戰(zhàn)后，美國取得了法律的領(lǐng)導(dǎo)地位，并廣泛地影響其他國家；后來的立法和判例以美國法律和判例為模式；各種官員頻繁地到美國去訪問；法學(xué)學(xué)者紛紛去美國講學(xué)或進(jìn)修，并在美國出版自己的著作；青年學(xué)者爭(zhēng)著去美國攻讀法學(xué)學(xué)位。,二戰(zhàn)后西方國家法律領(lǐng)導(dǎo)地位的轉(zhuǎn)移,瑞士伯爾尼大學(xué)法學(xué)教授威甘德聲稱，“瑞士自1971年至1986年間由國家委派出國留學(xué)生統(tǒng)計(jì)，在法學(xué)領(lǐng)域中約有2％3的國家資助的學(xué)生通過在美國學(xué)習(xí)研究生課程獲得學(xué)位，這些資助旨在吸收人才，擔(dān)任瑞士下一代的教學(xué)和科研職位”，“將來瑞士的法學(xué)教授有一半或一半以上是有美國學(xué)位的?！痹儆校谌鹗?，“獲得私人企業(yè)或銀行的職位，美國法律是極為重要的”。,二戰(zhàn)后西方國家法律領(lǐng)導(dǎo)地位的轉(zhuǎn)移,西方法律領(lǐng)導(dǎo)地位在二戰(zhàn)后的這種轉(zhuǎn)變，首先無疑是由于政治上的原因，即美國戰(zhàn)后成為西方世界最強(qiáng)的國家，成為一個(gè)超級(jí)大國。其他一些因素也促進(jìn)了這一轉(zhuǎn)變，如戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)的迅速國際化，必然要求法律的國際化。美國是一個(gè)判例法和法律多樣化的國家，又盛行實(shí)用主義哲學(xué)，它有助于對(duì)其他國家法律或法學(xué)思想的“兼收并蓄”。再有，30年代，有不少歐洲大陸著名學(xué)者流亡美國并在美國繼續(xù)從事法學(xué)活動(dòng)，這也有助于歐洲大陸法學(xué)與美國法學(xué)的交流。,美國法律對(duì)民法法系國家法律的主要影響,司法審查制大意是美國聯(lián)邦最高法院有權(quán)審查聯(lián)邦法律是否符合聯(lián)邦憲法；這實(shí)質(zhì)上不是一般意義上的解釋憲法的權(quán)力。而是發(fā)展憲法的權(quán)力。聯(lián)邦管理“洲際商業(yè)”的權(quán)力1957年法、德、意等六國在羅馬簽訂成立歐洲共同體條約（羅馬條約），其中第85條規(guī)定成員國之間貿(mào)易關(guān)系就仿照美國憲法管理洲際商業(yè)的條款。,美國法律對(duì)民法法系國家法律的主要影響,公民權(quán)和政治權(quán)反種族歧視的法律/“隱私權(quán)”的法律/反“性騷擾”法/產(chǎn)品責(zé)任－消費(fèi)者保護(hù)法/信托財(cái)產(chǎn)法/破產(chǎn)法/稅法/訴訟程序/判例教學(xué)法/法律學(xué)說（特別是法律經(jīng)濟(jì)分析以及批判法學(xué)都已成了西方70年代以來法律思想中的熱點(diǎn)）,五、歐盟法律與兩大法系的關(guān)系,歐盟本身是一個(gè)區(qū)域性的國際組織。它的法律地位是獨(dú)立的，也很特別。它不是國內(nèi)法，也不是一般的國際法，因?yàn)樗姆刹皇沁m用于所有的國家，而只是適用于該組織的國家，其特殊性更在于它的法律不僅適用于各成員國之間的關(guān)系，而且高于成員國法律，也直接適用于成員國之間的公民或法人。有的西方法學(xué)者認(rèn)為它類似于聯(lián)邦制國家的聯(lián)邦法，但它還不是聯(lián)邦，它的各成員國之間有更大的獨(dú)立性。,五、歐盟法律與兩大法系的關(guān)系,在不少西方法學(xué)作品中，歐盟被稱為超國家實(shí)體，以表示它既不是一般的國家，也不是一般的國際組織，也不是聯(lián)邦。它們的法律要用九種語言來表達(dá)。歐盟法律與它的成員國的法律的關(guān)系是什么呢,“直接適用”,“直接適用”也可稱為“直接效力”原則。其含義是在相應(yīng)的案件中，共同體法律在成員國國內(nèi)法中可直接適用，從而創(chuàng)立了必須由國內(nèi)法院保護(hù)的有利于個(gè)人的權(quán)利。在歐盟條約中并沒有明確規(guī)定這一原則。僅在歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約第189條中提到共同體機(jī)構(gòu)規(guī)章時(shí)曾規(guī)定這種規(guī)章“完全和直接適用于所有成員國”。應(yīng)而，一般認(rèn)為直接適用原則主要是歐洲法院在共同體成立初期通過一個(gè)具體案件的判例所創(chuàng)立的。,“直接適用”,這一案件指1963年一個(gè)稱為VANGENDENLOOS的荷蘭拖運(yùn)公司因交納關(guān)稅問題而發(fā)生的案件。荷蘭稅務(wù)上訴法庭要求歐洲法院回答共同體條約能否直接適用成員國公民。當(dāng)時(shí)德、荷、比三國政府以及歐洲法院的總律師都認(rèn)為，僅成員國與共同體機(jī)構(gòu)才適用。共同體條約為成員國設(shè)定權(quán)利和義務(wù)，公民仍服從本國國內(nèi)法。,“直接適用”,但歐洲法院提出了不同主張“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約建立一個(gè)共同市場(chǎng)，其功能直接關(guān)系共同體中有利益的當(dāng)事人。這一條約的目的就意味著該條約不僅是一個(gè)僅設(shè)定締約國相互義務(wù)的協(xié)議。條約序言就證明這一觀點(diǎn)，它不僅適用于政府而且也適用于人民?！?“共同體法律的優(yōu)先地位”,在荷蘭拖運(yùn)公司案件不久，歐洲法院又提出了另一個(gè)重要原則。1964年一個(gè)意大利法官申請(qǐng)歐洲法院就歐共體法律與成員國法律的沖突問題作出解釋。案件內(nèi)容大體是原告拒絕支付因意大利的一個(gè)國有化法律而應(yīng)付的費(fèi)用，理由是該國有化法律違反羅馬條約（1957年歐共體條約）。,“共同體法律的優(yōu)先地位”,意大利憲法法院認(rèn)為羅馬條約在意大利是由一個(gè)普通法律批準(zhǔn)的，因而以后的這一國有化法律應(yīng)優(yōu)先適用。但歐洲法院卻認(rèn)為“由于建立了一個(gè)無限期的共同體，它有自己的機(jī)構(gòu)，自己的人格，在國際上代表自己的法律能力，更特別的是它有來自成員國主權(quán)限制或轉(zhuǎn)讓的真正權(quán)力，因而成員國以限制了它們的主權(quán)，雖然是在有限領(lǐng)域中的限制，從而已創(chuàng)立了約束成員國國民以及成員國本身的一種法律?！币馑季褪窃跉W盟法律與其成員國法律發(fā)生沖突時(shí)，成員國法院應(yīng)優(yōu)先適用歐盟法律。,缺乏強(qiáng)制執(zhí)行的能力,直接適用的原則和對(duì)成員國法律的優(yōu)先地位說明了歐盟法律與成員國法律的關(guān)系中兩個(gè)重要原則，也說明歐盟法律不同于一般國際法的兩個(gè)特點(diǎn)。但歐盟法律與一般國際法一樣，缺乏它自己的強(qiáng)制執(zhí)行的能力。正如美國比較法學(xué)家格倫登在評(píng)論歐洲法院對(duì)英國司法的影響時(shí)所指出的，“歐洲法院加到英國司法制度中的東西是許多世紀(jì)的英國普通法的重要變化之一。但缺乏一個(gè)強(qiáng)制執(zhí)行程序可能指它的判決的影響將比英國國內(nèi)法院的判決為少?，F(xiàn)在歐洲經(jīng)濟(jì)共同體各國證明了這一點(diǎn)，這些國家對(duì)歐洲法院的違反其利益的一些判決都置之不理?！?民法法系（法、德等國）法律對(duì)歐盟法律的影響,它是在西方國家兩大法系的強(qiáng)烈影響下建立和發(fā)展的，一個(gè)是以法德兩國為代表的、在羅馬法傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上形成民法法系（又可稱大陸法系）；另一個(gè)是以英國為代表的在英國普通法傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上形成的普通法法系。,民法法系（法、德等國）法律對(duì)歐盟法律的影響,在歐盟的25個(gè)成員國（2004年1月）中，僅有英國和愛爾蘭兩國屬于普通法法系，其他國家都屬于或基本上傾向于民法法系；歐共體最初六個(gè)創(chuàng)始國都是民法法系國家，加上民法法系富有理性、邏輯性、抽象化、學(xué)者型等特色，所有這些因素使民法法系在歐盟法律發(fā)展過程中具有主導(dǎo)地位，其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通法法系。,法國法律對(duì)歐盟法律的影響,在歷史上，民法法系主要以法、德兩國為代表。在早期歐共體法律中，法國的影響最為突出。它主要體現(xiàn)在法國行政法和行政法院制度上。法國法律以1804年拿破侖法典而聞名。1799年拿破侖第一次建立了行政法院，并通過這一法院的判例逐漸形成西方國家首先出現(xiàn)的行政法。民法是私法，行政法是公法，歐共體的功能主要是通過國際性的公共權(quán)力調(diào)節(jié)各成員國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，所以歐共體的法律和法院也就首先按照法國的行政法和行政法院。,法國法律對(duì)歐盟法律的影響,例如，歐共體條約第173條關(guān)于廢除執(zhí)行委員會(huì)的決定的規(guī)定，其中授權(quán)歐洲法院審查部長(zhǎng)理事會(huì)和執(zhí)行委員會(huì)文件的合法性以及當(dāng)事人控告共同體行為的四項(xiàng)依據(jù)（1）缺乏管轄權(quán)；（2）違反必要程序；（3）違反條約或其適用的任何規(guī)則；（4）濫用權(quán)力。從以上可以看出，它們借鑒了法國行政法及行政法院的經(jīng)驗(yàn)。,德國法律對(duì)歐共體法律的發(fā)展具有重要影響,共同體法律借鑒了德國行政法中的相稱性原則，其含義是行政行為應(yīng)與它謀求實(shí)現(xiàn)的目的相稱。這一原則后來成為歐共體法律的一個(gè)重要組成部分。1981年歐洲法院關(guān)于意大利醋案的判決就是以上述原則為指導(dǎo)的。這一案件的大意是根據(jù)意大利法律，醋應(yīng)以酒作為原料，以其他原料（如蘋果等）制成的產(chǎn)品禁止稱為醋。意大利政府辨稱這一措施目的在于保護(hù)消費(fèi)者。在歐洲法院認(rèn)為，消費(fèi)者保護(hù)的確可作為限制商品自由流通的理由，但是這種限制只在保護(hù)是必不可少的條件下才成立。因而意大利的這種立法意圖所實(shí)現(xiàn)的保護(hù)并不是必要的。,德國法律對(duì)歐共體法律的發(fā)展具有重要影響,德國是一個(gè)聯(lián)邦制國家，它的憲法對(duì)聯(lián)邦權(quán)力及其成員（州）權(quán)力的分配也已形成了一些觀念，它們對(duì)歐盟及其成員國之間的關(guān)系也有影響，例如，德國法律中所講的對(duì)聯(lián)邦的“忠誠”或“尊重”，在德國憲法法院的實(shí)踐中就解釋為“相互協(xié)作的義務(wù)”。這種觀念對(duì)處理歐盟及其成員國、或成員國之間的關(guān)系是非常合適的。,普通法法系（英國）法律對(duì)歐盟法律的影響和矛盾,,英國法律對(duì)歐盟法律的影響,英國于1973年加入歐共體，對(duì)歐共體法律以及英國法律都帶來了重大影響。與法德兩國法律不同，英國是普通法法系的起源國，這一法系是指以英國中世紀(jì)的普通法為基礎(chǔ)的與以羅馬法為基礎(chǔ)的民法法系相對(duì)比的一種法律制度。西方這兩大法系的區(qū)別在二戰(zhàn)后已逐步減少，但由于體現(xiàn)不同傳統(tǒng)，仍有很多差別，因此，英國加入歐共體，對(duì)歐共體法律的發(fā)展既有促進(jìn)作用但也與歐共體法律產(chǎn)生某些矛盾。歐共體法律的發(fā)展又滲透了西方兩大法系之間的矛盾與協(xié)調(diào)。,英國法律對(duì)歐盟法律的影響,英國法律對(duì)歐共體法律的促進(jìn)作用，也即推動(dòng)后者接受前者的某些因素，主要體現(xiàn)在判例法和對(duì)抗制訴訟這一傳統(tǒng)上。,判例法,西方兩大法系的一個(gè)主要區(qū)別是，在民法法系中，制定法占主導(dǎo)地位判例法在法院判決中有參考自由，但并不具有法律上的約束力，不是法律的正式意義上的淵源。而在普通法法系中，判例是一種與制定法有同樣意義，甚至是更為重要的法律淵源。,判例法,英國加入前，在歐共體法律或歐洲法院實(shí)踐中，判例的作用就像它在法國行政法院中的作用一樣。但在英國加入后，特別在80年代，判例法作用逐漸明顯。一個(gè)明顯的例證是，在歐洲法院的判決中，有的也援引以前的判例。格倫登教授講到，這是一個(gè)演變的過程。歐洲法院在早期很少參考以前判例。,判例法,現(xiàn)在的實(shí)踐可能反映了1972年以后普通法法官的參加和英國、愛爾蘭加入共同體。她還分析了歐洲法院這一變化的其他原因一個(gè)是，可能是歐洲法院的許多法官相信，判例可以有某種地位，至少可以作為次要的法律淵源；另一個(gè)是，歐洲法院所考慮的是羅馬條約而不是拿破侖法典，主要是公法而不是私法，因而將判例作為法律淵源就比較容易。盡管歐洲法院使用了判例，但這種判例并沒有取得像普通法法系國家那樣的前例的法律地位。,判例法,所以，“最好是將歐洲法院看成是特殊的、自成一類的，在將判例作為前例而論，似乎處在我們認(rèn)為典型的普通法法院和民法法院之間，以及在接受或拒絕將前例看作法律淵源之間的中間地點(diǎn)”。,對(duì)抗制,英國法律對(duì)歐洲共同體法律的影響還體現(xiàn)在普通法法系的對(duì)抗制訴訟方式上。這種訴訟方式與民法法系的職權(quán)制方式有很大的差別。在80年代時(shí)，歐洲法院的活動(dòng)中也逐漸出現(xiàn)對(duì)抗制訴訟方式的因素，例如在訴訟中強(qiáng)調(diào)原被告雙方的證詞和辯論、鼓勵(lì)法官與律師之間的對(duì)話以及重視訴訟程序等。不僅在法院審判中而且在歐共體的行政工作中，也重視聽取當(dāng)事人的證言。,英國法律與歐共體法律的矛盾,除了歐共體法律的某些促進(jìn)作用外，英國法律和歐共體法律之間還必然存在某些矛盾，實(shí)質(zhì)上就是英國法律與法、德等國法律的矛盾。明顯的例證有以下三個(gè)（1）“歐共體法律的優(yōu)先地位”與英國傳統(tǒng)的“議會(huì)主權(quán)”原則之間的矛盾；（2）英國法院是否接受“司法審查制”的矛盾；（3）法律解釋問題上的矛盾。,英國法律與歐共體法律的矛盾,英國的“議會(huì)主權(quán)”是指“議會(huì)立法的至上性”，許多法學(xué)作者，特別是英國法學(xué)家戴西將這一原理稱為“議會(huì)主權(quán)”。他對(duì)主權(quán)的經(jīng)典解釋是“議會(huì)有權(quán)制定或不制定任何法律英國法律否認(rèn)任何人或任何團(tuán)體有權(quán)推翻或無視議會(huì)立法。”,英國法律與歐共體法律的矛盾,隨著1973年1月1日生效的加入歐共體條約，英國正式成為歐共體成員國，英國議會(huì)也在1972年通過了歐洲共同體法。在法律上就出現(xiàn)歐共體法與英國的“議會(huì)主權(quán)”原理的矛盾。正如前面所指出的，歐共體法律奉行在成員國“直接適用”于各國公民，并比成員國法律“優(yōu)先適用”的原則。,英國法律與歐共體法律的矛盾,在一般條約和國內(nèi)法的關(guān)系問題上，通常有兩種學(xué)說一種通稱為一元論，認(rèn)為條約經(jīng)正式簽訂和批準(zhǔn)、認(rèn)可后，在締約國中即取得與國內(nèi)法同樣甚至更高的地位（例如法國1958年憲法第55條）。另一種是二元論，條約必須經(jīng)過締約國議會(huì)的專門立法才能取得國內(nèi)法的地位（但也可能加以修改）。,英國法律與歐共體法律的矛盾,英國在傳統(tǒng)上采取二元論立場(chǎng)，但對(duì)加入歐共體條約與英國國內(nèi)法的關(guān)系上，英國國內(nèi)有各種不同的觀點(diǎn)。根據(jù)有的法學(xué)家的分析，英國對(duì)共同體法律采取了“中間路線，選擇了靈活而不是硬性?！边@也就是說“英國采取了妥協(xié)態(tài)度?！?英國法律與歐共體法律的矛盾,關(guān)于法院是否行使“司法審查”權(quán)的問題。根據(jù)“議會(huì)主權(quán)”的原則，議會(huì)立法權(quán)限是沒有法律上的限制的，此外，英國實(shí)行“不成文憲法制”，因此，在英國不存在像法德等國那樣的“司法審查制”，主要指由法院或其他機(jī)關(guān)審查法律是否違反憲法的問題。但是，歐共體法律要比成員國國內(nèi)法優(yōu)先適用，而歐共體法律在成員國的適用又要由成員國法院來強(qiáng)制執(zhí)行，這就意味著英國法院必須審查本國某個(gè)法律是否符合歐共體法律，也就成了行使某種“司法審查”權(quán)。,英國法律與歐共體法律的矛盾,關(guān)于法律解釋問題。這是直接關(guān)系到西方兩大法系之間的一個(gè)差別。一般地說，英國法院對(duì)制定法的解釋強(qiáng)調(diào)法律規(guī)則條文的“明顯含義”，體現(xiàn)一種形式推理風(fēng)格，而民法法系法院，包括歐洲法院中法德等國法官，卻傾向于“目的論”的解釋方法，體現(xiàn)一種實(shí)質(zhì)推理風(fēng)格，英國加入歐共體后，有的英國法官支持民法法系法官的解釋方法，但有的法官卻持相反意見。,

簡(jiǎn)介：,,,第24課世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì),一、教材簡(jiǎn)析,1、本課的地位和作用反映了經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)歷程的最終趨勢(shì)走向全球化。通過本課的學(xué)習(xí)，可以使學(xué)生理解經(jīng)濟(jì)全球化的概念，認(rèn)識(shí)在全球化趨勢(shì)之下發(fā)展中國家所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，辯證地看待全球化。2、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)向全球化發(fā)展的原因及理解經(jīng)濟(jì)全球化的影響；難點(diǎn)理解經(jīng)濟(jì)全球化的影響。,（二）、過程與方法學(xué)生通過自主閱讀教材，搜集、運(yùn)用相關(guān)資料，參與討論等活動(dòng)，在掌握基礎(chǔ)知識(shí)的過程中，養(yǎng)成獨(dú)立思考與合作探究的習(xí)慣，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化全面的認(rèn)識(shí)。,（三）、情感態(tài)度與價(jià)值觀學(xué)生通過學(xué)習(xí)理解經(jīng)濟(jì)全球化的利弊，理解我國所面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，增強(qiáng)民族復(fù)興意識(shí)。,（一）、知識(shí)與能力1學(xué)生能熟悉經(jīng)濟(jì)全球化的原因、含義、影響；理解經(jīng)濟(jì)全球化是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)、WTO的作用、入世及全球化進(jìn)程的評(píng)價(jià)。2學(xué)生能通過對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化影響的分析，提高辯證分析問題的能力。,二、教學(xué)目標(biāo)定位,經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)熱點(diǎn)問題，師生可上網(wǎng)搜集到與教材內(nèi)容相關(guān)的學(xué)習(xí)資料作準(zhǔn)備，因此本課采用學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)為主的教學(xué)方法。,三、教法簡(jiǎn)介,（一）、新課導(dǎo)入,（二）、師生探究,1、經(jīng)濟(jì)向全球化發(fā)展,2）進(jìn)程,2、世貿(mào)組織的建立,3、中國加入世貿(mào)組織,3）原因,4）影響,,1）建立,2）作用,1）過程,2）影響,1）含義,四、教學(xué)過程設(shè)計(jì),,,,,,,,,,,,,,,展示圖片福特汽車的零配件來自哪些國家對(duì)此，你認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)是什么,一、質(zhì)疑導(dǎo)入,,（一）、新課導(dǎo)入,（二）、師生探究,1、經(jīng)濟(jì)向全球化發(fā)展,2）進(jìn)程,2、世貿(mào)組織的建立,3、中國加入世貿(mào)組織,3）原因,4）影響,,1）建立,2）作用,1）過程,2）影響,1）含義,四、教學(xué)過程設(shè)計(jì),,,二、探究新課,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的含義,,1、經(jīng)濟(jì)向全球化發(fā)展,看書思考,3）三一重工是湖南民營企業(yè)的佼佼者，你知道它主要靠什么進(jìn)駐印度與美國市場(chǎng)嗎,1）經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)是怎樣走向高潮,,2）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)走向高潮的原因是什么,,1）經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)是怎樣走向高潮的,2）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)走向高潮的原因是什么,閱讀材料及教材思考,材料二三一公司全球分布圖,梁穩(wěn)根表示，三一66米泵車的問世，讓我們首次站到了世界泵車制造領(lǐng)域的最前沿，從技術(shù)的跟隨者成為了開拓者。66米泵車全球巡展，就是要向世界證明“中國制造”的技術(shù)與品質(zhì)，與全世界共享新成果。,,,材料一,,（一）、新課導(dǎo)入,（二）、師生探究,1、經(jīng)濟(jì)向全球化發(fā)展,2）進(jìn)程,2、世貿(mào)組織的建立,3、中國加入世貿(mào)組織,3）原因,4）影響,,1）建立,2）作用,1）過程,2）影響,1）含義,四、教學(xué)過程設(shè)計(jì),,全球化蛋糕的分配,,配額多,配額少,全球夜景,墨西哥加入北美自由貿(mào)易區(qū)后農(nóng)牧業(yè)損失慘重,墨西哥眾議院發(fā)表的研究報(bào)告表明，墨在加入北美自由貿(mào)易區(qū)后農(nóng)牧業(yè)遭受了沉重打擊，而且隨著2003年多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的解除，這一狀況還將進(jìn)一步惡化報(bào)告說，自從墨西哥1994年加入北美自由貿(mào)易區(qū)以來，墨西哥農(nóng)牧業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值所占的比例已由634％下降至55％；該國具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的蔬菜水果的出口量?jī)H增長(zhǎng)了8％。與此同時(shí)，美國出口到墨西哥的新鮮水果數(shù)量增加了2倍多，棉籽增加16倍，大米增加65％，高粱增加56％。,被印度博帕爾農(nóng)藥廠毒氣奪去生命的孩子,全球化是利大于弊還是弊大于利,辯論,經(jīng)濟(jì)全球化,,,機(jī)遇,挑戰(zhàn),最大的受益者,利大于弊,經(jīng)濟(jì)全球化的影響,發(fā)達(dá)國家,發(fā)展中國家,（一）、新課導(dǎo)入,（二）、師生探究,1、經(jīng)濟(jì)向全球化發(fā)展,2）進(jìn)程,2、世貿(mào)組織的建立,3、中國加入世貿(mào)組織,3）原因,4）影響,,1）建立,2）作用,1）過程,2）影響,1）含義,四、教學(xué)過程設(shè)計(jì),2、世貿(mào)組織的建立,閱讀材料、結(jié)合教材思考2002年3月份，美國政府宣布，對(duì)大多數(shù)國家的多種鋼材實(shí)施為期3年的關(guān)稅配額限制或加征高達(dá)30的高額關(guān)稅，這意味著歐盟、日、韓、中、俄的數(shù)十億的鋼材無法進(jìn)入美國的鋼鐵市場(chǎng)，但這并不對(duì)加拿大、墨西哥實(shí)行。1）最初是哪一國際機(jī)構(gòu)來維護(hù)世界貿(mào)易公平的2）既有關(guān)貿(mào)為何還要世貿(mào)3）從世貿(mào)組織的宗旨中你能得出它的作用是什么,,（一）、新課導(dǎo)入,（二）、師生探究,1、經(jīng)濟(jì)向全球化發(fā)展,2）進(jìn)程,2、世貿(mào)組織的建立,3、中國加入世貿(mào)組織,3）原因,4）影響,,1）建立,2）作用,1）過程,2）影響,1）含義,四、教學(xué)過程設(shè)計(jì),給龍永圖的一封信,3、中國的入世,龍永圖中國入世談判首席專家被評(píng)為央視2003年年度經(jīng)濟(jì)人物。,,結(jié)合教材及生活經(jīng)歷要求以改變就在身邊為題,材料二截止2006年底，中國企業(yè)累計(jì)在境外已辦起8400多家企業(yè)，對(duì)外投資總額124億美元，遍布全球160多個(gè)國家和地區(qū)，但國內(nèi)的知名品牌在世界上真正有影響力的卻屈指可數(shù)。,1、機(jī)遇與挑戰(zhàn)分別指什么2、我們的策略是什么3、結(jié)合十七大鼓勵(lì)青年學(xué)子。,結(jié)合材料與教材,替龍永圖回信,材料一我國的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要是輕工業(yè)，如紡織業(yè)和制鞋業(yè)等，但從2006年起在歐洲和美國卻頻繁的遭到反傾銷訴訟。,內(nèi)容要求,1、學(xué)生參與的空間大。2、課堂充滿人文色彩。,五、特色簡(jiǎn)述,六、有待深入思考的教學(xué)問題,WTO及入世涉及的問題多,如何讓學(xué)生在有限的時(shí)間內(nèi)全面把握還有待深入思考。,謝謝,

簡(jiǎn)介：第12課時(shí)屹立于世界民族之林新中國外交,【山東考綱】1新中國建立初期的重大外交活動(dòng)與和平共處五項(xiàng)原則。2中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位。3中美關(guān)系正?；椭腥瞻罱徽；?改革開放以來我國在聯(lián)合國和地區(qū)性國際組織中的重要外交活動(dòng)?！菊n標(biāo)提示】1了解新中國建立初期的重大外交活動(dòng)，理解和平共處五項(xiàng)原則在處理國際關(guān)系方面的意義。2簡(jiǎn)述中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位的基本史實(shí)，概括我國在外交方面所取得的重大成就。3了解中美關(guān)系正?；椭腥战ń坏闹饕穼?shí)，探討其對(duì)國際關(guān)系產(chǎn)生的重要影響。4以改革開放以來我國在聯(lián)合國和地區(qū)性國際組織中的重要外交活動(dòng)為例，認(rèn)識(shí)我國為現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取良好的國際環(huán)境、維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同發(fā)展所做出的努力。,一、獨(dú)立自主外交與和平共處五項(xiàng)原則1．方針政策1方針新中國成立后，奉行獨(dú)立自主的和平外交方針。2政策實(shí)行“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”、“______”的外交政策。,一邊倒,（3）和平共處五項(xiàng)原則,,①內(nèi)容互相尊重主權(quán)與領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。②意義標(biāo)志著新中國外交政策的成熟。超越了________和________的差異，成為解決國與國之間問題的基本準(zhǔn)則。,意識(shí)形態(tài),社會(huì)制度,2．外交成就1新中國成立一周年時(shí)，中國已同_____等17國建立了外交關(guān)系。2參加日內(nèi)瓦會(huì)議1954年新中國參加_______國際會(huì)議，提高了新中國的國際聲譽(yù)。3參加亞非會(huì)議1955年，在亞非國際會(huì)議上，堅(jiān)持“_________”的方針，促進(jìn)了亞非國家的團(tuán)結(jié)和合作。會(huì)后，中國與更多的亞非國家建立了外交關(guān)系。,日內(nèi)瓦,求同存異,蘇聯(lián),1判斷在當(dāng)時(shí)形勢(shì)下“一邊倒”不是盲目順從蘇聯(lián)，是中國在外交上獨(dú)立自主的體現(xiàn)。2選擇和平共處五項(xiàng)原則與下列哪一外交方針最為接近A．“一邊倒”B．另起爐灶C．“求同存異”D．“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”3思考你如何認(rèn)識(shí)和平共處五項(xiàng)原則的提出標(biāo)志著我國外交政策的成熟答案和平共處五項(xiàng)原則超越了“三大政策”中意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的束縛，具有包容性和開放性，標(biāo)志著新中國外交政策的成熟。,√,C,新中國的三大外交政策1“另起爐灶”就是分開過，針對(duì)的是國民政府。2“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”中被“打掃”的東西是帝國主義在華殘余勢(shì)力和其在華的一切特權(quán)，針對(duì)的是帝國主義。3“一邊倒”是指倒向社會(huì)主義陣營，針對(duì)的是以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國家。,“求同存異”中的“同”和“異”1同共同的遭遇即被殖民和被壓迫的命運(yùn)；共同的任務(wù)即反對(duì)殖民主義，反對(duì)封建勢(shì)力，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和反對(duì)外來侵略，維護(hù)民族獨(dú)立。2異指亞非國家的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治體制和意識(shí)形態(tài)的不同。,二、七十年代的中國外交1．中國在聯(lián)合國合法席位的恢復(fù)1背景中國作為聯(lián)合國創(chuàng)始會(huì)員國和安理會(huì)五大常任理事國之一，由于_____的阻撓，在聯(lián)合國的合法席位長(zhǎng)期沒能恢復(fù)。,2原因,,①70年代，美國霸權(quán)地位衰落。②亞非拉發(fā)展中國家在聯(lián)合國的作用大為加強(qiáng)。③中國在內(nèi)政、外交上成就顯著，國際重大問題的解決需要中國。,3標(biāo)志____年第26屆聯(lián)大恢復(fù)了中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利。,美國,1971,2．中美關(guān)系正?；?1背景,,①美國對(duì)華實(shí)行_________的失敗。②60年代末，美國的霸權(quán)地位面臨蘇聯(lián)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。③_________不斷惡化，對(duì)中國的安全構(gòu)成威脅。,（2）進(jìn)程,,A1972年，美國總統(tǒng)_______訪華，雙方在上海發(fā)表了中美上海公報(bào)。B1978年12月，中美發(fā)表中美建交聯(lián)合公報(bào)，1979年1月1日正式建交。,3影響,,A結(jié)束了雙方多年的對(duì)抗，有利于維護(hù)世界和平。B促進(jìn)了中日建交的實(shí)現(xiàn)。,敵視政策,中蘇關(guān)系,尼克松,3．中日關(guān)系正常化1972年9月，中日簽署中日聯(lián)合聲明，實(shí)現(xiàn)了中日邦交正?；?。4．建交高潮中美關(guān)系的緩和與________打開了中國外交的新局面，許多西方國家紛紛和我國建立外交關(guān)系。,中日建交,1判斷1971年聯(lián)合國驅(qū)逐臺(tái)灣代表團(tuán)，中華人民共和國正式取得了在聯(lián)合國的合法席位。2選擇美國“孤立中國”政策的“破產(chǎn)”最早發(fā)生在A．1954年4月B．1971年10月C．1972年2月D．1978年12月3思考“敵人的敵人是朋友”是外交活動(dòng)中遵循的一項(xiàng)重要原則，以中蘇美三國關(guān)系的演變論述這一原則。答案建國初期，美國對(duì)中國實(shí)行封鎖政策，中國站在蘇聯(lián)一邊；后中蘇關(guān)系惡化，美國爭(zhēng)霸中處于守勢(shì)，中美從國家利益出發(fā)實(shí)現(xiàn)外交關(guān)系正常化，帶有共同抵御蘇聯(lián)的色彩。,√,B,70年代外交重大突破可歸納為“一、二、三”,中國在聯(lián)合國的合法席位應(yīng)用“恢復(fù)”而非“加入”的原因中國是聯(lián)合國的創(chuàng)始國之一，也是安理會(huì)常任理事國之一。新中國成立后，按照國際法，應(yīng)該由中華人民共和國中央人民政府取代臺(tái)灣國民黨集團(tuán)，享有在聯(lián)合國的一切合法權(quán)益，但是由于美國的阻撓，該目標(biāo)遲遲未能實(shí)現(xiàn)，所以1971年中國在聯(lián)合國的合法席位應(yīng)用“恢復(fù)”而非“加入”。,三、改革開放以來的外交調(diào)整1．經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)國際交流與合作1原則“平等互利、形式多樣、講求實(shí)效、________”。,2成就,,①20世紀(jì)八九十年代以來，不斷擴(kuò)大同發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。②2001年底，中國正式加入_____。③90年代以來，我國參加_____________的各項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)了亞太經(jīng)合組織的健康發(fā)展。④2002年，在中國推動(dòng)下，中國和東盟簽訂“中國東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”，決定建立_____________________。,共同發(fā)展,WTO,亞太經(jīng)合組織,中國東盟自由貿(mào)易區(qū),3意義推動(dòng)各種國際交流與合作，在國際社會(huì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。2．政治上維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展1奉行_________的和平外交政策，反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平。2改善和發(fā)展同世界大國的關(guān)系，形成面向21世紀(jì)的全方位的外交格局。3積極致力于促進(jìn)地區(qū)的和平與穩(wěn)定，2001年，成立_____________。4積極加入“_____”公約，開展“反恐”外交，與各國合作，共同維護(hù)世界的和平與發(fā)展。,獨(dú)立自主,上海合作組織,反恐,1判斷不結(jié)盟是新時(shí)期中國獨(dú)立自主外交政策的具體表現(xiàn)。2選擇為打擊恐怖主義，維護(hù)地區(qū)和平，中國參加了A．七十七國集團(tuán)B．世界貿(mào)易組織C．上海合作組織D．聯(lián)合國3思考鄧小平說中國不打美國牌，也不打蘇聯(lián)牌，中國也不允許別人打中國牌。就此談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)答案中國奉行獨(dú)立自主、不結(jié)盟的外交政策。,√,C,改革開放以來的外交調(diào)整可歸納為“一、三、四”,重點(diǎn)一“東方巨人”走向國際舞臺(tái)新中國成立初期的外交要點(diǎn)1新中國的外交方針和政策是什么如何認(rèn)識(shí)“一邊倒”的外交政策提示1外交方針和政策新中國奉行獨(dú)立自主的和平外交方針，毛澤東形象地概括為“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”和“一邊倒”。,聚焦重點(diǎn)史論突破,史論要點(diǎn),2認(rèn)識(shí)“一邊倒”不是指依附蘇聯(lián)，而是指堅(jiān)定地站在社會(huì)主義陣營一邊。其與獨(dú)立自主的外交方針并不矛盾，因?yàn)樗淖罱K目的是捍衛(wèi)新中國的獨(dú)立和主權(quán)，并不是盲目地順從蘇聯(lián)而不維護(hù)自己的國家利益。,要點(diǎn)2和平共處五項(xiàng)原則的特點(diǎn)有哪些提示1包容性和平共處五項(xiàng)原則既適用于社會(huì)制度相同的國家，也適用于社會(huì)制度不同的國家；既適用于發(fā)展中國家，也適用于發(fā)達(dá)國家；既適用于國家間的政治關(guān)系，也適用于國家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。2平等性強(qiáng)調(diào)所有國家不論大小、強(qiáng)弱，都應(yīng)當(dāng)平等互利、和平共處，體現(xiàn)了國家關(guān)系應(yīng)遵循的基本原則。3開放性和平共處五項(xiàng)原則是和平的原則，也是發(fā)展的原則，在不同歷史時(shí)期它能容納不同的時(shí)代內(nèi)容，其內(nèi)涵隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷得到充實(shí)和豐富。4創(chuàng)新性和平共處五項(xiàng)原則是維護(hù)世界和平與安全的重要政治基礎(chǔ)，它的提出和運(yùn)用，被譽(yù)為國際關(guān)系史上的偉大創(chuàng)舉。,要點(diǎn)3簡(jiǎn)述在日內(nèi)瓦會(huì)議和萬隆會(huì)議上，新中國發(fā)揮的外交作用及取得的外交成就。提示1在日內(nèi)瓦會(huì)議上，為促成關(guān)于恢復(fù)印度支那和平的日內(nèi)瓦公約達(dá)成發(fā)揮了積極作用，提高了新中國的國際聲譽(yù)。2萬隆會(huì)議上，提出“求同存異”的方針，促進(jìn)會(huì)議圓滿成功。加強(qiáng)了同亞非各國的了解與聯(lián)系，推動(dòng)更多亞非國家與新中國建交。,史料印證,1．“和平共處五項(xiàng)原則”的提出對(duì)于新中國外交有何重大意義答案標(biāo)志著新中國外交政策的成熟。2．“求同存異”與“和平共處五項(xiàng)原則”有何聯(lián)系答案“求同存異”實(shí)際上是“和平共處五項(xiàng)原則”的具體體現(xiàn)。3．2012山東文綜，14，改編20世紀(jì)50年代，中國政府針對(duì)哪一國家最早提出“和平共處五項(xiàng)原則”答案印度。,重點(diǎn)二“梅開三度”20世紀(jì)70年代中國的外交要點(diǎn)1新中國在聯(lián)合國合法席位恢復(fù)的原因是什么提示1根本原因中國綜合國力增強(qiáng)，國際地位提高。2客觀原因美國霸權(quán)地位削弱，大批發(fā)展中國家加入聯(lián)合國。3直接原因第三世界國家的大力支持。4歷史原因中國是聯(lián)合國的創(chuàng)始成員國。,史論要點(diǎn),要點(diǎn)2中美關(guān)系改善的原因及影響是什么提示1原因從美國方面講①已認(rèn)識(shí)到中國在國際事務(wù)中的重要作用，承認(rèn)孤立中國政策的失敗。②美國在與蘇聯(lián)爭(zhēng)霸中處于守勢(shì)地位，想通過改善中美關(guān)系，增加美國對(duì)付蘇聯(lián)的資本。③美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，被西歐和日本趕上。④陷入侵越戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭。從中國方面講改善中美關(guān)系，保持一種新的均衡關(guān)系，有三種考慮①是進(jìn)一步提高中國的國際地位的需要。②是牽制和對(duì)付蘇聯(lián)威脅的需要。③是解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的需要。因此中美關(guān)系的緩和是中美兩國共同的要求。,2影響①中美關(guān)系緩和是20世紀(jì)70年代中國外交形勢(shì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。②中美關(guān)系的緩和，直接推動(dòng)了中日關(guān)系的發(fā)展。接著，在國際上出現(xiàn)了一個(gè)同中國建交的熱潮，打開了中國外交的新局面。,史料一中國在聯(lián)合國合法席位的恢復(fù),史料印證,,1．圖示史料中“越來越多的國家”主要指哪些國家答案阿爾巴尼亞等亞非拉發(fā)展中國家。2．中美關(guān)系開始走向正?；臉?biāo)志是什么答案1972年尼克松訪華。3．2013安徽文綜，18，改編1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松發(fā)表演講說“我們能夠有分歧而不致于成為戰(zhàn)爭(zhēng)中的敵人。”導(dǎo)致中美之間存在分歧的根源是什么答案國家利益和意識(shí)形態(tài)的差異。,重點(diǎn)三積極、自信、謙和、共贏新時(shí)期的中國外交要點(diǎn)1新時(shí)期中國外交政策有何重大變化提示新時(shí)期獨(dú)立自主的和平外交政策具體表現(xiàn)就是不結(jié)盟。維護(hù)世界和平，促進(jìn)祖國統(tǒng)一，服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是其主要目的。要點(diǎn)2新時(shí)期中國外交的特點(diǎn)是什么提示1中國始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則，不屈從于任何外來壓力，不同任何大國或國家集團(tuán)結(jié)盟。2中國反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平。不訴諸武力，不干涉他國內(nèi)政，反對(duì)把自己的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加于人。,史論要點(diǎn),3中國積極推動(dòng)建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。以和平共處五項(xiàng)原則和其他公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。4中國愿意在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，同所有國家建立和發(fā)展友好合作關(guān)系。實(shí)行全方位、無敵國外交。5中國實(shí)行全方位的對(duì)外開放政策，愿在平等互利原則的基礎(chǔ)上，同世界各國各地區(qū)廣泛開展貿(mào)易往來、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和科學(xué)文化交流，促進(jìn)共同繁榮。6中國積極開展以聯(lián)合國為中心的多邊外交活動(dòng)，成為維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。,史料印證,1．新時(shí)期，我國調(diào)整外交政策的基本出發(fā)點(diǎn)是什么答案促進(jìn)世界的和平和發(fā)展，為社會(huì)主義建設(shè)提供和平的外交環(huán)境。2．我國一直倡導(dǎo)的國際新秩序是什么答案建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。3．2012浙江文綜，14，改編2012年2月4日，在聯(lián)合國安理會(huì)上，中國和俄羅斯一起否決了阿盟和西方國家共同起草的有關(guān)敘利亞的提案。這能否說明新世紀(jì)的中俄兩國是同盟關(guān)系答案不能。因?yàn)樾聲r(shí)期中國的外交方針具體表現(xiàn)為不結(jié)盟。,一、讀圖釋義圖1毛澤東出訪蘇聯(lián),識(shí)圖讀表釋史明義,讀圖要領(lǐng)1圖片背景新中國成立之初實(shí)行“一邊倒”外交政策，堅(jiān)定站在以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營一邊。2圖示內(nèi)容1949年底，毛澤東出訪蘇聯(lián)，簽訂中蘇友好同盟互助條約，成為建國初期我國外交領(lǐng)域取得的最重要成果之一。3應(yīng)用提示根據(jù)圖片考查新中國初期的外交方針政策，中蘇友好同盟互助條約的簽訂等。,圖2聯(lián)合國安理會(huì)五大常任理事國首腦舉行首次會(huì)晤,讀圖要領(lǐng)1圖片背景新時(shí)期中國積極推進(jìn)以聯(lián)合國為中心的多邊外交。2圖示內(nèi)容2000年9月，在中國的倡議下，聯(lián)合國安理會(huì)5個(gè)常任理事國的政府首腦舉行首次會(huì)晤。開展以聯(lián)合國為中心的多邊外交成為新時(shí)期我國外交的一大特色。3應(yīng)用提示根據(jù)圖片考查新時(shí)期中國外交方針政策及外交建樹等。,二、讀表釋義新中國的外交歷程,合作探究如何認(rèn)識(shí)新中國成立以來，中國外交政策的“變”與“不變”答案1維護(hù)中國核心利益的根本目的不變。2獨(dú)立自主的根本原則沒有變，但不同時(shí)期有不同表現(xiàn)。3和平共處的基本準(zhǔn)則沒有變。,近代以來中日關(guān)系的演變及其影響因素1演變①近代史上日本先后發(fā)動(dòng)和參加了甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)、八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)、全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，給中國人民帶來了沉重的災(zāi)難。②新中國成立后，日本追隨美國對(duì)中國采取孤立政策。③20世紀(jì)70年代中日邦交正常化。2影響因素①政治方面社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)的不同；文化差異；領(lǐng)土、領(lǐng)海紛爭(zhēng)，特別是釣魚島問題；臺(tái)灣問題；日本戰(zhàn)爭(zhēng)反省問題和日本政要參拜靖國神社、日本歷史教科書問題等。,知古通今中外鏈接,②經(jīng)濟(jì)方面兩國以互補(bǔ)合作為主，但隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，兩國在能源、制造等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)也在日益加強(qiáng)。③美國一直是影響中日關(guān)系的極其重要的因素。,熱點(diǎn)材料中新社福岡2013年9月5日電為紀(jì)念中日和平友好條約簽署35周年，由中國駐福岡總領(lǐng)事館、福岡縣日中友好協(xié)會(huì)主辦的“2013年度九州中日友好交流大會(huì)”5日下午在日本九州福岡市舉行。中國駐日大使程永華，日本前首相村山富市就中日關(guān)系的現(xiàn)狀與未來分別發(fā)表演講。程永華表示，目前兩國關(guān)系因日本政府“購島”受到嚴(yán)重沖擊，面臨非常嚴(yán)峻的局面，導(dǎo)致目前這一局面的責(zé)任不在中方。改善當(dāng)前中日關(guān)系要處理好兩個(gè)問題，一是妥善解決釣魚島問題。希望日方正視歷史和現(xiàn)實(shí)，同中方相向而行，推動(dòng)兩國關(guān)系重新回到健康發(fā)展軌道。二是希望日方能,應(yīng)用體驗(yàn),夠認(rèn)識(shí)到歷史問題的嚴(yán)重性，繼續(xù)恪守迄今所做反省侵略歷史的表態(tài)和承諾，不在歷史問題上開倒車，以實(shí)際行動(dòng)取信亞洲鄰國和國際社會(huì)。思考推動(dòng)中日兩國邦交正?；闹苯右蛩厥鞘裁凑?wù)勀銓?duì)中日關(guān)系前景的看法。答案中美兩國關(guān)系正常化。認(rèn)識(shí)合則兩利，傷則兩敗，中日睦鄰友好關(guān)系的發(fā)展，給雙方帶來了重要利益，也為亞太地區(qū)乃至世界的和平與發(fā)展作出了貢獻(xiàn)；但是日本對(duì)侵略行徑不反省、對(duì)戰(zhàn)后秩序不尊重、對(duì)地區(qū)穩(wěn)定不負(fù)責(zé)的錯(cuò)誤扭曲心態(tài)，頻頻制造事端，無益于中日關(guān)系的健康發(fā)展，要防止右翼勢(shì)力把日本引向邪路。,【高考典例】2010廣東文綜，18下表是我國某時(shí)期的國際郵件資費(fèi)表部分，從中可推出的符合史實(shí)的結(jié)論是。,解題答題示范,A香港已經(jīng)回歸，成為中國與西歐交往的重要橋梁B．改革開放前，中國沒有與西方國家建立外交關(guān)系C．捷克已加入歐盟，成為中國往西歐各國郵件的中轉(zhuǎn)地D．新中國外交史上，蘇聯(lián)及東歐民主國家曾有特殊地位,【答題思路示范】,建國初期，不同國家的郵資不同,“一邊倒”方針,從國際郵件資費(fèi)表可以看出，為兩大陣營對(duì)峙時(shí)期，新中國外交史上，蘇聯(lián)及東歐國家曾有特殊地位,香港1997年回歸，A項(xiàng)說法不正確；B項(xiàng)明顯可以排除；捷克2005年才加入歐盟，C項(xiàng)不正確,D,,,【題型分析】▲題型要素1邏輯推理型選擇題邏輯推理型選擇題改變了過去以引用純文字材料為主的構(gòu)題傳統(tǒng)，是今后高考材料型選擇題的重要命題趨勢(shì)。既考查學(xué)生對(duì)表格材料的處理、分析能力，也考查學(xué)生對(duì)歷史發(fā)展特征的認(rèn)知和邏輯推理的能力，對(duì)學(xué)生的能力要求較高。如本題，根據(jù)國際郵件資費(fèi)表可以看出，題干反映的是兩大陣營對(duì)峙時(shí)期，新中國外交史上，蘇聯(lián)及東歐國家曾有特殊地位，再結(jié)合所學(xué)知識(shí)推斷，答案為D。,▲題型要素2表格型材料選擇題表格型材料選擇題以表格為依托，呈現(xiàn)方式簡(jiǎn)潔明了。解答本類題型一要抓住標(biāo)題，標(biāo)題是該圖表材料的中心思想，對(duì)理解圖表的中心觀點(diǎn)有重要的提示作用；二要通過圖表進(jìn)行橫向和縱向的內(nèi)在聯(lián)系，歸納出其所反映的現(xiàn)象及規(guī)律。如本題的主題是國際郵件資費(fèi)，縱向比較可以看出蘇聯(lián)及東歐與其他地區(qū)存在資費(fèi)差異，結(jié)合所學(xué)可推知是建國初期兩大陣營對(duì)峙，中國實(shí)行“一邊倒”政策的結(jié)果，D項(xiàng)符合題意。,

簡(jiǎn)介：照耀世界的自由女神,自由女神穿著古希臘風(fēng)格服裝，頭戴光芒四射冠冕，七道尖芒象征七大洲。右手高舉象征自由的火炬，左手捧著獨(dú)立宣言腳下是打碎的手銬、腳鐐和鎖鏈，象征著掙脫暴政的約束和自由。,北美大陸上的新體制,課標(biāo)說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。學(xué)習(xí)目標(biāo)1掌握北美大陸上新體制的基本史實(shí)，能夠構(gòu)建知識(shí)體系。2運(yùn)用聯(lián)系比較方法，歸納總結(jié)英美政體異同點(diǎn),理解不同的政治文明。,,一、自由的新生,獨(dú)立宣言,結(jié)合課前閱讀資料及所學(xué)知識(shí)，思考為什么北美推行了新體制,歷史基因自由的精神，民主的傳統(tǒng)。歷史條件未經(jīng)歷封建社會(huì)。民族素質(zhì)教育水平較高，深受啟蒙思想影響。,一、自由的新生,聯(lián)邦憲法（1787年憲法）規(guī)定聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)利，如立法、征稅發(fā)行貨幣等。國家主權(quán)屬于聯(lián)邦政府。聯(lián)邦法律是全國最高法律。國會(huì)由參眾兩院組成，行使立法權(quán)。參議員由各州議會(huì)選出，每州2名；眾議員由選民直接選出，人數(shù)與該州人口成正比。?？偨y(tǒng)擁有行政權(quán)，由選民間接選出聯(lián)邦法院是最高司法機(jī)關(guān)，大法官由總統(tǒng)任命，除非犯罪，終身任職。（,二、自由的制衡,,聯(lián)邦制原則（中央集權(quán)原則）,,,,,,三權(quán)分立原則,,,人民主權(quán)原則,有人說“三權(quán)分立”并不是什么神秘的東西，它和中國兒童游戲中的“剪刀、石頭、布”同一原理，即一物降一物。你同意嗎為什么,二、自由的制衡,,總統(tǒng)可否決國會(huì)通過的法律,,國會(huì)可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律,,最高法院可宣布總統(tǒng)違憲,,總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官,,總統(tǒng)任命的法官必須經(jīng)參議院確認(rèn),,最高法院可宣布法律不合憲法,三權(quán)分立,互相制衡,分權(quán)制衡,課內(nèi)探究1美國邦聯(lián)條例和1787年憲法內(nèi)容比較表,摘編自（美）米爾奇斯等美國總統(tǒng)制根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括指出與邦聯(lián)制相比聯(lián)邦制有何特點(diǎn)聯(lián)邦制確立的意義是什么,特點(diǎn)立法機(jī)關(guān)健全；國會(huì)擁有征稅權(quán)，國會(huì)權(quán)力加強(qiáng)；成為單一主權(quán)國家；實(shí)行總統(tǒng)制。意義加強(qiáng)了中央政府的行政權(quán)力，合理劃分中央與地方權(quán)力；聯(lián)邦制成為新的國家結(jié)構(gòu)形式；推動(dòng)了資本主義發(fā)展。,聯(lián)邦與邦聯(lián)的主要區(qū)別在于中央政府和地方政府權(quán)力的分割。聯(lián)邦制既避免了邦聯(lián)的松散，又防止了中央權(quán)力過于集中和獨(dú)裁統(tǒng)治的出現(xiàn)；既把本州團(tuán)結(jié)為一個(gè)國家，又保留了地方一定程度的自治，有利于各州積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。所以，聯(lián)邦制更適合美國的發(fā)展。,◆邦聯(lián)國家之間的聯(lián)合主權(quán)在各邦◆聯(lián)邦聯(lián)合的國家主權(quán)在中央（聯(lián)邦政府）,邦聯(lián)與聯(lián)邦的區(qū)別,美國前總統(tǒng)喬治布什國慶日演說“人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想。因?yàn)橹挥旭Z服了他們，把他們關(guān)起來，才不會(huì)害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話。”,二、自由的制衡,實(shí)行三權(quán)分立；總統(tǒng)只掌握行政權(quán)；受到國會(huì)和最高法院的制約；總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生；有任期限制,1974年8月9日，理查德尼克松發(fā)表電視講話正式宣布辭去美國總統(tǒng)職務(wù)。,根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答1972年的水門事件呈現(xiàn)出美國政治民主制具有哪些特點(diǎn),課內(nèi)探究2水門事件,分權(quán)制衡人民主權(quán)輿論監(jiān)督,二、自由的創(chuàng)新,根據(jù)所學(xué)，歸納英國和美國政體的異同,美國特朗普總統(tǒng)英國女王,歸納一般從哪幾個(gè)大方面比較國家制度的不同,總統(tǒng),國王,選民選舉,世襲,任期制,終身制,有,統(tǒng)而不治,總統(tǒng),首相,總統(tǒng)任命，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),議會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),總統(tǒng)共和制,君主立憲制,總統(tǒng),議會(huì),,政體形式,,國家元首,,政府與議會(huì),,國家權(quán)力中心,代議制政體,世界上有2000多個(gè)民族，200多個(gè)國家和地區(qū)，他們的社會(huì)歷史發(fā)展不同，他們的發(fā)展水平不同，民主的形式和途徑也是不相同的。這種文明的多樣性是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。,理解、尊重,國家主席習(xí)近平在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會(huì)提出的尊重文化多樣性四項(xiàng)原則這四項(xiàng)原則是一要維護(hù)世界文明多樣性，二要尊重各國各民族文明，三要正確進(jìn)行文明學(xué)習(xí)借鑒，四要科學(xué)對(duì)待文化傳統(tǒng),自由,智慧,奇跡,1、（2013全國卷Ⅱ）華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說“凡是有判斷能力的人，都不會(huì)否認(rèn)對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全體會(huì)議上加以討論?！边@里所說的“徹底變革”是指（）A．革除聯(lián)邦體制的弊端B．建立三權(quán)分立的共和體制C．廢除君主立憲制D．改變松散的邦聯(lián)體制2、（2014全國卷Ⅰ）根據(jù)美國1787年憲法，眾議員名額按照各州人口比例分配，各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定”。這規(guī)定違背了獨(dú)立宣言中提倡的（）A．主權(quán)在民原則B．天賦人權(quán)原則C．各州自治原則D．各州平等原則,真題演練,D,B,

簡(jiǎn)介：新常態(tài)下中國低碳發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)LOWCARBONTRANSFORMATIONUNDERECONOMICNEWNORMAL齊曄QIYE清華布魯金斯公共政策研究中心清華大學(xué)公共管理學(xué)院2016年3月17日,報(bào)告主要內(nèi)容OUTLINE,低碳發(fā)展熱點(diǎn)EMERGINGTRENDS走向能源消費(fèi)革命RESHAPINGENERGYCONSUMPTION節(jié)能與可再生能源ENERGYSAVINGANDRENEWABLES低碳發(fā)展案例CASESTUDY低碳發(fā)展協(xié)同治理LOWCARBONCOBENEFITS低碳指標(biāo)LOWCARBONINDEX,報(bào)告結(jié)構(gòu)（CONTENTS）,COGOVERNANCE,COMPARISONOFPOST2020EMISSIONSREDUCTIONTARGETSOFCHINAANDTHEUS,重點(diǎn)介紹（TOBEPRESENTED）,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與中國低碳發(fā)展ECONOMICNEWNORMALANDLOWCARBONTRANSFORMATION消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型在減少碳排放方面的作用CONSUMPTIONBASEDDECARBONIZATION,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與中國低碳發(fā)展,ECONOMIC“NEWNORMAL”LOWCARBONDEVELOPMENT,中國低碳發(fā)展進(jìn)入深刻變革新階段NEWERAOFLOWCARBONDEVELOPMENTINCHINA,巴黎協(xié)定（PARISAGREEMENT）經(jīng)濟(jì)放緩（ECONOMICSLOWDOWN）結(jié)構(gòu)調(diào)整（STRUCTURALCHANGE）污染防治（POLLUTIONCONTROL）,11,,圖片來源XINHUA/ZHENGBIN,巴黎協(xié)定確定了全球減碳時(shí)間表,本世紀(jì)后半葉終結(jié)化石能源TOENDFOSSILFUELAGEINTHESECONDHALFOFTHECENTURYUNDER2OCTARGET201050GTCO2203040GTCO22080ZEROEMISSION,12PARISAGREEMENTSETATIMETABLE,UNDER15OCTARGET201050GTCO22060ZEROEMISSION,SINOUSCOOPERATIONSETFOUNDATION,13新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)持續(xù)30年的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),CHINA’SGDPANDGROWTHRATE,數(shù)據(jù)來源國家統(tǒng)計(jì)局,14新常態(tài)下能源消耗2012年以來增速開始大幅下滑ENERGYCONSUMPTIONGROWTHRATEDECLINESSIGNIFICANTLYSINCE2012,數(shù)據(jù)來源國家統(tǒng)計(jì)局,能源相關(guān)碳排放增速放緩ENERGYRELATEDEMISSIONSSLOWDOWN,數(shù)據(jù)來源世界銀行、中國低碳發(fā)展報(bào)告、國家統(tǒng)計(jì)局,141,“十二五”期間全社會(huì)用電量增速明顯下降平均增速較“十一五”期間下降近50第二產(chǎn)業(yè)用電量平均增速下降502015年，全社會(huì)用電量?jī)H增長(zhǎng)05，創(chuàng)1974年以來新低ELECTRICITYCONSUMPTIONGREWBY05,THELOWESTSINCE1974第二產(chǎn)業(yè)用電量下降15第三產(chǎn)業(yè)和居民用電量保持中高速上升,15新常態(tài)下用電量強(qiáng)勁增長(zhǎng)的勢(shì)頭明顯減退POWERUSEDECLINES,數(shù)據(jù)來源中電聯(lián)、國家能源局,16新常態(tài)下煤炭消費(fèi)峰值或已到來COALCONSUMPTIONMIGHTHAVEPEAKED,數(shù)據(jù)來源國家統(tǒng)計(jì)局,161經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與煤炭消費(fèi),數(shù)據(jù)來源IEA，世界銀行，DOEUK、國家統(tǒng)計(jì)局,162經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與煤炭消費(fèi),163中國能源結(jié)構(gòu)的變化（19802020）,數(shù)據(jù)來源國家統(tǒng)計(jì)局、能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（20142020年）,164中國經(jīng)濟(jì)的能源強(qiáng)度將基本保持持續(xù)下降趨勢(shì)ENERGYINTENSITYWILLSTAYONTHEDECLININGTREND,數(shù)據(jù)來源中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒,京津冀魯、長(zhǎng)三角、珠三角實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制COALCAP低碳試點(diǎn)城市建設(shè)LOWCARBONPILOTCITIES巴黎協(xié)定的約束BINDINGEFFECTOFTHEPARISAGREEMENT“十三五”能源相關(guān)約束性指標(biāo)13THFYPBINDINGINDICATORS清潔能源比例達(dá)15CLEANENERGY單位GDP能耗降低15ENERGYINTENSITY單位GDP碳排放下降18CARBONINTENSITY加入能源消費(fèi)總量控制OVERALLENERGYCONSUMPTIONCAP中國或已進(jìn)入后煤炭發(fā)展時(shí)期CHINAMIGHTHAVEENTEREDAPOSTCOALERA,165煤炭消費(fèi)總量達(dá)峰的相關(guān)政策措施,重塑消費(fèi)走向綠色低碳社會(huì),RESHAPINGCONSUMPTION,減少碳排放的方式生產(chǎn)側(cè)途徑PRODUCTIONBASEDAPPROACH改善能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)節(jié)能、提高能效等消費(fèi)側(cè)途徑CONSUMPTIONBASEDAPPROACH提高能效、調(diào)整消費(fèi)模式RESHAPINGCONSUMPTION本研究中“消費(fèi)”的定義是一個(gè)廣義的概念，它不僅包括對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的消耗與使用，還包括這些產(chǎn)品和服務(wù)的直接能源消費(fèi)和隱含能。INTHECONTEXTOFTHISRESEARCH,“CONSUMPTION”NOTONLYMEANSCONSUMINGPRODUCTORSERVICEBUTALSOINCLUDESDIRECTANDINDIRECTENERGYCOSTFORPROVIDINGTHEM,21從“衣食”轉(zhuǎn)向“住行”時(shí)代,數(shù)據(jù)來源FAO，HTTP//FAOSTAT3FAOORG/DOWNLOAD/FB/CL/E,數(shù)據(jù)來源中國統(tǒng)計(jì)年鑒,MEATCONSUMPTIONINCHINA,TEXTILECONSUMPTIONINURBANCHINA,21生活品質(zhì)不斷提高，消費(fèi)模式亟待重塑,PERCAPITAHOUSINGSPACE19852012,VEHICLEPOSSESSIONANDITSGROWTHRATE19952015,數(shù)據(jù)來源中國統(tǒng)計(jì)年鑒,22從需求側(cè)劃分社會(huì)總能耗的方法,根據(jù)需求將社會(huì)總能耗劃分為六類SIXTYPESOFENERGYCONSUMPTION直接能源消費(fèi)DIRECTENERGYCONSUMPTION快速消費(fèi)品生產(chǎn)能耗FMCGENERGYCOST耐用消費(fèi)品生產(chǎn)能耗ENERGYCOSTOFDURABLEGOODS基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)能耗INFRASTRUCTURERELATEDENERGYCOST產(chǎn)能相關(guān)隱含能ENERGYCOSTOFCAPACITYBUILDING進(jìn)出口產(chǎn)品的隱含能ENERGYCOSTOFIMPORT/EXPORTGOODS,六類能耗的發(fā)展過程示意圖,1,2,4,3,6,5,TIME,ENERGYCONSUMPTION,CONSUMPTIONANDTECHNOLOGYASSUMPTIONSUNDERDIFFERENTSCENARIOS,221四種情景及所包含的消費(fèi)和技術(shù)模式,消費(fèi)CONSUMPTION,技術(shù)TECH,基礎(chǔ)情景BB延續(xù)2010年的節(jié)能政策力度，城鄉(xiāng)居民生活方式和消費(fèi)水平向“大房大車”的高碳模式靠攏。這一情景是需求最大化的情景。,技術(shù)進(jìn)步情景BL促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的節(jié)能政策力度加大，居民的生活方式和消費(fèi)方式仍然屬于高碳模式。該情景是表征技術(shù)進(jìn)步影響最大化的情景。,適度消費(fèi)情景LB政策專注于消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。該情景表現(xiàn)了在技術(shù)照常進(jìn)步的情況下，單純依靠轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式所產(chǎn)生的影響。,低碳理想情景LL節(jié)能政策力度加大，并推出促進(jìn)消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變的政策。該情景表示技術(shù)進(jìn)步和消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變的雙重影響。,222主要需求參數(shù)的設(shè)定MAJORPARAMETERS,注（1）城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均住宅面積數(shù)據(jù)來自清華大學(xué)建筑節(jié)能中心，這兩個(gè)數(shù)據(jù)低于國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查的人均住宅面積。（2）美國、法國、日本、香港、歐洲數(shù)據(jù)均為2010年左右數(shù)據(jù)。,23結(jié)果分析四種情景下的一次能源消費(fèi),依靠技術(shù)進(jìn)步可使一次能源消費(fèi)減少15實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型可使一次能源消費(fèi)減少38,PRIMARYENERGYCONSUMPTIONUNDERDIFFERENTSCENARIOS,BASELINE,ADVANCETECH,PROPERCONSUMPTION,IDEALLOWCARBON,231結(jié)果分析四種情景下的碳排放,在基礎(chǔ)情景（BB）下，2040年碳排放達(dá)峰，峰值133億噸技術(shù)進(jìn)步情景（BL）下，2030年碳排放達(dá)峰，峰值115億噸適度消費(fèi)情景（LB）下，2015年碳排放達(dá)峰，峰值102億噸低碳理想情景（LL）下，2014年碳排放達(dá)峰，峰值101億噸,EMISSIONSUNDERDIFFERENTSCENARIOS,EMISSIONSUNDERDIFFERENTSCENARIOS,232結(jié)果分析六類能耗曲線,ENERGYCONSUMPTIONUNDERBASELINESCENARIO,ENERGYCONSUMPTIONUNDERIDEALSCENARIO,減少高耗能產(chǎn)品出口可使2050年一次能源消費(fèi)減少7直接能耗（建筑與客運(yùn)交通）將成為能源消費(fèi)增長(zhǎng)最快的部分，不同情景下2050年占比達(dá)到4255消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型將使基建與產(chǎn)能的能耗顯著降低,233結(jié)果分析GDP,低碳理想情景下，2050年GDP比基礎(chǔ)情景減少13，為162萬億元第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重比基礎(chǔ)情景提高10個(gè)百分點(diǎn)僅由國內(nèi)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的2050年GDP產(chǎn)出將遠(yuǎn)低于預(yù)期的GDP產(chǎn)出,ECONOMICSTRUCTUREANDGDPUNDERDIFFERENTSCENARIO,研究結(jié)論,調(diào)整消費(fèi)需求是實(shí)現(xiàn)中國低碳發(fā)展的最重要途徑RESHAPINGCONSUMPTIONISTHEMOSTSUFFICIENTAPPROACHFORCHINA’SLOWCARBONDEVELOPMENT技術(shù)進(jìn)步的效果約為調(diào)整消費(fèi)需求的40減少高耗能產(chǎn)品出口的效果約為調(diào)整消費(fèi)需求的18,3新常態(tài)下低碳發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),大規(guī)模煤電建設(shè)COALFIREDELECTRICITYGLUT現(xiàn)有煤電裝機(jī)規(guī)模已達(dá)96億KW，嚴(yán)重過剩過剩煤電擠占其他可再生能源發(fā)電，導(dǎo)致可再生能源棄電現(xiàn)象嚴(yán)重大型基建項(xiàng)目和投資或刺激能源消費(fèi)LARGESCALEINFRASTRUCTUREINVESTMENTANDCONSTRUCTIONMIGHTENCOURAGEENERGYCONSUMPTION“十三五”期間部分重大工程及項(xiàng)目高鐵開通達(dá)3萬公里，覆蓋80％城市新建高速公路3萬公里建設(shè)川藏鐵路等沿邊鐵路城市軌道交通3000公里大型水電、煤電基地外送電通道,3新常態(tài)下低碳發(fā)展的機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中高速增長(zhǎng)下，能源需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化RESHAPEENERGYDEMAND能源結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化OPTIMIZEENERGYSTRUCTURE政策導(dǎo)向能源生產(chǎn)與消費(fèi)的革命ENERGYPRODUCTIONANDCONSUMPTIONREVOLUTION生態(tài)文明建設(shè)BUILDINGANECOLOGICALCIVILIZATION大氣污染治理政策POLLUTIONCONTROL極簡(jiǎn)主義生活方式MINIMALISTLIFESTYLE人類命運(yùn)共同體，積極投入全球氣候治理GLOBALCLIMATEGOVERNANCE,,,BIGGESTOPPORTUNITYOFOURAGE,低碳發(fā)展藍(lán)皮書編輯委員會(huì),何建坤清華大學(xué)教授、清華大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)倪維斗清華大學(xué)教授江億清華大學(xué)教授、清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心主任劉世錦國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏建國中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)馮飛工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)周大地國家發(fā)改委能源研究所研究員薛瀾清華大學(xué)教授、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)齊曄清華大學(xué)教授、清華布魯金斯公共政策研究中心主任,低碳發(fā)展藍(lán)皮書研究編寫組,

簡(jiǎn)介：WORLDECONOMICFORUM9193ROUTEDELACAPITECH1223COLOGNY/GENEVASWITZERLANDTEL410228691212FAX410227862744EMAILCONTACTWEFORUMORGWWWWEFORUMORG?2018WORLDECONOMICFORUMALLRIGHTSRESERVEDNOPARTOFTHISPUBLICATIONMAYBEREPRODUCEDORTRANSMITTEDINANYFORMORBYANYMEANS,INCLUDINGPHOTOCOPYINGANDRECORDING,ORBYANYINFORMATIONSTORAGEANDRETRIEVALSYSTEM,,3,EMPOWERINGPUBLICPRIVATECOLLABORATIONININFRASTRUCTURE,PREFACE,FOREWORD,EXECUTIVESUMMARY,CONTEXT1INFRASTRUCTUREINVESTMENTGAP,2PUBLICPRIVATECOLLABORATIONTOUNLOCKTHEINVESTMENTPOTENTIAL,3OBJECTIVEOFTHEREPORTTHENATIONALINFRASTRUCTUREACCELERATIONNIAAPPROACH,1NIAORIGINS–INDONESIA’SNEEDFORASUSTAINEDCOUNTRYDIALOGUE,2THEAPPROACH,3NIAIMPLEMENTATIONROADMAP,STEP1ASSESSCOUNTRYREADINESS,STEP2IDENTIFYKEYSTAKEHOLDERS,STEP3UNDERSTANDTHENEEDS,STEP4BUILDTHESTRUCTURE,STEP5DEFINETHEACTIONPLAN,STEP6TRACKPROGRESSANDMEASURESUCCESS,THEWAYFORWARD,ANNEXES,1NIAIMPLEMENTATIONCHECKLIST,2RELATEDWORLDECONOMICFORUMREPORTSANDPUBLICATIONS,ENDNOTES,5,6,7,8,8,10,10,11,11,11,12,12,13,14,14,18,19,20,21,21,22,23,CONTENTS,,4,EMPOWERINGPUBLICPRIVATECOLLABORATIONININFRASTRUCTURE,,5,EMPOWERINGPUBLICPRIVATECOLLABORATIONININFRASTRUCTURE,,PREFACE,OVERTHEPASTDECADE,THROUGHITSDEDICATEDINFRASTRUCTUREANDINVESTMENTWORKSTREAMS,THEWORLDECONOMICFORUMHASDEPLOYEDSIGNIFICANTRESOURCESTODEVELOPPUBLICPRIVATECOOPERATIONANDFACILITATETHEADOPTIONOFGLOBALBESTPRACTICESINAREASRELATEDTOINFRASTRUCTUREDEVELOPMENTANDFINANCINGOUREXPERIENCESHOWSTHATAHIGHLEVELOFMISTRUSTSTILLEXISTSBETWEENTHESTAKEHOLDERS,WHICHOFTENMANIFESTSITSELFWHENNATIONALINFRASTRUCTUREPROGRAMMESAREBEINGPLANNED,FINANCEDOREXECUTEDINTHISCONTEXT,THENATIONALINFRASTRUCTUREACCELERATIONNIAINITIATIVEOFFERSAPLATFORMWHERETHEBODYOFKNOWLEDGEANDEXPERIENCEACQUIREDGLOBALLYTRANSLATESINTOCONCRETEMEASURESTHATCONTRIBUTETOBOOSTINGSTRATEGICINFRASTRUCTUREDEVELOPMENTANDINVESTMENTATACOUNTRYLEVEL,INCLOSECOOPERATIONWITHSHOWEVER,INAWORLDWHERETHEREISNOSHORTAGEOFCAPITAL,PURSUINGTHERIGHTCOLLABORATIONSANDFRAMEWORKSMAYOFFERAPOTENTIALSOLUTIONINTHISCONTEXT,THENATIONALINFRASTRUCTUREACCELERATIONNIAMODELPROPOSESANINNOVATIVEAPPROACHTOASUSTAINEDCOUNTRYDIALOGUETOADDRESSINFRASTRUCTUREDEVELOPMENTANDINVESTMENTNIAFACILITATESINTERACTIONBETWEENTHEPRIVATESECTORANDGOVERNMENTS,THEREBYCONTRIBUTINGTOIMPROVINGCOUNTRIES’INVESTMENTCLIMATES,DEEPENINGLOCALCAPITALMARKETSANDULTIMATELYACCELERATINGTHEDEVELOPMENTOFINFRASTRUCTUREPIPELINESTOACHIEVETHIS,THENIAINITIATIVECONVENESNATIONALMULTISTAKEHOLDERWORKINGGROUPS,RECOGNIZEDANDENDORSEDBYTHENATIONALGOVERNMENTSCONCERNEDTHESEWORKINGGROUPSREPRESENTASTANDING,MULTISTAKEHOLDERPLATFORMDESIGNEDTOFACILITATEINTERACTIONBETWEENITSMEMBERS,THEGOALOFWHICHISTOIDENTIFYACTIONABLESOLUTIONSTOADVANCEINFRASTRUCTUREDEVELOPMENTANDFINANCINGTHEYALSOPROVIDEASPACETOADDRESSPOLICYQUESTIONSANDINITIATECOLLABORATIVEPROJECTSAMONGMEMBERSTHISREPORTDESCRIBESASTANDARDIZEDNIAIMPLEMENTATIONROADMAPCREATEDBYTHEWORLDECONOMICFORUMINCLOSECOOPERATIONWITHSPGLOBALBYDEFININGASERIESOFACTIVITIESTHATHAVEPROVENTOBEEFFECTIVEINIMPLEMENTINGNIASUCCESSFULLYATACOUNTRYLEVEL,THEFORUMASPIRESTOEXPANDITSREACHANDFURTHERTHEADOPTIONOFTHEMODELINADDITIONALCOUNTRIES,MUNICIPALITIESANDREGIONSAROUNDTHEWORLDTHISPUBLICATIONISINTENDEDTOSERVEASABLUEPRINTFORPOLICYMAKERS,PRIVATEENTITIESANDMULTILATERALDEVELOPMENTBANKSMDBSTHATWANTTOINTRODUCEASUSTAINABLEMODELFORPUBLICPRIVATECOLLABORATIONINTHEIRRESPECTIVECOUNTRIESORJURISDICTIONS,,8,EMPOWERINGPUBLICPRIVATECOLLABORATIONININFRASTRUCTURE,1INFRASTRUCTUREINVESTMENTGAPINFRASTRUCTUREISCONSIDEREDACOREDRIVEROFECONOMICPROSPERITYAMAJORITYOFSTUDIESREPORTINFRASTRUCTURE’SSIGNIFICANTANDPOSITIVEEFFECTONOUTPUT,PRODUCTIVITYANDLONGTERMGROWTHRATESINTHEUNITEDSTATES,ACCORDINGTOSPGLOBAL,ANADDITIONAL1OFREALGDPSPENTONINFRASTRUCTURECOULDBOOSTTHEECONOMYBYAFACTOROF12ADVOCATINGFORINCREASEDINFRASTRUCTUREDELIVERYISNOTANABSTRACTCALLINGIN2013,THEWORLDECONOMICFORUM,REPORTEDTHATTHEINFRASTRUCTUREINCOLOMBIAWASAMONGTHEWORSTINLATINAMERICA1SINCETHEN,THEGOVERNMENTHASREALIZEDASERIESOFINSTITUTIONALREFORMSTOHELPINCREASETHEVOLUMEANDQUALITYOFITSOVERALLINFRASTRUCTURETODAY,COLOMBIA’SINFRASTRUCTUREINDEXHASIMPROVED,TOGETHERWITHASIGNIFICANTUPGRADEINTHEQUALITYOFITSROADS,PORTS,ELECTRICITYSUPPLYANDOTHERKEYSTRUCTURESFIGURE12,CONTEXT,SOURCEWORLDECONOMICFORUM,THEGLOBALCOMPETITIVENESSREPORT20132014ANDTHEGLOBALCOMPETITIVENESSREPORT20172018,WHILECOLOMBIAANDOTHERCOUNTRIESAROUNDTHEWORLDWEREABLETOBOOSTTHEIRPROJECTDELIVERY,INFRASTRUCTURESUPPLYGLOBALLYSTILLDOESNOTKEEPPACEWITHDEMANDDUETOVARIOUSIMPEDIMENTSTHEYINCLUDE,NOTABLY,PUBLICSECTORBUDGETCONSTRAINTSFOLLOWINGTHEGLOBALFINANCIALCRISIS,ASWELLASTHERELUCTANCEOFPRIVATEFINANCIERSTOCOMMITCAPITALTOLONGTERMANDRISKYPROJECTSINADDITION,INFRASTRUCTUREPROGRAMMESAREHAMPEREDBYSEVERALISSUESINTHEPROJECTORIGINATIONANDPREPARATIONPHASES,INCLUDINGSUBOPTIMAL,PROJECTIDENTIFICATIONANDPRIORITIZATION,LOWQUALITYMASTERPLANNING,SLOWPERMITTINGANDPROCUREMENTPROCESSES,ANDINADEQUATERISKALLOCATIONANDDELIVERYMODELSASARESULT,PRIVATESECTORPARTICIPATIONININFRASTRUCTUREPROJECTSGLOBALLYHASBEENINSUFFICIENT,CREATINGALARGEFINANCINGGAPTHEWORLDBANKGROUPESTIMATESTHATDEVELOPINGANDDEVELOPEDMARKETSTOGETHERWILLNEEDTOINVESTAROUND94TRILLIONTOCLOSETHEGLOBALFINANCINGGAPBY2040FIGURE23,,FIGURE1COLOMBIAINFRASTRUCTURERANKINGS,20172018AND2013OUTOF137AND148,RESPECTIVELYCOLOMBIA20172018COLOMBIA2013,37,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,9,EMPOWERINGPUBLICPRIVATECOLLABORATIONININFRASTRUCTURE,FIGURE2REGIONALINFRASTRUCTUREINVESTMENTNEEDS,20162040BILLION,SOURCETHEWORLDBANKGROUP,“FORECASTINGINFRASTRUCTUREINVESTMENTNEEDSFOR50COUNTRIES,7SECTORSTHROUGH2040”,10AUGUST2017,CHALLENGESSURROUNDINGINFRASTRUCTUREINVESTMENTAFFECTBOTHDEVELOPEDANDDEVELOPINGCOUNTRIESACCORDINGTOTHEAMERICANSOCIETYOFCIVILENGINEERS,IFMEASURESAREN’TTAKENTOFUNDANDREPAIRTHEAGEINGINFRASTRUCTUREINTHE,UNITEDSTATES,BUSINESSCOULDMISSOUTON7TRILLIONINSALESBY2020,ANDITSGDPWOULDDECLINEBY39TRILLIONTHISTRANSLATESINTOANANNUALLOSSOF3,400PERHOUSEHOLDAND25MILLIONFEWERUSJOBSFIGURE3,SOURCESPGLOBALRATINGS,“DEVELOPINGUSINFRASTRUCTUREINANERAOFEMERGINGCHALLENGESOBSERVATIONSFROMKEYSECTORS”,JUNE2017,,,,,FIGURE3USINFRASTRUCTURENEEDSINFIGURESCHART1THEUSINFRASTRUCTURENEEDINFIGURES,,,,MUCHNEEDEDFUNDSTOLMPROVEOURECONOMYANDQUALITYOFLITE,,,TT,E,,,,,,,,BROKENWATERMAINBREAKS,OVERPAIDPERHOUSEHOLDANNUALLYFORDELAYEDGOODS,PAYLNGTHEPRLCEOFINACTIONBY20201,{7TRILLIONLOSTINBUSINESSSALES,039TRILLIONLOSTINGROSSDOMESTICPRODUCT,{3,400PERYEARLOSTBYHOUSEHOLDS,025MILLIONFEWERJOBSINUS,LION2,4,5LOST,DISCHARGEDGALLONSOFUNTREATEDSEWAGE,WASTEDBYANTIQUATEDPOWERTRANSMISSIONANDDISTRIBUTIONPERYEAR,,,,,,,10,EMPOWERINGPUBLICPRIVATECOLLABORATIONININFRASTRUCTURE,2PUBLICPRIVATECOLLABORATIONTOUNLOCKTHEINVESTMENTPOTENTIALTOSECURETHEBENEFITSOFWELLPLANNEDANDFUNCTIONALINFRASTRUCTURE,GOVERNMENTSNEEDTOINCREASETHEAMOUNTTHEYINVESTININFRASTRUCTUREASMANYOFTHEMAREUNDERTIGHTFISCALCONSTRAINTS,ADDITIONALPUBLICINVESTMENTISOFTENDIFFICULTIFNOTIMPOSSIBLEINTHISCONTEXT,GREATERCOOPERATIONANDCOORDINATIONBETWEENGOVERNMENTSANDTHEPRIVATESECTORAPPEARESSENTIALCOMBINEDWITHOTHERPOLICYACTIONS,INCREASEDPUBLICPRIVATECOLLABORATIONUSUALLYPROVIDESANUMBEROFBENEFITS,ASILLUSTRATEDINTHESECTIONSBELOW,OPTIMIZEPUBLICSECTORSPENDINGSOMEFORMSOFINNOVATIVEFINANCINGMODELS,SUCHASTHEASSETRECYCLINGMODEL,4ALLOWGOVERNMENTSTOUNLOCKTHECAPITALFROMEXISTINGINFRASTRUCTUREBYLEASINGASSETSTOINVESTORSKEENTOINVESTINATRIEDANDTRUEASSETTHATGENERATESSTABLEANDPREDICTABLERETURNSOVERTHELONGTERMGOVERNMENTSTHENCANREINVESTTHECAPITALPROCEEDSINTONEWINFRASTRUCTURETOMEETTHEDEMANDOFFUTUREGENERATIONSTHISAPPROACHAVOIDSTHENEEDTOCONTINUALLYRAISETAXESORINCREASEBORROWINGANDDEBTLEVELSANDHASTHEPOTENTIALTOATTRACTALARGERNUMBEROFINTERNATIONALINVESTORS,ENHANCEEFFICIENCY,INNOVATIONANDTECHNOLOGYTRANSFERPUBLICPRIVATECOLLABORATION,THROUGHKNOWLEDGETRANSFERANDCAPACITYBUILDING,CANUPSKILLPUBLICSECTOROFFICIALSANDIMPROVEPUBLICPROCUREMENTS,ULTIMATELYUPGRADINGTHEQUALITYOFPROJECTPIPELINESINTRODUCINGPRIVATESECTORTECHNOLOGYANDINNOVATIONINTOPUBLICPROCESSESCANGENERATEBETTERPUBLICSERVICESTHROUGHIMPROVEDOPERATIONALEFFICIENCYJOINTVENTURESWITHLARGEINTERNATIONALFIRMSCANHELPDEVELOPLOCALMARKETCAPABILITIES,IMPROVEQUALITYSTANDARDSANDEFFICIENCY,ASWELLASOFFERSUBCONTRACTINGOPPORTUNITIESTOLOCALFIRMSINTHELONGTERM,THISHELPSIMPROVEACOUNTRY’SCOMPETITIVENESSANDBOOSTSITSBUSINESSESANDINDUSTRY,FACILITATEDIALOGUEANDOVERCOMEMISTRUSTFROMTHEPRIVATESECTORPERSPECTIVE,UNDERTHERIGHTCONDITIONS,INFRASTRUCTUREHASTHEPOTENTIALTOGENERATERELATIVELYSTABLERISKADJUSTEDRETURNSUNFORTUNATELY,THELACKOFSHAREDUNDERSTANDING,MISALIGNMENTOFINCENTIVESANDPERSISTENTMISTRUSTCANRAISEANINVISIBLEWALL,HAMPERINGTHEDELIVERYOFMANYINFRASTRUCTUREPROJECTSBYENCOURAGINGINFORMATIONSHARINGANDPROVIDINGASPACETOADDRESSPOLICYQUESTIONSTHROUGHAMULTISTAKEHOLDERLENS,PUBLICPRIVATEINITIATIVESHELPALIGNSOCIALBENEFITSANDBUSINESSOPPORTUNITIES,ULTIMATELYACCELERATINGTHEFLOWOFPRIVATEINVESTMENTINTOINFRASTRUCTUREPROJECTS,3OBJECTIVEOFTHEREPORTTHISREPORTINTRODUCESANINNOVATIVEAPPROACHTOPUBLICPRIVATECOLLABORATIONSTRUCTUREDTOFACILITATEINTERACTIONBETWEENGOVERNMENTS,THEPRIVATESECTORANDMDBS,THEAPPROACHHELPSTODESIGNSOLUTIONSTHATWILLENABLEGREATERPRIVATESECTORPARTICIPATIONINNATIONALINFRASTRUCTUREPROJECTSANDTHEREFOREENHANCETHEDEVELOPMENTANDFINANCINGOFINFRASTRUCTURE,

簡(jiǎn)介：第一章世界的特質(zhì)性及其發(fā)展規(guī)律,時(shí)間的含義,時(shí)間是指物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的持續(xù)性和順序性,2時(shí)間和空間是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的存在形式,第一章世界的特質(zhì)性及其發(fā)展規(guī)律,所謂持續(xù)性，是指任何一個(gè)物體的運(yùn)動(dòng)都要經(jīng)歷一個(gè)或長(zhǎng)或短的過程。所謂順序性，是指不同事物之間運(yùn)動(dòng)過程的出現(xiàn)有一個(gè)先后順序關(guān)系。,第一章世界的特質(zhì)性及其發(fā)展規(guī)律,時(shí)間的特點(diǎn)是一維性,時(shí)間只有一個(gè)方向，具有不可逆性。,時(shí)間的特點(diǎn),第一章世界的特質(zhì)性及其發(fā)展規(guī)律,古人云“時(shí)乎時(shí)乎不再來”，“機(jī)不可失，時(shí)不再來”，“一寸光陰一寸金，寸金難買寸光陰”，這些都是時(shí)間一維性的生動(dòng)寫照。,第一章世界的特質(zhì)性及其發(fā)展規(guī)律,,空間是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的廣延性和伸張性,空間的含義,第一章世界的特質(zhì)性及其發(fā)展規(guī)律,空間的特點(diǎn)是三維性,一是表現(xiàn)為一定的體積二是表現(xiàn)為一定的位置,空間的特點(diǎn),

簡(jiǎn)介：第一章20世紀(jì)初的世界與第一次世界大戰(zhàn),第一節(jié)20世紀(jì)初期的世界一、19世紀(jì)的社會(huì)政治和思想文化遺產(chǎn)1、自由和權(quán)利平等思想2、民族主義思潮3、科學(xué)社會(huì)主義4、其他領(lǐng)域的成果,二、第二次工業(yè)革命的興起及其影響,生產(chǎn)力的飛躍新的產(chǎn)業(yè)部門的出現(xiàn)經(jīng)營管理方式的革新壟斷組織的出現(xiàn),思考,如何理解列寧的論斷“帝國主義”是壟斷的、腐朽的、垂死的，是資本主義發(fā)展的最高和最后階段,三、20世紀(jì)初的國際形勢(shì),1、歐洲在世界上的優(yōu)勢(shì)地位歐洲列強(qiáng)瓜分世界歐洲的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)歐洲的軍事優(yōu)勢(shì),2、美國、日本的崛起美國成為第二次工業(yè)革命最大的受益國，到19世紀(jì)末，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)超越英國；同時(shí)開始對(duì)外殖民擴(kuò)張。日本在明治維新之后走向迅速發(fā)展資本主義的道路，并確立了對(duì)外擴(kuò)張的基本國策大陸政策，以中國為主要目標(biāo)，妄圖稱霸亞洲。,3、殖民地、半殖民地民族獨(dú)立意識(shí)的覺醒伊朗的立憲革命（19051911）印度自主自產(chǎn)運(yùn)動(dòng)（19061907）青年土耳其革命（19091913）中國的辛亥革命（1911）,第二節(jié)第一次世界大戰(zhàn),一、大戰(zhàn)的背景1、資本主義經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的不平衡（根源）2、兩大軍事集團(tuán)的形成1873年，德、俄、奧匈“三皇同盟”1879年，“三皇同盟”終止，德、奧匈簽訂秘密協(xié)定1882年5月，德奧意三國同盟條約簽訂，標(biāo)志著“三國同盟”正式建立,18911894年之間，法俄簽訂的一系列協(xié)定，法俄同盟建立1904年，英法簽訂協(xié)約1907年，英俄簽訂協(xié)約“三國協(xié)約”正式建立,3、巴爾干問題背景一戰(zhàn)前，巴爾干問題成了各種勢(shì)力斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，它主要是由于巴爾干民族主義的發(fā)展和列強(qiáng)的干涉造成的。在東歐地區(qū)居住著捷克人、斯洛伐克人、波蘭人和羅馬尼亞人，巴爾干地區(qū)主要居住著南方斯拉夫人。20世紀(jì)初，奧匈與俄國成為這一地區(qū)的主要爭(zhēng)奪者。1908年波斯尼亞危機(jī)1912年第一次巴爾干戰(zhàn)爭(zhēng)1913年第二次巴爾干戰(zhàn)爭(zhēng),羅馬尼亞英國法國俄國塞爾維亞希臘保加利亞德國奧匈帝國土耳其,,,,二、戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和性質(zhì),1、戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)導(dǎo)火線1914年6月28日“薩拉熱窩事件”1914年7月26日，奧匈政府向塞爾維亞宣戰(zhàn)；8月1日，德國向俄國宣戰(zhàn)；8月3日向法國宣戰(zhàn)；8月4日，英國對(duì)德國宣戰(zhàn)；8月23日，日本對(duì)德國宣戰(zhàn)；10月29日，土耳其對(duì)俄宣戰(zhàn)；1915年5月3日，意大利參加協(xié)約國對(duì)奧匈帝國宣戰(zhàn)；1917年4月6日，美國對(duì)德宣戰(zhàn)。,2、戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)戰(zhàn)爭(zhēng)的真正性質(zhì)，從雙方來說，都是帝國主義戰(zhàn)爭(zhēng)。德國的目的以中歐為核心建立一個(gè)“大德意志帝國”，最終實(shí)現(xiàn)世界霸權(quán)；奧匈的目的是為了控制巴爾干，維持搖搖欲墜的統(tǒng)治；英國的目的是為了保住世界霸權(quán)，打擊德國；法國目的是為了保住在歐洲大陸霸權(quán)，削弱德國；俄國目的是建立橫跨亞歐的“大斯拉夫帝國”。日本的目的是加緊入侵中國，樹立東亞霸權(quán)；意大利目的是稱霸地中海。,三、大戰(zhàn)的進(jìn)程第一階段1914年，德國速?zèng)Q戰(zhàn)的破產(chǎn)“施里芬計(jì)劃”德國陸軍元帥施里芬（18331913）在其擔(dān)任總參謀長(zhǎng)期間所制定的德國東西兩線作戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃。馬恩河戰(zhàn)役（西線）坦能堡戰(zhàn)役（東線）,第二階段19151916年，相持階段1915年保加利亞加入同盟國作戰(zhàn)；意大利加入?yún)f(xié)約國作戰(zhàn)。戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。1916年幾次大規(guī)模戰(zhàn)役凡爾登戰(zhàn)役和索姆河戰(zhàn)役勃魯西洛夫的東線攻勢(shì)（俄國與奧匈）日德蘭海戰(zhàn),第三階段1917年，大戰(zhàn)轉(zhuǎn)折無限制潛艇戰(zhàn)和美國的參戰(zhàn)美國參戰(zhàn)的其他原因1917年密電風(fēng)波（德國引誘墨西哥參戰(zhàn)）美德矛盾加深，主要體現(xiàn)在對(duì)拉美的爭(zhēng)奪上美國與協(xié)約國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng),第四階段1918年，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束交戰(zhàn)各國國內(nèi)危機(jī)的加深俄國十月革命的發(fā)生美國軍隊(duì)入歐作戰(zhàn)同盟國附屬國的相繼投降德國投降1918年11月11日,四、第一次世界大戰(zhàn)的影響,1、戰(zhàn)爭(zhēng)造成了巨大的損失和破壞2、戰(zhàn)爭(zhēng)刺激了科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展3、戰(zhàn)爭(zhēng)深刻地改變舊有的國際關(guān)系體系4、戰(zhàn)爭(zhēng)引起了戰(zhàn)后民族解放運(yùn)動(dòng)的高漲5、戰(zhàn)爭(zhēng)促進(jìn)了國家壟斷資本主義的發(fā)展,作業(yè),一、名詞解釋薩拉熱窩事件、馬恩河戰(zhàn)役、凡爾登戰(zhàn)役二、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)要分析第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的背景。,第三節(jié)凡爾賽華盛頓體系的建立,一、巴黎和會(huì)（一）和會(huì)召開的背景1、戰(zhàn)勝國在處理戰(zhàn)后世界上的共識(shí)要求戰(zhàn)敗國承擔(dān)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的責(zé)任聯(lián)合對(duì)付蘇俄，將其絞殺在搖籃里有限承認(rèn)民族自決權(quán)，建立一批民族國家建立具有約束力的國際法準(zhǔn)則和超國家的常設(shè)國際組織,2、戰(zhàn)勝國對(duì)戰(zhàn)后的各自安排,試圖爭(zhēng)霸世界的美國1918年1月，威爾遜總統(tǒng)正式提出“十四點(diǎn)原則”，其主要內(nèi)容是戰(zhàn)后的世界應(yīng)當(dāng)是一個(gè)“開放的”世界；抵制并消除蘇俄影響；承認(rèn)民族自決權(quán)；成立一個(gè)普遍性的國際聯(lián)盟。,力圖在西半球鞏固對(duì)拉美的控制；在歐洲保持德國在政治軍事上的較強(qiáng)大地位，在經(jīng)濟(jì)上反對(duì)過分削弱德國；還希望在東南歐建立一個(gè)由它控制的巴爾干聯(lián)盟。在東半球，美國打算拆散英日同盟，要求列強(qiáng)承認(rèn)“門戶開放”原則，并奪取德國在太平洋上的一些島嶼。,企圖維護(hù)世界霸權(quán)并主宰歐洲的英國在歐洲，要求戰(zhàn)敗國支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，消滅德國海軍，鞏固殖民地利益；繼續(xù)實(shí)行傳統(tǒng)的“大陸均衡”政策，反對(duì)過分削弱和肢解德國。利用美法矛盾，既與法國聯(lián)合抵制美國稱霸世界的野心，又與美國共同限制法國稱霸歐洲，以達(dá)到由英國主宰歐洲事務(wù)的目的。亞太地區(qū)，既希望維持英日同盟，又希望利用美日矛盾，與美國聯(lián)手反對(duì)日本獨(dú)霸中國。,試圖維護(hù)歐洲霸權(quán)的法國,最大限度地削弱德國，重建法國在歐陸的霸權(quán)。具體做法收回在普法戰(zhàn)爭(zhēng)中失去的阿爾薩斯洛林，占領(lǐng)薩爾礦區(qū)；肢解德國的領(lǐng)土；索取高額賠款，從經(jīng)濟(jì)上摧毀德國；徹底裁減德國軍備。試圖控制中東歐，插足巴爾干，鞏固非洲和西亞陣地的方法確保稱霸歐洲。,妄圖稱霸地中海的意大利不但要求英法履行倫敦密約，索取南斯拉夫和土耳其的大塊領(lǐng)土，還要獲得有爭(zhēng)議的阜姆港，從而確立在亞得里亞海和東地中海處于支配地位。試圖獨(dú)霸中國、稱霸亞太的日本力圖使它在戰(zhàn)時(shí)侵吞的利益合法化，并妄圖獨(dú)占中國，稱霸亞太地區(qū)。,（二）巴黎和會(huì)的召開與凡爾賽條約的簽訂,1、巴黎和會(huì)的召開1919年1月18日至6月28日，戰(zhàn)勝國在巴黎凡爾賽宮召開和會(huì)，討論簽訂合約問題。參加和會(huì)的有27個(gè)國家，加上英國的5個(gè)殖民地，實(shí)際上為32個(gè)國家。會(huì)議掌握在英、美、法、日、意五個(gè)國家手里，但真正操縱和會(huì)的是美國總統(tǒng)威爾遜、英國首相勞合喬治和法國總理克里孟梭。,巴黎和會(huì)四巨頭,2、列強(qiáng)爭(zhēng)論的主要問題會(huì)議程序問題對(duì)德和約問題波蘭問題阜姆問題中國山東問題,3、凡爾賽條約第一，德國及其各盟國應(yīng)承擔(dān)戰(zhàn)爭(zhēng)罪責(zé)。第二，重劃德國疆界。第三，瓜分德國殖民地。第四，限制德國軍備。第五，賠款與經(jīng)濟(jì)條款。,（三）凡爾賽體系的建立,1、奧地利圣日爾曼條約2、保加利亞納伊條約3、匈牙利特里亞農(nóng)條約4、土耳其色佛爾條約和洛桑條約,（四）對(duì)凡爾賽體系的評(píng)價(jià),首先，由于構(gòu)成這一體系的幾個(gè)主要條約對(duì)戰(zhàn)敗國極為苛刻，必然導(dǎo)致戰(zhàn)敗國與戰(zhàn)勝國之間矛盾的加劇。其次，一些新成立的民族國家主要是根據(jù)戰(zhàn)勝國的利益來劃定的疆界，成為制造新的地區(qū)糾紛的溫床。第三，凡爾賽體系是反蘇反共的工具；而列強(qiáng)在瓜分殖民地方面采取了“委任統(tǒng)治”的形式，但并未改變殖民統(tǒng)治的實(shí)質(zhì)。第四，凡爾賽體系是戰(zhàn)勝國妥協(xié)分贓的產(chǎn)物，它沒有也不可能消除它們之間的矛盾。,二、華盛頓會(huì)議,（一）戰(zhàn)后遠(yuǎn)東、太平洋地區(qū)的形勢(shì)1、列強(qiáng)在亞太地區(qū)爭(zhēng)霸的新格局第一，日本獨(dú)占中國勢(shì)頭，引起了英美兩國的極度不安。第二，英美日展開了激烈的海軍軍備競(jìng)賽。第三，中華民族的覺醒使列強(qiáng)極為驚恐。,2、英、美、日之間相互關(guān)系的發(fā)展變化,英日關(guān)系逐漸從盟友走向了某種程度地對(duì)抗。美日兩國在對(duì)華政策方面尖銳對(duì)立，戰(zhàn)后矛盾日益突出。美英兩國既是對(duì)手，又是反對(duì)日本擴(kuò)張的伙伴。,3、大國之間的海軍軍備競(jìng)賽,1919年美國國會(huì)正式批準(zhǔn)了擴(kuò)充海軍計(jì)劃。同時(shí)，美國還把其海軍主力從大西洋調(diào)到太平洋，發(fā)展珍珠港基地。1920年日本開始擴(kuò)建海軍英國也不顧戰(zhàn)后財(cái)政壓力增加了海軍支出。,（二）華盛頓會(huì)議和華盛頓體系的形成,1、華盛頓會(huì)議的召開華盛頓會(huì)議于1921年11月12日開幕，出席會(huì)議的有美、英、日、法、意5強(qiáng)外，還有中國、荷蘭、葡萄牙和比利時(shí)，共9國。,2、四國條約締約各國同意相互尊重它們?cè)谔窖髤^(qū)域內(nèi)島嶼屬地和島嶼領(lǐng)地的權(quán)利；如上述權(quán)利遭受任何國家侵略行為的威脅時(shí)，締約各國彼此之間應(yīng)全面地和坦白地進(jìn)行協(xié)商，就應(yīng)該采取的最有效措施達(dá)成協(xié)議；本條約生效后，英日同盟協(xié)定應(yīng)予終止。,如何評(píng)價(jià)四國條約,這是美國外交的勝利。它不僅借此埋葬了英日同盟，而且使該條約不具有軍事同盟性質(zhì)，使美國無需用武力保衛(wèi)英法在遠(yuǎn)東的利益。對(duì)英國來說，表面上使英帝國在太平洋上的巨大權(quán)益暫時(shí)得到了保障。但由于英國在遠(yuǎn)東兵力極其虛弱而又無美國的軍事援助，對(duì)日妥協(xié)將成為英國遠(yuǎn)東外交政策的一種選擇。對(duì)日本的雙重影響一方面，日本的擴(kuò)張野心受到了美英法三國的遏制；另一方面，該條約又使日本第一次處于與歐美列強(qiáng)平起平坐的地位，這是日本外交的成功。,3、五國海軍條約全稱美英法意日五國關(guān)于限制海軍軍備條約五國主力艦總噸位限額分別為美、英各525萬噸，日本315萬噸，法、意各175萬（5∶5∶3∶175∶175）另規(guī)定各國航空母艦總噸位限額為美、英各135萬噸，日本81萬噸，法、意各6萬噸。其它船只未作限制。三國不得在亞太各自所占島嶼設(shè)立軍事基地。條約有效期至1936年12月31日。,對(duì)五國海軍條約的評(píng)價(jià),五國海軍條約使英國正式承認(rèn)了美英海軍力量的對(duì)等原則，標(biāo)志著英國海上優(yōu)勢(shì)從此終結(jié)，并使日本的擴(kuò)軍計(jì)劃受到限制，從這個(gè)意義上說，它是美國外交的又一勝利。美英在戰(zhàn)艦基地方面對(duì)日本做出的讓步潛伏著巨大危險(xiǎn)，是日本在戰(zhàn)略上的勝利。五國海軍條約是世界現(xiàn)代史上大國之間簽訂的第一個(gè)裁軍協(xié)議。,4、中國山東問題的解決與九國公約,九國公約主要內(nèi)容尊重中國的主權(quán)與獨(dú)立、領(lǐng)土與行政完整；為中國建立一個(gè)穩(wěn)固的政府提供方便；建立并維護(hù)各國在全中國的商務(wù)實(shí)業(yè)機(jī)會(huì)均等原則；不得利用中國的狀況謀取有損于其它國家公民的特權(quán)。,華盛頓體系及其實(shí)質(zhì),華盛頓會(huì)議是巴黎和會(huì)的繼續(xù)與發(fā)展，它在承認(rèn)美國在遠(yuǎn)東及太平洋地區(qū)占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，解決了巴黎和會(huì)上沒有解決的問題，建立了一戰(zhàn)后列強(qiáng)在亞太地區(qū)新的國際關(guān)系結(jié)構(gòu)，被稱為華盛頓體系。華盛頓體系的建立，使英國在遠(yuǎn)東的勢(shì)力受到削弱，標(biāo)志著英國從遠(yuǎn)東撤退的序幕。日本的擴(kuò)張野心遭到美英的遏制和中國人民的堅(jiān)決抵制，但其獨(dú)霸東亞的既定國策不會(huì)改變。美國作為該體系的主要規(guī)劃者和潛在的保證者，美日矛盾終歸不可調(diào)和。,第四節(jié)國際聯(lián)盟的起源與成立,一、國際聯(lián)盟的建立1919年4月28日，巴黎和會(huì)通過了國聯(lián)盟約，并把它列為凡爾賽條約和對(duì)奧、匈、保各國和約的第一部分內(nèi)容。1920年1月20日凡爾賽條約生效，國際聯(lián)盟正式成立。當(dāng)時(shí)的會(huì)員國是44個(gè)，戰(zhàn)敗國和蘇俄暫被排除在外，以后發(fā)展到63個(gè)，美國則始終未加入國聯(lián)。,二、國聯(lián)盟約的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià)第一，裁減軍備。第二，會(huì)員國有相互尊重并保持領(lǐng)土完整和行政獨(dú)立，以防御外來侵略的義務(wù)。第三，會(huì)員國要“維護(hù)各國間基于正義與榮譽(yù)之公開邦交”，凡是各國之間訂立的與國聯(lián)盟約不符合的條約均應(yīng)廢止。第四，盟約規(guī)定了“委任統(tǒng)治”制度。,評(píng)價(jià),國際聯(lián)盟是世界上第一個(gè)政治性的國際組織，它反映了20世紀(jì)世界已發(fā)展為一個(gè)息息相關(guān)的整體的現(xiàn)實(shí)。但是它作為凡爾賽華盛頓體系的有機(jī)組成部分，在帝國主義強(qiáng)權(quán)政治存在的情況下，實(shí)際成為英法所操縱的，并時(shí)時(shí)為美國所支持的維護(hù)它們?cè)趹?zhàn)后建立的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的外交工具。,

簡(jiǎn)介：前言概述賽事基本介紹系列推廣活動(dòng)賽事營銷戰(zhàn)略合作商業(yè)權(quán)益,體育營銷對(duì)企業(yè)品牌的價(jià)值影響,2008年奧運(yùn)會(huì)為中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)良好的機(jī)遇。發(fā)展體育市場(chǎng),首先要營造良好的人文環(huán)境,在奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,人們對(duì)體育意識(shí),即人的觀念、思維方式和行為方式,有了充分的認(rèn)識(shí)。體育賽事作為一種競(jìng)技活動(dòng)，在帶來贏勝觀的同時(shí)，本身所具有的高凝聚力、高關(guān)注力、高持久力等特點(diǎn)，使有遠(yuǎn)見的企業(yè)看到了其蘊(yùn)藏的巨大商業(yè)價(jià)值，為了占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)，企業(yè)將自身品牌與體育賽事捆綁，并形成“消費(fèi)者喜歡體育賽事品牌贊助賽事消費(fèi)者與品牌溝通”的利益關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值的大幅度提升。,前言概述,一個(gè)成功的體育賽事，不僅可以為人們帶來觀賽時(shí)難忘而震撼的情感體驗(yàn)，更是賽事商業(yè)權(quán)益淋漓盡致的挖掘過程，智弈、共贏IAC世界水上極速運(yùn)動(dòng)大賽2009中國柳州,前言概述,企業(yè)選擇體育營銷的思維邏輯,前言概述,關(guān)于IAC世界水上極速運(yùn)動(dòng)大賽,“2009中國柳州世界水上極速運(yùn)動(dòng)大賽”包括F1摩托艇世界錦標(biāo)賽、水上摩托世界錦標(biāo)賽和滑水世界杯賽共三項(xiàng)世界頂級(jí)水上項(xiàng)目?！癐AC”是“世界水上極速運(yùn)動(dòng)大賽”（INTERNATIONALAQUATICSPEEDCOMPETITION）英文縮寫，賽事在展現(xiàn)精彩繽紛的競(jìng)技體育魅力的同時(shí)，更著力自身的品牌塑造，建立了從賽事運(yùn)營的支撐階段體育娛樂為導(dǎo)向的進(jìn)階階段打造競(jìng)賽勝地的最終價(jià)值的品牌構(gòu)建模式。突破傳統(tǒng)體育競(jìng)技賽經(jīng)常更換舉辦地的巡回賽模式，IAC植根柳州，每年舉辦，使受眾在記得比賽的同時(shí)記住城市，記住賽事相關(guān)品牌，讓情感體驗(yàn)成為從服務(wù)中剝離的產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)品牌價(jià)值的提升起到撬動(dòng)的作用，IAC通過頂級(jí)賽事與賽事贊助城市及企業(yè)的捆綁式合作，打造形成品牌共同成長(zhǎng)的體育營銷模式，達(dá)到賽事與贊助方雙生共贏的效果。,賽事基本介紹,主辦單位國際摩托艇聯(lián)合會(huì)國際滑水聯(lián)合會(huì)國家體育總局水上運(yùn)動(dòng)管理中心承辦單位柳州市人民政府中國摩托艇運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)中國滑水運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)協(xié)辦單位上汽通用五菱汽車股份有限公司賽事運(yùn)營今日影響（北京）文化體育發(fā)展有限公司北京天下上善體育文化發(fā)展有限公司深圳市天榮投資有限公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)今日影響（北京）文化體育發(fā)展有限公司,IAC世界水上極速運(yùn)動(dòng)大賽組織機(jī)構(gòu),賽事基本介紹,賽事構(gòu)成,“2009中國柳州世界極速運(yùn)動(dòng)大賽”包括F1摩托艇世界錦標(biāo)賽、水上摩托世界錦標(biāo)賽和滑水世界杯賽三項(xiàng)世界頂級(jí)水上項(xiàng)目。,賽事基本介紹,一級(jí)方程式（簡(jiǎn)稱F1）摩托艇世界錦標(biāo)賽是由國際摩托艇聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱國際摩聯(lián)）于1981年發(fā)起組織的，它和奧運(yùn)會(huì)、世界杯足球賽、F1汽車賽一道，被公認(rèn)為世界具有最大影響力和最高收視率的世界四大體育賽事之一。作為水上的極速賽事有極高的觀賞性，賽事所用賽艇凝聚了全球最先進(jìn)的動(dòng)力技術(shù)，F(xiàn)1摩托艇世界錦標(biāo)賽通過TWI三顆同步衛(wèi)星進(jìn)行轉(zhuǎn)播，每站賽事全球有近200家電視臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，超過120家電視臺(tái)全程播出賽事。每年收看F1摩托艇比賽的電視受眾在150億人次以上，每站賽事超過2000家平面媒體對(duì)賽事做專版報(bào)道，全年報(bào)道總量在50萬次以上。,,賽事基本介紹,,水上摩托世界錦標(biāo)賽運(yùn)動(dòng)是集高科技、觀賞、競(jìng)爭(zhēng)和驚險(xiǎn)刺激于一體，富有現(xiàn)代文明特征的高速水上運(yùn)動(dòng)。其比賽的場(chǎng)面壯觀激烈、精彩紛呈、驚心動(dòng)魄，是世界公認(rèn)的具有較大影響力，較高收視率（僅次于奧運(yùn)會(huì)、世界杯足球賽和F1汽車賽）的競(jìng)技體育項(xiàng)目之一。,賽事基本介紹,,滑水世界杯賽是國際滑水聯(lián)盟組織的國際滑水賽事，滑水既可以使人感受高速滑行帶來的刺激，又能使人體會(huì)翻、轉(zhuǎn)、跳、躍帶來的“玩”快樂，具有極強(qiáng)的觀賞性，是一項(xiàng)驚險(xiǎn)而優(yōu)美的水上運(yùn)動(dòng)，被譽(yù)稱“水上的芭蕾”。預(yù)計(jì)將有40多個(gè)國家和地區(qū)的世界頂尖運(yùn)動(dòng)員前來參賽，賽事除各國運(yùn)動(dòng)員、教練員前來參賽外，參賽人員家屬一般也要隨團(tuán)前來旅游觀光，100余家中外媒體將對(duì)大賽進(jìn)行相關(guān)報(bào)道。,賽事基本介紹,賽事日程安排,賽事基本介紹,賽事系列相關(guān)活動(dòng),結(jié)合賽事，我們?cè)O(shè)計(jì)了大量的周邊活動(dòng)，有的獨(dú)據(jù)風(fēng)格自成一體，有的則組合成為系列活動(dòng)，即是賽事的有力支撐，更增加了賽事期間內(nèi)，觀眾互動(dòng)參與的空間，真正使得賽事成為貼近人群的一場(chǎng)盛宴。,系列推廣活動(dòng),品牌推廣進(jìn)度,系列推廣活動(dòng),系列推廣活動(dòng),IAC世界水上錦標(biāo)賽這一頂級(jí)賽事的品牌核心與企業(yè)品牌內(nèi)涵追求的契合隨著社會(huì)濟(jì)的迅猛發(fā)展，贊助體育的營銷方式正在中國蓬勃興起、成為社會(huì)時(shí)尚。世界水上錦標(biāo)賽包含世界頂級(jí)賽事將緊密地契合時(shí)尚、鮮明地引領(lǐng)潮流，使品牌形象和消費(fèi)動(dòng)機(jī)在時(shí)尚人群中得到提升和加強(qiáng)。作為深具社會(huì)責(zé)任感企業(yè)，借贊助此次意義非凡的頂級(jí)賽事，為中國水上運(yùn)動(dòng)發(fā)展盡自已的一份力?；盍O限水上運(yùn)動(dòng)的特質(zhì)，與企業(yè)追求活力激情的文化內(nèi)涵相匹配，預(yù)示企業(yè)不超越對(duì)手，超越自我的極限追求。時(shí)尚前衛(wèi)時(shí)尚的水上比賽項(xiàng)目，吸引著眾多喜愛水上運(yùn)動(dòng)的年青人關(guān)注參與，將品牌定位與時(shí)尚的頂級(jí)賽事愛好者緊密契合到一起?？萍几呖萍荚O(shè)備助力水上錦標(biāo)賽運(yùn)動(dòng)，體現(xiàn)了科技、人與自然和諧交融,賽事營銷戰(zhàn)略,萬人收視的現(xiàn)場(chǎng)廣告作為2009中國柳州世界水上極速運(yùn)動(dòng)大賽精彩賽事滑水世界杯、水上摩托世界錦標(biāo)賽、“F1”摩托世界錦標(biāo)賽等世界頂尖賽事一一登場(chǎng)亮相，眾多世界一流水上高手將會(huì)在柳州上演精彩對(duì)決。IAC世界水上極速運(yùn)動(dòng)大賽由三項(xiàng)成熟的國際頂級(jí)賽事組成，每項(xiàng)獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)都有其忠實(shí)的追隨者和愛好者，比賽場(chǎng)面極其壯觀，柳江為賽場(chǎng)，視野開闊，賽事期間累積觀眾達(dá)百萬人次。除去賽場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)戶外資源直接對(duì)企業(yè)形象和品牌的傳播，參賽艇身的貼標(biāo)甚至企業(yè)賽隊(duì)，在每一次比賽的過程中都直接有效地向公眾進(jìn)行企業(yè)形象和品牌的傳播。,賽事營銷戰(zhàn)略,億萬人次收視的現(xiàn)場(chǎng)廣告這一場(chǎng)持續(xù)7天之久的頂級(jí)水上賽事有大量的媒體會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、跟蹤報(bào)道。中央電視臺(tái)CCTV5直播，100多家國外電視媒體直/轉(zhuǎn)播，100多家平面媒體、30多家當(dāng)?shù)孛降兀?0多家網(wǎng)絡(luò)媒體，向海內(nèi)外深度報(bào)道產(chǎn)生億萬媒體受眾，共同打造國際級(jí)媒體推廣平臺(tái)。因此，企業(yè)除了現(xiàn)場(chǎng)可以獲得的宣傳效果外，還可以得到二次報(bào)道帶來的反復(fù)傳播的效果。覆蓋人數(shù)大大超越現(xiàn)場(chǎng)。,以“2008F1摩托艇世錦賽中國柳州大獎(jiǎng)賽”媒體覆蓋統(tǒng)計(jì)為例,二次報(bào)道的增值效果,賽事營銷戰(zhàn)略,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)賽事期間通過電視收看世界水上錦標(biāo)賽的觀眾將會(huì)達(dá)到3億人次以上，各類媒體報(bào)道總量17萬次以上。在關(guān)注世界水上錦標(biāo)賽的受眾群體中81是男性，65的觀眾是高收入、高職位，年齡范圍2539歲。賽事影響人群主要定位在年輕時(shí)尚、喜歡運(yùn)動(dòng)、擁有激情、并受過高等教育的年輕消費(fèi)群體。,受眾人群分析,賽事營銷戰(zhàn)略,獨(dú)特的產(chǎn)品促銷利器隨著時(shí)代的發(fā)展，客戶對(duì)于廣告效果的訴求也逐步經(jīng)歷自賣自夸式的廣告，到青睞借助公眾渠道提升企業(yè)口碑的公關(guān)，再到現(xiàn)在的客戶體驗(yàn)后對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生評(píng)價(jià)和訴求的階段。各個(gè)企業(yè)紛紛尋找最能吸引客戶參與體驗(yàn)的方式和渠道。體育賽事自身的魅力和吸引力，是企業(yè)吸引客戶，黏著客戶的很好的手段，讓客戶在體驗(yàn)產(chǎn)品的同時(shí)，可以體驗(yàn)到企業(yè)本身的文化和魅力，熱情，活力，時(shí)尚，高端，進(jìn)而將對(duì)賽事的喜愛，延展到對(duì)企業(yè)品牌的青睞，從而達(dá)成單純尋找產(chǎn)品賣點(diǎn)無法達(dá)到的效果,企業(yè)獨(dú)特的公關(guān)手段深度體驗(yàn)讓企業(yè)高層、重點(diǎn)客戶有機(jī)會(huì)深度體驗(yàn)水上競(jìng)速快感，幫助企業(yè)建立深度關(guān)系網(wǎng)絡(luò)高層公關(guān)與高層領(lǐng)導(dǎo)、VIP嘉賓、文體明星互相溝通建立密切聯(lián)系，并期盼更加密切的高層合作，一起共享歡樂盛宴品牌推廣借助水上賽事品牌，出席代言企業(yè)各類品牌推廣活動(dòng)，推廣企業(yè)品牌形式繼續(xù)健康快速成長(zhǎng),賽事營銷戰(zhàn)略,可持有的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)可以使用“IAC世界水上錦標(biāo)賽合作伙伴”的稱號(hào)進(jìn)行企業(yè)相關(guān)的廣告和公關(guān)宣傳，并且享有相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。暨企業(yè)使用IAC世界水上錦標(biāo)賽名稱、標(biāo)識(shí)及賽事宣傳中列及的所有內(nèi)容（宣傳口號(hào)、吉祥物、主題歌／曲等），例如“IAC世界水上錦標(biāo)賽F1摩托艇指定飲用水贊助商”、“IAC世界水上錦標(biāo)賽指定志愿者服裝贊助商”等。用于企業(yè)營銷等商業(yè)活動(dòng)，使用期限以組委會(huì)與企業(yè)簽定合同有效日期為準(zhǔn)。,其他可延展的服務(wù)IAC世界水上錦標(biāo)賽高端的定位，時(shí)尚的品質(zhì)，新奇的吸引力，決定了企業(yè)可利用其達(dá)成的商業(yè)價(jià)值有無限的空間。今日影響擁有廣泛的資源，擁有最專業(yè)的體育營銷團(tuán)隊(duì)，協(xié)助您進(jìn)行這一資源的開發(fā)再利用。,賽事營銷戰(zhàn)略,IAC賽事可利用的直接廣告資源,賽事營銷戰(zhàn)略,商業(yè)合作權(quán)益,商業(yè)合作權(quán)益,商業(yè)合作權(quán)益,企業(yè)攜手IAC成為戰(zhàn)略合作伙伴，必將對(duì)雙方未來發(fā)展起到關(guān)鍵性作用讓我們攜手迎未來，共創(chuàng)新榮耀謝謝觀看,IAC世界水上極速運(yùn)動(dòng)大賽品牌管理中心IAC官網(wǎng)WWWIACSPORTCOM聯(lián)系方式010512995438015\13718284757宋梁彬SLB99CNYAHOOCOMCN\QQ11930188,

簡(jiǎn)介：,,2015年4月14日早晨，一封辭職信引發(fā)熱評(píng)，辭職的理由僅有10個(gè)字“世界那么大，我想去看看”。網(wǎng)友評(píng)這是“史上最具情懷的辭職信，沒有之一”。,探索●發(fā)現(xiàn)新航路的開辟,世界那么大，我想去看看,一開辟文明交往的航線,新航路的開辟,課標(biāo)要求1、概述迪亞士和哥倫布開辟新航路的史實(shí)。2、認(rèn)識(shí)地理大發(fā)現(xiàn)對(duì)世界市場(chǎng)形成的意義。3、體會(huì)探險(xiǎn)家們勇于探索、不斷創(chuàng)新的精神和積極進(jìn)取的人生態(tài)度。重點(diǎn)新航路開辟的原因，影響。難點(diǎn)新航路開辟的影響的雙重性。,,新航路開辟,原因,條件,過程,影響,,背景,世界那么大，我想去看看,問題一他們到底想去哪兒看看,2社會(huì)根源對(duì)黃金的狂熱追求,問題2為什么想去東方,材料一海上探險(xiǎn)）是為了像所有男子漢都欲做到的那樣，為上帝和陛下服務(wù)，將光明帶給那些尚處于黑暗中的人們。,材料二“東方是金瓦蓋頂，金磚鋪地，東方簡(jiǎn)直是一個(gè)燦爛輝煌的黃金世界?！榜R可波羅,1精神動(dòng)力傳播天主教,一、探索之因新航路開辟的必要性（原因）,材料31500年左右，隨著歐洲商品經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和資本主義生產(chǎn)的萌芽，貨幣日益取代土地成為社會(huì)財(cái)富的主要標(biāo)志，貨幣成為普遍的交換手段。全球通史,一、探索之因新航路開辟的必要性（原因）,3經(jīng)濟(jì)根源歐洲商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展資本主義萌芽出現(xiàn),問題3為什么當(dāng)時(shí)歐洲對(duì)黃金如此癡迷,一、探索之因新航路開辟的必要性（原因）,2社會(huì)根源對(duì)黃金的狂熱追求,3經(jīng)濟(jì)根源歐洲商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資本主義萌芽,問題4他們能否順利到達(dá)東方,1宗教因素傳播天主教,,奧斯曼土耳其,材料41453年，奧斯曼帝國的軍隊(duì)攻占君士坦丁堡，占領(lǐng)巴爾干、小亞細(xì)亞以及克里木等地區(qū)，從而控制東西方之間的通商要道。不但帝國軍隊(duì)肆意搶劫商旅，而且帝國當(dāng)局還規(guī)定對(duì)過往商品課以重稅。,商業(yè)危機(jī),4商業(yè)危機(jī)奧斯曼土耳其控制傳統(tǒng)商路（直接原因）,,,原因,,條件,背景,（必要性）,（可能性）,一、探索之因新航路開辟的必要性（原因）,精神動(dòng)力傳播基督教社會(huì)根源歐洲人對(duì)黃金的狂熱追求經(jīng)濟(jì)根源商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本主義萌芽的產(chǎn)生。商業(yè)危機(jī)土耳其阻斷了傳統(tǒng)商路,假如你是當(dāng)時(shí)的一位航海家，具備怎樣的條件，才可以遠(yuǎn)航,一、探索之因新航路開辟的可能性（條件）,世界那么大，我想去看看錢包那么小，哪都去不了,假如你是當(dāng)時(shí)的一位航海家，具備怎樣的條件，才可以遠(yuǎn)航,一、探索之因新航路開辟的可能性（條件）,世界那么大，我想去看看錢包那么小，哪都去不了,,2、條件（可能性）,1、客觀,2、主觀,A生產(chǎn)力的進(jìn)步B歐洲航海技術(shù)、造船技術(shù)的進(jìn)步C科技、地理知識(shí)的進(jìn)步等,A西班牙、葡萄牙王室的支持B航海家敢于冒險(xiǎn)以及積極進(jìn)取的精神,15世紀(jì)歐洲造船和航海技術(shù)都有了很大的提高，已能制造適于遠(yuǎn)洋航行多桅快速帆船；海船上普遍裝上了中國人發(fā)明的羅盤針和確定緯度的星盤等，確保在大海航行不會(huì)迷失方向；海船上還裝有火炮，軍事威力大大增強(qiáng)，使海洋探險(xiǎn)家信心倍增。地理知識(shí)也更進(jìn)步，當(dāng)時(shí)歐洲已經(jīng)開始流行地圓學(xué)說，；繪制地圖技術(shù)已很先進(jìn)，出現(xiàn)了標(biāo)明海岸線及港口位置的航海圖。,開辟文明交往的航線,,,,,,,迪亞士航線,達(dá)伽馬航線,哥倫布航線,麥哲倫航線,一個(gè)中心,兩個(gè)方向,四條航線,四個(gè)人物,,二、探索之路新航路開辟的過程,世界那么大，我想去看看,三、探索之果新航路開辟的影響,,新航路開辟的影響,,分組討論,提示從歐洲，世界，亞非拉三個(gè)角度分析，結(jié)合教材P82頁P(yáng)83頁以及優(yōu)化探究練習(xí)冊(cè)P50頁探究二的三個(gè)材料思考。,對(duì)歐洲的影響,1、“商業(yè)革命”,商業(yè)革命,貿(mào)易范圍擴(kuò)大,貿(mào)易中心轉(zhuǎn)移,,商品種類增多,經(jīng)營方式變化,對(duì)歐洲的影響,1、“商業(yè)革命”,2、“價(jià)格革命”,情境再現(xiàn)17世紀(jì)的某一天，兩位貴族打扮的婦人去逛集市,三、探索之果新航路開辟的影響,請(qǐng)問你相信白衣貴婦人說的話嗎,好喜歡這條金項(xiàng)鏈哦,是啊，我也好喜歡。要是以前，我早就買下了，可惜現(xiàn)在不行了，手頭太緊，連吃飯都快成問題了,貴金屬大量流入歐洲,,,財(cái)力和地位下降,,封建制度衰落,經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),,資本主義得到發(fā)展,,如何理解價(jià)格革命,三、探索之果新航路開辟的影響,對(duì)歐洲的影響,1、“商業(yè)革命”,2、“價(jià)格革命”,3、沖擊西歐的思想文化領(lǐng)域證明了地圓學(xué)說，沖擊神學(xué)理論，打擊教會(huì)權(quán)威,哥倫布在瓜納阿尼島登陸（1492年10月12日）,這些不速之客，是探險(xiǎn)者，更是殖民者,哥倫布在美洲登陸（1492年10月12日）,材料五新航路的開辟“引發(fā)了歐洲近代幾個(gè)世紀(jì)的大規(guī)模海外擴(kuò)張，開始了歐洲對(duì)世界征服和侵略的歷史。”材料六1992年是哥倫布航行到美洲500周年，許多國家紛紛舉行紀(jì)念活動(dòng)但也引起美洲印第安人后裔的強(qiáng)烈不滿。他們打出一條標(biāo)語上寫著你們慶祝的是我們的苦難。,對(duì)亞非拉的影響引起了早期的殖民擴(kuò)張與殖民掠奪，給亞非拉地區(qū)帶來苦難，導(dǎo)致其貧困與落后。,貿(mào)易,世界從分散、孤立走向整體,對(duì)世界世界市場(chǎng)雛形開始形成密切了各個(gè)地區(qū)和民族之間的聯(lián)系，世界日益聯(lián)系成一個(gè)整體。,,商業(yè)危機(jī),,社會(huì)根源,,經(jīng)濟(jì)根源,,,宗教根源,課堂小結(jié),,思想動(dòng)力,課標(biāo)要求1、概述迪亞士和哥倫布開辟新航路的史實(shí)。2、認(rèn)識(shí)地理大發(fā)現(xiàn)對(duì)世界市場(chǎng)形成的意義。3、體會(huì)探險(xiǎn)家們勇于探索、不斷創(chuàng)新的精神和積極進(jìn)取的人生態(tài)度。重點(diǎn)新航路開辟的原因，影響。難點(diǎn)新航路開辟的影響的雙重性。,,本課任務(wù)你完成了嗎,1、16世紀(jì)一位外交官說，在對(duì)東方的探險(xiǎn)中，“宗教提供借口，而黃金提供動(dòng)機(jī)”。這反映了當(dāng)時(shí)A尋找黃金是為了傳播基督教B輸出黃金是殖民擴(kuò)張的重要方式C黃金是推行外交政策的唯一手段D追求黃金是新航路開辟的推動(dòng)力之一,D,隨堂測(cè)試,2、16世紀(jì)初，西班牙的一位家庭主婦抱怨說“過去一個(gè)月的生活費(fèi)就五個(gè)銀幣，現(xiàn)在十個(gè)銀幣還不夠。”這反映西班牙出現(xiàn)了（）A商業(yè)危機(jī)B商業(yè)革命C價(jià)格革命D經(jīng)濟(jì)危機(jī),C,隨堂測(cè)試,感悟歷史,地理大發(fā)現(xiàn)展開了世界文明史轉(zhuǎn)折的序幕，1500年之前，是先進(jìn)的東方，落后的西方1500年之后，是先進(jìn)的西方，落后的東方。大國崛起自明代中葉以后，中國最終走上閉關(guān)鎖國的不歸路，其后的幾百年間，曾經(jīng)如神話般的中華帝國衰落了，而自哥倫布開始，西方資本主義開始了殖民擴(kuò)張。西方文明進(jìn)程,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，重讀這段歷史，你有何感悟,世界那么大應(yīng)當(dāng)去看看,謝謝,

簡(jiǎn)介：第22課戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的形成,教學(xué)分析,教材的地位,課程標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)、難點(diǎn),教學(xué)目標(biāo),知識(shí)與能力過程與方法情感、態(tài)度、價(jià)值觀,教學(xué)策略,教學(xué)過程,,,,,,,1你認(rèn)為當(dāng)今世界有哪些有影響力的貨幣其中最有影響力的貨幣是什么,2為什么美元又被稱為美金,各抒己見,戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系,,,,,貨幣體系,貿(mào)易體系,（布雷頓森林體系）,國際貨幣基金組織,國際復(fù)興開發(fā)銀行,關(guān)貿(mào)總協(xié)定,,,,,,以美國為主導(dǎo)的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系形成有何作用,1是世界經(jīng)濟(jì)朝體系化、制度化方向發(fā)展的反映,2確立美國資本主義世界經(jīng)濟(jì)霸主地位,總結(jié),全球史觀認(rèn)為，在近代以前，世界上各民族各國家處于封閉發(fā)展?fàn)顟B(tài)，亞非歐三大洲存在地區(qū)性局部交流，而美洲幾乎處于隔絕狀態(tài)。隨著新航路的開辟，人類歷史從分散發(fā)展向整體發(fā)展轉(zhuǎn)變。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，到19、20世紀(jì)之交，世界終于形成為一個(gè)密不可分的整體，實(shí)現(xiàn)了人類社會(huì)從分散發(fā)展到整體發(fā)展的轉(zhuǎn)變。特別是第二次世界大戰(zhàn)和第三次科技革命的興起，使世界變成一個(gè)密切聯(lián)系的“地球村”，全球化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，世界整體化進(jìn)程加快。,,布雷頓森林體系是在怎樣的背景下建立的,材料一二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)頹敗的歐洲,圖一1945年的德國百廢待舉,圖二殘破的英國,材料二現(xiàn)在的歐洲是什么呢它是一堆瓦礫丘吉爾在1947年的講話,1二戰(zhàn)使西歐國家普遍衰落，面臨嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難,材料二美國的經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)爭(zhēng)期間獲得迅速發(fā)展，國民生產(chǎn)總值從1940年的1006億美圓上升到1945年的2136億美圓。美國的黃金儲(chǔ)備1945年已占到資本主義世界黃金儲(chǔ)備總量的59，1948年更增至745。美國已躍升為資本主義世界的頭號(hào)強(qiáng)國。,2美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力大增，成為頭號(hào)資本主義強(qiáng)國,（1）召開聯(lián)合國國際貨幣金融會(huì)議,時(shí)間年地點(diǎn)新罕布什爾州國家、、、、等44國,2過程,1944,美國,布雷頓森林,美英法蘇中,（2）國際貨幣基金組織和國際復(fù)興開發(fā)銀行成立,國際貨幣基金組織大廈,1945年成立?，F(xiàn)在成員國180多個(gè)，中國是成員國之一。其基金主要來源于各成員國應(yīng)繳的份額。,國際貨幣基金組織,國際貨幣基金組織標(biāo)志,又稱世界銀行，1945年成立，現(xiàn)有成員國180多個(gè)，其資金來源會(huì)員國認(rèn)繳的股金、營業(yè)收入和在國際金融市場(chǎng)上的借款,,,世界銀行總部大廈,國際復(fù)興開發(fā)銀行，,國際貨幣基金組織和世界銀行的宗旨和主要任務(wù)分別是什么,宗旨,主要職能,穩(wěn)定國際貨幣體系,對(duì)成員國發(fā)展進(jìn)行貸款和援助,國際貨幣基金組織,世界銀行,穩(wěn)定國際匯率，消除妨礙世界貿(mào)易的外匯管制；加強(qiáng)國際貨幣合作，為國際收支出現(xiàn)暫時(shí)困難的成員國提供短期貸款,初期致力于戰(zhàn)后的歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興后來轉(zhuǎn)向全球性的發(fā)展援助，為成員國提供長(zhǎng)期貸款和技術(shù)援助。,共同學(xué)習(xí),1997年，韓國爆發(fā)金融危機(jī)，韓元貶值一半以上，韓國政府向申請(qǐng)緊急貸款，得到了其提供的195億美元的巨額貸款，并按其方案進(jìn)行了改革。經(jīng)過短短的兩年，韓國金融秩序穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)。,,2008年5月12日，中國汶川發(fā)生8級(jí)大地震，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和進(jìn)行災(zāi)后重建，中國政府可向申請(qǐng)長(zhǎng)期貸款和技術(shù)援助。,,特點(diǎn),救急不救窮,救窮不救急,為什么美國能控制這兩個(gè)金融機(jī)構(gòu),共同學(xué)習(xí),最大的投票權(quán),,美國人擔(dān)任關(guān)鍵職務(wù)總部設(shè)在華盛頓,,,決定性的控制權(quán),35美元1盎司黃金,,,311035克,①美元與黃金直接掛鉤；,②國際貨幣基金組織會(huì)員國的貨幣與美元掛鉤。,3主要內(nèi)容“雙掛鉤”,探究學(xué)習(xí),布雷頓森林體系的建立有何作用,材料一“各個(gè)行星圍繞著太陽轉(zhuǎn)，各國貨幣轉(zhuǎn)繞著美元轉(zhuǎn)?！泵绹?cái)政部長(zhǎng),1有利于維持戰(zhàn)后世界貨幣體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為世界貨幣關(guān)系提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ),材料二國際復(fù)興開發(fā)銀行于1946年6月開始營業(yè)。在其成立之初，貸款主要集中于歐洲國家，總貸款額約5億美元。材料三2008年3月21日，北京世界銀行執(zhí)董會(huì)昨天批準(zhǔn)給中國的“甘肅文化自然遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目”3840萬美元貸款，用于修繕保護(hù)甘肅省絲綢之路沿線的重要文化自然遺產(chǎn)，開發(fā)可持續(xù)旅游業(yè)。世界銀行集團(tuán)網(wǎng)站,3為世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造了條件。,2加強(qiáng)了美國在國際金融領(lǐng)域的特權(quán)和支配地位,20世紀(jì)70年代初，在日本、西歐崛起的同時(shí)，美國的實(shí)力相對(duì)削弱，無力承擔(dān)美元的責(zé)任，相繼兩次宣布美元貶值，各國紛紛放棄本國貨幣與美元的固定匯率，采取浮動(dòng)匯率，以美元為中心的國際貨幣體系瓦解，美元地位下降。岳麓版教材必修Ⅰ經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)歷程,請(qǐng)結(jié)合材料歸納以美元為中心的國際貨幣體系瓦解的因素,,關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定,關(guān)貿(mào)總協(xié)定是一個(gè)有關(guān)關(guān)稅及貿(mào)易政策的國際性多邊協(xié)定，不是一個(gè)正式的國際組織，但實(shí)際上一直起著國際經(jīng)濟(jì)組織的作用。1995年改為世界貿(mào)易組織。,關(guān)貿(mào)總協(xié)定大樓,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定是怎樣建立的國際貿(mào)易體系,2、簽署①時(shí)間和地點(diǎn)年,②國家、等23個(gè)③簽署3、宗旨降低,減少,實(shí)施,實(shí)現(xiàn)。,1、背景各國加強(qiáng)措施，造成進(jìn)一步萎縮。,貿(mào)易保護(hù)主義,國際貿(mào)易,1947日內(nèi)瓦,美國中國,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定,關(guān)稅貿(mào)易壁壘,互惠和非歧視國際貿(mào)易自由化,你認(rèn)為GATT的這項(xiàng)規(guī)定對(duì)世界貿(mào)易有什么作用,探究學(xué)習(xí),一締約國領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約國領(lǐng)土?xí)r，在關(guān)于產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、兜售、購買、運(yùn)輸、分配或使用的全部法令、條例和規(guī)定方面，所享受的待遇應(yīng)不低于相同的本國產(chǎn)品所享受的待遇。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定,積極客觀上創(chuàng)造了一個(gè)自由貿(mào)易的環(huán)境，推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；消極對(duì)發(fā)達(dá)國家傾銷商品有利，特別美國試圖通過它來操縱世界貿(mào)易，向外擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)。,人民幣兌換美元不斷升值，甚至一度“破7”，如何看待請(qǐng)同學(xué)們討論。,學(xué)習(xí)延伸,本課測(cè)評(píng),1、二戰(zhàn)后建立的世界貨幣體系的特點(diǎn)是A、以英鎊為中心B、以法郎為中心C、以美元為中心D、以日元為中心2、布雷頓森林體系的基本特征是A、有最雄厚的工業(yè)實(shí)力和最豐富的黃金B(yǎng)、35美元等于1盎司黃金C、美元與黃金掛鉤，資本主義國家貨幣與美元掛鉤D、包括中國在內(nèi)的44個(gè)國家代表共同簽訂,C,C,3、下列國際組織中，以穩(wěn)定國際貨幣體系為宗旨的是A、世界貿(mào)易組織B、國際清算同盟C、國際貨幣基金組織D、世界銀行,C,B,4、戰(zhàn)后初期，調(diào)整世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和金融的三大支柱不包括A、世界銀行B、世界貿(mào)易組織C、國際貨幣基金組織D、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定,6、隨著布雷頓森林體系的確立和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的簽署，以美國為主導(dǎo)的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系建立起來。7、19世紀(jì)末20世紀(jì)初，資本主義進(jìn)入壟斷階段，各主要資本主義國家逐漸放棄自由貿(mào)易政策，紛紛實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。8、戰(zhàn)后建立的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系中，美國擁有特殊地位，我們要徹底否定。,,√,,√,5、世界銀行成立初期的宗旨是致力于全球性的發(fā)展援助，為成員國提供長(zhǎng)期的貸款和技術(shù)援助。,【知識(shí)應(yīng)用】閱讀下列圖片并回答問題（1）說明圖一和圖二代表的國際組織名稱。（2）指出兩個(gè)組織的宗旨和作用（3）這兩個(gè)組織的關(guān)系如何（4）圖示兩個(gè)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的簽定構(gòu)成了戰(zhàn)后調(diào)整世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和金融的三大支柱，其出現(xiàn)有何意義,謝謝,